第三，著眼於增強辦學活力，在破解學校發展難題上出實招、見成效。 經過這些年的發展，我區高等教育已步入大眾化發展階段，高等教育事業站在了一個新的歷史起點上。在這樣的關鍵時期，我區高等教育也仍然存在著許多困難，存在一些與時代發展要求不符合不適應的突出問題。比如，高等教育規模還比較小，高等教育的毛入學率與全國相比還有5個百分點的差距;基礎設施建設不完善;高校的數量偏少，高等教育發展的整體水平較低，綜合實力較弱;高校科學研究和學科發展還缺乏核心競爭力，國家級標誌性成果少;高等教育資源配置、結構布局和學科專業設定還不完全適應我區改革發展的現實需要，等等。要解決影響和制約我區高校科學發展的突出問題，深化改革是出路，增強辦學活力是關鍵。根據國家確定的改革方向和任務，緊密結合廣西的實際，廣西教育規劃綱要確立了10項教育體制改革試點。 其中，建立和完善現代大學制度改革試點，是教育規劃綱要的政策創新點，是深化高校治理改革、增強辦學活力的重要突破口。各高校對此一定要有清醒的認識，把深化改革、增強辦學活力作為破解學校難題、推進學校科學發展的重要方法和途徑。高校黨組織要發揮領導核心作用，聯繫實際確定改革的目標、步驟、方法，著眼於破除制約本校科學發展的體制機制障礙，圍繞人才培養模式、教育教學體系、內部管理體制、人事分配製度等重大問題，鼓勵和支持方向正確的改革探索，保護改革創新的積極性，引導廣大教職工增強改革意識，確保改革在重點領域和關鍵環節上取得突破並順利推進。
第四，著眼於建設和諧校園，在維護高校穩定大局上出實招、見成效。 長期以來，我區高校不斷完善和落實安全管理各項制度，以專項整治行動為抓手，以創建“平安校園”為載體，努力創建和諧平安校園，連續20多年保持穩定，為維護社會穩定發揮了重要作用。但也應看到，目前維護高校穩定的任務仍然艱巨複雜。校內校外各種矛盾“觸點”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環節，境內外敵對勢力把我高校作為滲透的重點對象，意識形態領域的鬥爭有著長期性、複雜性。維護高校穩定大局，黨組織承擔著義不容辭的責任。在這些方面，一要切實增強政治敏銳性和政治鑑別力。堅持守土有責、守土盡責，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動。對師生中出現的一些思想認識問題，要耐心溝通、善於引導，確保陣地鞏固、導向正確;對校園內發生的一些矛盾磨擦，要快速反應、妥善處理;對別有用心的煽動，要理直氣壯、堅決鬥爭，消除其負面影響。要加強輿情匯集和對各類不穩定因素的分析預警，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。二要堅持用馬克思主義占領高校思想理論陣地。要引導高校師生正確認識國家的前途命運，堅定對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，築牢抵禦境外敵對勢力滲透的思想防線，牢牢 掌握意識形態領域主動權， 絕不給錯誤思想提供傳播渠道 。 三要毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則，堅持依法管理，堅持學術研究無禁區、課堂傳授有紀律、公開宣傳有要求，加強課堂教學、論壇講座和校園網管理，嚴禁在高校傳播宗教、發展宗教組織、建立宗教團體。四要健全制度，落實責任。黨委要認真落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，做到主要領導對學校穩定工作負總責，發現問題特別是出現群體性事件時要靠前指揮。分管領導要切實履行職責，加強工作指導，及時協調、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務，把工作落實到責任部門和具體責任人。對工作不到位、不負責造成嚴重後果的，要追究相應責任。
第五，著眼於建設大學文化，在培育良好的校風學風上出實招、見成效。 校風學風，是一個學校的精氣神所在。有優良的校風學風，才會有風清氣正、積極向上的校園氛圍，才會培養出高素質的人才。當前，從總體看，我區高校的風氣是好的，校風學風對培養高素質人才起到了重要作用，對社會風氣也產生了重要引導作用。但也要看到，在一些學校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風氣，少數黨員幹部作風飄浮，作表面文章，深入民眾、深入實際不夠;個別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學術不端行為;少數學生功利心理嚴重，考試作弊、論文造假現象時有發生，損害了高校的形象和聲譽。