二、振奮精神，再接再厲，努力開創農村基層組織建設工作新局面
農村基層組織建設必須以科學發展觀為統領，深入貫徹縣第十二次黨代會精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以鞏固發展先進性教育活動成果為重點，全面提升“三級聯創”工作水平，為新農村建設提供堅強的組織保證。
第一,進一步統一思想，提高認識。認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高，才能引起高度重視，充分發揮主觀能動性，創造性地做好工作。抓農村基層組織建設也是這樣，只有認識到位，措施得力，與時俱進，才能開創新局面。農村基層組織建設是一項長期的基礎性工作，在農業和農村經濟發展的新階段，只能加強，不能削弱。這是農村基層組織建設的特點和規律，更是新階段對農村基層組織和幹部提出的新要求。
然而，從督查情況來看，少數鄉鎮沒有把農村基層組織建設工作列入議事日程，存在著思想認識沒到位的問題，主要表現為：沒有把農村基層組織建設象抓經濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好，存在“重經濟，輕黨建”現象；年初沒有系統的安排部署和組織措施，工作存在盲目性、臨時性、應酬性、隨意性，黨建工作效果不明顯；對黨建工作缺少研究，對黨建工作規律把握不夠，反映黨建工作困難問題多，行之有效的措施和方法少。
當前，農業和農村工作進入了一個新階段，這個新階段是全面提高農業和農村經濟綜合效益的階段；是農民向社會主義新農村邁進的階段；也是鞏固黨在農村的執政地位，進一步強化黨的建設的階段。在新階段，農村基層組織建設要有新思路、新辦法，要堅定信心、抓住重點，不斷鞏固黨在農村的執政地位。要緊緊圍繞深化農村改革，調整經濟結構，發展農村經濟，增加農民收入，維護農村穩定，加快農業現代化步伐這個新階段的新任務，按照“三個代表”的要求，全面貫徹落實科學發展觀，加強基層黨組織建設，使農村基層黨組織、黨員幹部始終成為先進生產力、先進文化、人民利益的忠實代表，把農村基層組織建設成堅強的戰鬥堡壘。
第二,切實履行管黨責任,形成合力。農村基層組織建設是一項系統工程，只有強化組織領導，齊抓共管，形成合力，才能把政治優勢轉化為經濟優勢，促進農村各項事業發展。
加強領導絕不是一句空話、套話，黨的建設和組織工作各項任務的落實，首先要落實到領導上，落實到責任上，落實到制度上。鄉鎮黨委書記是本鄉鎮黨建工作第一責任人，要身體力行，用足夠的時間和精力抓黨的建設，分管黨務的副書記和組織委員是直接責任人，要集中精力抓落實。既要明確主要領導、分管領導的職責，又要明確具體工作人員的職責，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務落實到人頭。
鄉鎮黨委要經常性地聽取黨建工作匯報，及時研究、指導和協調，解決工作中存在的問題。分管副書記和組織委員要當好書記的參謀助手，履行牽頭協調的職責，調動各有關方面的積極性，形成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系，通過跟蹤檢查，及時發現工作中存在的問題，提出整改措施，認真加以解決。
要強化鄉鎮黨委班子成員黨建聯繫點制度，大興調研之風，班子成員常下基層，與農民民眾保持“零距離”，把方便民眾的實事做好，把解決民眾的難事做細，把利於民眾的好事做實，以示範點工作的突破帶動整體工作的開展，使領導聯繫點成為黨建工作示範點。可以說，領導幹部下不下基層，見不見民眾，民眾的看法不一樣；去不去一線，到不到現場，決策的價值不一樣；真不真抓，為不為民，解決問題的效果更不一樣。要通過加強黨建聯繫點建設，一級抓一級，一級促一級，形成上下聯動、互促共進的黨建工作新格局。
第三，創新工作方式，強化服務。以“五好”創建、“雙建雙帶”、“雙培雙聯雙帶”等主題實踐活動為載體，準確把握新形勢下民眾工作的特點和規律，充分發揮黨員的主體地位，把聯繫服務民眾工作落到實處。
一是要暢通社情民意反映渠道。鄉鎮黨委要進一步完善領導幹部公開接訪制度。健全、拓展公開接訪日、公開電話、意見箱和電子信箱等形式和載體，推行首問負責制，完善信訪督辦機制，提高信訪工作效率。針對農村基層黨組織內部信息不對稱、信息渠道不暢問題，建立基層黨組織情況通報和社情民意反映制度，定期收集社情民意，保障農村黨員和民眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權。繼續推行“黨員議事會”、“村官述職”和“鄉、村議事懇談會”制度，讓農村黨員參與農村重大事項決策，充分調動農村黨員服務民眾的積極性和主動性。