多年來，我縣每年都在縣鎮機關開展一項主題教育活動，每年都根據形勢發展對主題教育活動賦予新內容和新要求。這些主題教育活動，對於切實加強機關黨建、轉變機關作風、提高幹部隊伍素質，加快我縣經濟社會發展，起到了很大的推動和促進作用。
今年，我們把機關教育活動的主題確定為“三治一創”，是經過縣委認真研究的。一方面，今年省、市相繼召開了機關作風建設動員大會，對機關作風建設提出了新的要求；另一方面，海安發展的形勢和任務迫切需要縣鎮機關加強管理、轉變作風，更好地為發展服務、為基層服務、為民眾服務。我們必須從實踐“三個代表”的高度，充分認識開展“三治一創”主題教育活動的重要性和必要性。
1、開展 “三治一創”主題教育活動是鞏固黨員先進性教育成果、實踐社會主義榮辱觀的需要
去年,根據中央的統一部署,我們在縣鎮機關相繼開展了保持共產黨員先進性教育活動。實事求是地說,這次活動各級領導都很重視,社會各界的反響也很好,因為它確實解決了縣鎮機關黨員幹部中存在的一些突出問題,取得了預期的成效。但先進性教育活動只有逗號，沒有句號。要切實鞏固先進性教育活動的成果，就必須不斷創新黨員教育的載體，持之以恆地抓好機關作風建設。最近，xx又發表了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的重要論述，在縣鎮機關大力倡導社會主義榮辱觀，加強社會主義思想道德建設，同樣，也需要一個載體。“三治一創”主題教育活動就是這樣一個載體。我們要通過開展“三治一創”主題教育活動,把樹立社會主義榮辱觀這一思想道德建設的基礎性工程和黨的先進性建設這一長期任務落到實處。
2、開展“三治一創”主題教育活動是實現海安經濟社會發展全面騰飛的需要
新的形勢下，經濟發展的競爭、招商引資的競爭越來越集中地體現在服務環境的競爭上。服務就是廣告、就是品牌。服務好，各種生產要素往往不引自來；服務不好，不僅招商引資和人才引進難，而且現有存量也會因此而逐步流失，長此以往，必將在日益激烈的區域發展競爭中敗下陣來。因此，抓服務就是抓關鍵，就是抓機遇，就是抓發展，就是解放和發展生產力。當前，以服務環境競爭為重點的地區間的競爭日趨激烈。從東南沿海到西部地區，從蘇南各地到周邊縣市，到處在談服務、比服務、抓服務。尤其是我縣的周邊縣市紛紛出台新招，希望在服務上先聲奪人，形成競爭新優勢。面臨如此嚴峻局面，如果我們無動於衷，無所作為，我們就將在新一輪發展競爭中首先輸在不如人意的服務上，“崛起蘇中，融入蘇南，衝刺百強，率先小康”的“xx”戰略目標也就難以如期實現。“三治一創”主題教育活動，正是縣委順應新形勢、新任務的需要，對機關建設作出的新舉措。
3、開展“三治一創”主題教育活動是加強幹部隊伍建設、提高執政能力的需要
應該肯定，縣鎮機關幹部隊伍建設的主流是好的。但是，從機關形象測評、民主評議政風行風結果及徵集社會各界的建議意見和近期明查暗訪的情況來看，縣鎮機關“庸、散、腐”等問題依然突出。“三大建設”會議上，我已對機關中各種“庸、散、腐”現象進行了歸納列舉。這些問題的存在究其原因是多方面的。從思想深處看，一些黨員幹部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，淡化了全局意識、責任意識、服務意識，有的飽食終日、無所事事，有的我行我素、作風渙散，有的怕擔風險、怕負責任，更有甚者追名逐利、與民爭利。從部門角度看，少數部門管教不嚴，不重視幹部工作能力和思想作風的培養，隊伍建設抓得不緊，部門人員結構、知識結構嚴重老化。從制度層面看，有的單位辦事無規矩，管理無章法，政策不公開，收費不透明；有些部門雖有規章制度，但執行不堅決，落實不到位，不敢監督，不敢動真碰硬，放任自流，講情面，打和牌。說到底，就是幹部隊伍建設不力，執政能力不強。這儘管只發生在少數部門、少數幹部身上，但它影響著我縣的投資創業環境和基層的發展積極性，阻礙了我縣經濟社會事業加快發展的步伐。我們有必要通過開展“三治一創”主題教育活動，強化幹部隊伍建設,促進機關和機關幹部不斷提高引領、服務經濟發展的能力。
（二）全面把握“三治一創”主題教育活動的目標要求
今年“三治一創”主題教育活動的總體目標是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹xx關於社會主義榮辱觀的重要論述，著力整治縣鎮機關存在的阻礙改革、影響發展、基層和民眾反映強烈的“庸、散、腐”等突出問題，努力實現“四個新”，即解放思想有新突破、轉變職能有新舉措、改進作風有新起色、服務水平有新提高；努力達到“六個最”，即辦事理念最先進、辦事態度最熱情、辦事程式最簡化、辦事方式最快捷、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著。從而促使縣鎮機關真正成為為發展服務、為基層服務、為民眾服務的最佳服務型機關。三大建設會議上，縣委已經下發了主題教育活動的實施意見及活動計畫，明確了主題教育活動各階段的主要任務、具體要求和責任單位。各鎮、各部門要按照檔案的要求認真抓好落實。在這裡，我著重對活動組織過程中的一些關鍵環節，提幾點具體要求：