高校黨組織必須要對此引起重視，要把建設優良的校風教風學風擺在更加突出位置，切實抓緊抓好。一要加強黨風教育，充分發揮優良黨風的引領作用，著力提高黨員師生的黨性意識，下大力氣解決黨風方面的突出問題，以優良黨風正校風、促教風、帶學風。二要切實加強師德師風建設。無德難為師，從師先立德。要引導廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業理想，愛崗敬業、關愛學生，嚴謹治學、銳意創新，淡泊名利、志存高遠，真正成為博學多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強學術道德建設，切實解決學術造假、抄襲、剽竊等學術不端行為和不正之風，形成風清氣正的學術氛圍。特別是學校各級領導幹部和黨員教師要帶頭堅守學術道德，倡導學術誠信，做良好學風的維護者、踐行者和弘揚者。三要加強校園文化建設。文化是大學賴以生存發展的精神支撐，是孕育良好風氣的深厚土壤。培育良好的校風學風，歸根結底，是要建設優秀的大學文化。 要發揮高校 文化傳承的重要載體作用，以社會主義核心價值觀為主體，弘揚優秀傳統文化， 不斷總結學校的學術傳統和文化精神，凝鍊辦學理念和辦學追求，建設 體現時代發展要求和社會進步規律， 具有本校和廣西特色的大學文化。
四、貫徹落實《條例》精神，在新的起點上不斷開創我區高校黨建工作新局面。
20xx年底，xx專門主持召開中央政治局會，討論新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發。新修訂的《條例》貫徹了中央對高校黨的工作的新要求，體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規章。認真貫徹《條例》，對於進一步推進高校黨的工作科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行具有重要意義。我們一定要從戰略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實質和基本要求，切實學習好、貫徹好、落實好，不斷開創我區高校黨建工作新局面。對於如何學習貫徹《條例》，等一會達流同志還要專門講，這裡我著重強調幾個問題。
第一，在堅持和完善黨委領導下的校長負責制上下功夫，進一步加強高校領導班子建設。 黨委領導下的校長負責制，是在總結建國以來正反兩方面經驗教訓的基礎上確立的，並最終寫入了《高等教育法》 。它是中國特色現代大學制度的核心內容，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證，是黨對高校領導的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現 。這次《條例》修訂，中央特彆強調必須堅持和完善黨委領導下的校長負責制。我們開了這么多年的全國、全區高校黨建會，幾乎每次都要強調這個制度。可見黨委領導下的校長負責制，對於維護高校改革發展穩定是多么重要。20多年來，高校之所以能夠持續保持穩定、實現跨越式發展，根本的一條就是我們始終不渝地堅持了黨委領導下的校長負責制。實踐證明，黨委領導下的校長負責制符合我國國情，有利於黨的路線方針政策在高校的貫徹落實，有利於促進高校改革發展穩定，必須毫不動搖、長期堅持並不斷完善。
執行好黨委領導下的校長負責制，關鍵是要有一個好的高校領導班子。高校領導班子，是高校改革發展的領導者、組織者、推動者。高校黨建工作首先要把領導班子建設作為重中之重，抓實抓好。一要加強思想政治建設。中央提出，高校主要領導應當成為社會主義的政治家、教育家。這就要求，高校領導幹部不僅應該懂教育、懂管理，還應當而且必須要懂政治、講政治，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，有高度的政治敏銳性和政治鑑別力。因此，要採取切實有效措施，切實加強高校領導幹部的馬克思主義理論修養、黨性修養和品德修養，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要提高領導高校科學發展的能力。高校領導不僅要有很高的思想政治覺悟，而且要有領導高校科學發展的能力。特別是要增強謀劃發展和改革創新的能力，統籌協調人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強和諧校園建設的能力。三要堅持和健全民主集中制。按照科學決策、民主決策、依法決策的要求改進領導方式，推進黨務公開、校務公開，提高決策的科學化民主化水平。四要選優配強高校領導班子。要按照德才兼備、以德為先的原則選拔任用高校領導幹部，堅持把思想政治素質放在首位，堅決防止和克服重知識素養、輕思想品德，重學術造詣、輕管理能力，重學歷資格、輕工作實績的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善於辦學治校的優秀幹部選拔到高校領導崗位上來。
