搞好鄉鎮黨委換屆工作，關鍵是要選好配強黨委班子。在這次鄉鎮黨委換屆工作中，要認真貫徹落實中央和省、市、縣委的有關要求，積極探索鄉鎮黨委領導體制和工作機制，在精簡領導班子職數、適當擴大黨政領導成員交叉任職等方面取得實質性進展，切實發揮鄉鎮黨委的集體領導作用和龍頭作用，加強黨委對經濟社會重大事務的領導和協調，不斷提高鄉鎮黨委的領導水平。
1、職數設定。根據《中共西安市委辦公廳關於轉發〈中共西安市委組織部關於認真做好鄉鎮黨委換屆工作的意見〉的通知》（市辦發〔XX〕18號）精神，我縣鄉鎮黨委委員均按7名配備。鄉鎮黨政領導總數按6名配備（涇渭鎮人口在5萬人以上，可增配1名副鎮長），鄉鎮黨委設書記1名（兼人大主席），副書記2名（含鄉鎮長1名）。鄉鎮紀律檢查委員會一般可按3名委員配備，書記由1名黨委副書記兼任。鄉鎮黨委、人大、政府班子實行交叉任職。鄉鎮武裝部長依照有關規定按鄉鎮副職對待，不占鄉鎮領導職數。選調生、掛職鍛鍊幹部不占領導職數。
2、年齡界限。這次換屆，鄉鎮黨政領導班子平均年齡應掌握在40歲左右，最高不超過45歲。其中，提拔擔任鄉鎮黨政正職領導職務，一般應當具有在副職崗位任職2年以上的經歷，年齡一般在40歲左右（不超過42歲）；提拔擔任鄉鎮黨政副職領導職務，一般應具有3年以上實際工作經歷，年齡應在35歲左右。本次鄉鎮換屆領導班子任職年齡和提名年齡界限的計算時間，按XX年8月31日計算。
3、結構要求。鄉鎮黨政領導班子中，不僅要有熟悉黨務、意識形態的幹部，而且要有熟悉新農村建設、城鎮管理和有專業特長的幹部，新提拔任職的一般應具有大專以上文化程度，鄉鎮黨政正職儘可能要求有鄉鎮工作經歷。要通過科學搭配，使班子成員分工合理、專業配套、優勢互補，知識、年齡結構不斷得到最佳化，整體功能進一步增強。
要注意選拔優秀年輕幹部，每個鄉鎮黨政班子成員中力爭配備1名年齡在30歲以下、具有大學本科以上文化程度的年輕幹部，全縣要有2名30歲左右的鄉鎮黨政正職。同時，要注意合理使用其他年齡段的優秀幹部，充分調動各個年齡段幹部的積極性。
在堅持德才兼備的前提下，重視選拔和培養婦女幹部。每個鄉鎮黨政領導班子中力爭配備1名婦女幹部。全縣應配備1名女鄉鎮黨政正職。政府領導班子中還要力爭有1名非中共幹部。
4、積極穩妥地推進幹部交流工作。同一鄉鎮的黨政正職一般不同時異地交流；鄉鎮黨政正職一般不得在原籍所在的鄉鎮任職；已任滿一屆的本地籍和已任滿兩屆的外地籍黨政副職以及新提拔的年輕幹部，根據工作需要，有條件的一般應予交流。要本著促進幹部健康成長的原則，加大縣級黨政機關與鄉鎮之間幹部的交流力度，達到優勢互補。
（二）要按照科學發展觀和正確政績觀的要求，選拔使用幹部
在選人用人上，要以德為先，注重才幹，注重公論。要通過考察實際功績來評定德才。用正確的政績觀考察、評價和使用幹部，就是要堅持德才兼備的標準，從政績看德才，憑德才用幹部。要既看經濟指標，又看環境指標；既看班子集體作用，又看班子成員個人貢獻。要堅持嚴謹的思想作風，一切從實際出發，系統地、全面地、公正地評價班子，歷史地、客觀地、發展地看待幹部。高陵的建設和發展迫切需要一大批思想理念新、文化程度高、創新能力強、工作作風實的高素質幹部。這是加快我縣發展的根本和關鍵，我們一定要圍繞這一工作大局，選拔一批政治可靠、品行端正的人，胸襟坦蕩、顧全大局的人，善於謀事、能幹成事的人，不重名利、一心為民的人，敢於負責、勇於開拓的人，努力建設一支既熟悉業務工作、又具備領導才能的複合型幹部隊伍。對那些人品差、榮辱不分、德性不好、缺乏愛心、不敬不孝的人，堅決不能提拔重用。