第二，在貫徹落實中央精神上下功夫，進一步加強大學生思想政治教育工作。 20xx 年5月，xx主持召開中央政治局會，專題研究大學生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放鬆，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會，對有關工作進行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實把大學生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進思想政治理論課教育教學。充分發揮各門課程的育人功能，編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現我國基本國情和階段性特徵的教材，把教材優勢轉化為教學優勢。要進一步探索創新教學模式，完善思想認知和實際表現相結合的考試考核辦法，調動學生的學習積極性和主動性，增強教學效果。高校和院系領導要承擔形勢與政策課教學任務，並形成制度。二要創新日常思想政治教育方法和途徑。強化實踐教育環節，廣泛開展具有我區高校特色的社會實踐、志願服務和主題教育活動。加強高校校園網路建設與管理，在廣西高校思政管理平台和各高校思想政治教育主題網站的基礎上，建設一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網站、網路社區，提高利用網路開展大學生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學生形勢政策教育。要結合我區實際，在大學生中廣泛開展以學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和自治區 黨委九屆十三次全會精神 為主要內容的形勢政策教育，使大學生全面深入地領會黨的xx屆五中全會和自治區 黨委九屆十三次全會精神 ，深刻認識我國、我區“xx”時期的巨大發展成就，準確把握“xx”經濟社會發展的總體思路、目標任務和重大舉措。要結合中央、自治區黨委關於紀念建黨90周年的重要部署，開展黨的優良傳統、黨的宗旨、黨領導下所取得的偉大成就、今後的奮鬥目標和重大部署等方面的宣傳教育，進一步增強信心，凝聚人心，鼓舞鬥志。要總結“廣西青年學生形勢政策思想教育報告會”活動的好做法好經驗，形成制度，作為一項經常性工作長期堅持。四要把解決思想問題與解決實際問題相結合。建立健全就業服務系統，積極為大學生就業創業創造條件，進一步做好家庭經濟困難學生資助工作，改進後勤服務特別是辦好學生食堂。加強大學生心理健康教育和心理諮詢工作，提高大學生心理素質和承受挫折、適應社會的能力。五要加強大學生思想政治教育工作隊伍建設。繼續強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現雙線晉升。實行思想政治理論課教師任職資格準入制度，加強輔導員和思想政治理論課教師的培訓培養。
第三，在提高黨建工作科學化水平上下功夫，進一步加強高校基層黨組織建設。 今年是開展“黨組織建設年”活動的第二年。按照“每年突出一個主題、抓住幾個重點”的要求，今年要以貫徹落實新修訂的《條例》為重點，以提高黨建工作科學化水平為主題，大力推進高校基層黨建的規範化、示範化、品牌化。一要強化院(系)一級的黨組織建設。這次《條例》修訂的亮點之一，就是正式將黨政聯席會議制度確立為院(系)級黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好的發揮。二要 科學抓好黨支部的設定工作 。要從實際出發，大膽探索黨支部設定新的有效形式， 擴大組織覆蓋面，形成網路嚴密、功能健全的組織體系。 在以教學、科研、管理等業務工作實體為主設定教職工黨支部基礎上，積極探索以實驗室、課題和項目組、科研平台等新興學術組織設定黨支部的形式;在以班級、年級為主設定學生黨支部基礎上，積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團等有效形式;條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部，實現黨支部工作與師生學習、工作、生活的有機結合， 實現黨的工作全覆蓋。 三要推進黨支部活動創新。按照“黨組織建設年”活動的安排， 20xx 年要著力開展“特色建設年” 。我們要在紮實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統活動基礎上， 以“強特色、創品牌、育精品”為目標， 積極探索開展務實管用、吸引力強的活動方式， 通過抓典型、抓示範，著力培育一批時代特徵鮮明、行業特色突出、示範作用明顯的高校黨組織建設特色項目、基層黨組織特色活動，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點”的高校基層黨組織工作生動局面。 四要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。以選好配強黨支部書記為重點，加強基層黨務工作隊伍建設。要總結我區高校“雙培”(把高知識群體中的優秀分子培養成為黨員，把高知識群體中的優秀黨員培養成為黨組織負責人)工作經驗，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨幹中選拔優秀黨員擔任基層黨組織負責人，使基層黨的幹部不僅在學術上有建樹，也在黨務上有能力，在師生中有影響。五要做好在優秀大學生、青年教師和學術帶頭人中發展黨員工作。要深入實施“大學生黨的基本知識教育工程”，堅持早選苗、早教育、早培養，把基本素質好、真心獻身黨的事業的優秀大學生及時吸收到黨內來。要加強在青年教師和學術骨幹中發展黨員工作，主動幫助他們提高思想覺悟和政治素質，及時把具備條件的人發展入黨。
第四，在凝心聚力上下功夫，進一步加強新形勢下高校民眾工作。 xx在黨的xx屆五中全會上，就新形勢下的民眾工作，闡述了民眾觀點、民眾立場、民眾工作方法等重大問題，提出樹立“六個觀點”、堅持“三個一致性”、做到“六個下功夫。的重要論述精闢深刻、充滿感情，是對黨的民眾路線的豐富和發展，為我們做好民眾工作指明了方向。我們要按照的要求，切實加強和改進高校民眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實處。重大決策、重要改革、重點工作要發揚民主，充分依靠民眾，廣泛聽取師生意見，調動廣大師生的積極性、主動性和創造性。二要在解決師生實際困難方面見實效。善於同師生交朋友，認真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題，努力實現學校事業發展與師生個人發展的有機統一。三要在完善民眾工作制度方面出實招。落實好校領導接待日、定期走訪師生、定期聽課、網路輿情分析等實踐證明行之有效的制度，善於運用教育、協商、溝通、疏導等辦法，注重實效、不走形式，真正做到人對人、面對面、心連心。此外，要注意充分發揮工會、共青團、學生會、學生社團在凝聚師生、服務師生、維護師生合法權益等方面的重要作用。
第五，在選優配強民辦高校黨組織負責人上下功夫，進一步加強民辦高校黨的建設。 民辦高校是我區高等教育體系的重要組成部分。目前，我區民辦高校已經發展到21所(含獨立學院9所)，占全區高校總數的27%;在校生達到9.7萬人，占全區高校在校生總數近15%，促進民辦高校健康發展、培養合格人才迫切需要加強民辦高校黨建工作。20xx年以來，我區按照中央有關要求，向我區所有民辦高校選派了黨組織負責人(兼政府派駐民辦高校督導專員)，落實了工作經費，建立了相關制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強，實現了民辦高校黨的工作全覆蓋。實踐證明，向民辦高校選派黨組織負責人，是加強民辦高校黨的建設的重要抓手。但目前，我區民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環節，比如，黨組織隸屬關係還未完全理順，組織發展工作還比較薄弱，黨組織負責人的選派和管理還需進一步規範，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關於加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》的要求，把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校的依法管理有機結合起來，進一步完善選派黨員幹部到民辦高校擔任黨組織負責人和政府教育督導專員制度，抓好民辦高校黨組織負責人的教育培訓，理順民辦高校黨組織隸屬關係，探索符合民辦學校特點的黨組織活動方式，加強在師生中發展黨員工作，充分發揮黨組織在民辦高校改革發展穩定中的政治核心作用。
第六，在立足實踐、推動工作上下功夫，進一步抓好創先爭優活動。 開展創先爭優活動是黨的xx大和xx屆四中、五中全會提出的重要任務，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，也是加強黨的建設的必然要求和經常性工作。創先爭優活動開展半年多來，各高校按照中央和自治區黨委的部署要求，以“深入學習實踐科學發展觀，推動全區高等教育事業又好又快發展”為主題，以“打造推進高等教育事業科學發展戰鬥堡壘、爭當推進教育事業科學發展時代先鋒”為主線，緊密結合廣西經濟社會發展需要，組織動員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創先爭優，取得了重要的階段性成效，得到了自治區黨委的充分肯定。下一步，要認真總結經驗，結合新的實際，把創先爭優活動引向深入，努力實現推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層組織的目標。一要貫徹落實創先爭優“五大行動”。 自治區黨委著眼於深化和推進創先爭優活動，作出了在全區開展深化結對共建大行動、承諾聯評大行動、典型示範大行動、黨群共建大行動和績效考評大行動等“五大行動”的決策部署。這是深入推進創先爭優活動的重要抓手。各高校黨委要緊密結合學校實際，把創先爭優“五大行動”融入到各項工作中去，推動學校各項工作不斷邁上新台階。二要圍繞中心、服務大局。開展創先爭優活動， 要緊密聯繫高校教學科研實際，既要著眼於總體目標經常抓，又要明確階段性任務集中抓。當前，要 認真貫徹黨的xx屆五中全會、自治區黨委九屆十三次全會精神和全國、全區教育工作會議精神，緊密結合中心工作，組織廣大黨員幹部不斷增強圍繞學校科學發展大局做好本職工作的意識和能力，進一步明確創先爭優的努力方向和工作著力點;要科學謀劃學校的中長期發展大計，制定完善“xx”規劃，把師生員工的思想和力量進一步凝聚到學校事業發展上來;要廣泛動員各級黨組織和廣大黨員積極投身到推動學校科學發展的實踐中去， 更好地把中央和自治區黨委關於高等教育改革發展的決策部署落到實處。三要加強典型宣傳。要注意選樹並表彰一批在創先爭優活動中表現突出的先進基層黨組織和優秀共產黨員，充分發揮先進典型的示範引領作用，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
加強和改進高校黨的建設，關鍵在於加強領導、形成合力。各級黨委必須切實負起責任，進一步建立健全高校黨建工作責任制，把高校黨建工作納入本地區、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強領導和指導，協調解決重要問題，為高校改革發展和黨建工作創造良好環境。要堅持和完善黨委領導同志聯繫高校制度，領導同志要深入高校了解情況，給師生講黨課或作形勢政策報告。各級黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機制，加強工作指導。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真落實黨建工作責任制。要加強黨建工作隊伍建設，配強黨建工作隊伍，把黨建工作的成效作為領導幹部選拔任用的重要依據。要真正重視、真情關懷、真心愛護高校基層黨務工作者，建立完善激勵和保障機制，使他們工作有條件、幹事有平台、發展有空間。各級黨委、政府要為高校改革發展和黨的建設創造良好的社會環境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵教育創新，引導社會各個方面正確認識高校改革發展快速推進中出現的問題，幫助高校解決實際困難，給予切實的政策支持和財力保證。要引導新聞媒體堅持正確輿論導向，加大對高校改革發展穩定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創新實踐，充分肯定高等教育對我區經濟社會發展作出的突出貢獻，充分肯定我區高校黨建工作的成效、黨務工作者的貢獻，為高等教育的繼續改革發展營造良好輿論氛圍。社區、企業、機關及有關單位要主動為高校教學科研、實習實訓、志願服務搭建平台，積極開展形式多樣的共建創建活動，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強高校周邊治安綜合治理，為廣大師生提供良好的學習、工作環境。
同志們，20xx年是“xx”規劃的開局之年， 也是全黨全國人民迎接中國共產黨建黨90周年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作 ，意義重大、影響深遠。 讓我們緊密團結在以xx同志為的黨中央周圍，奮發有為，銳意進取，努力開創我區高校黨建工作的新局面，為我區高等教育事業科學發展提供堅強的政治保證和組織保證，為實現“富民強桂”新跨越作出更大的貢獻!