為貫徹落實黨的xx大精神，進一步完善和擴大黨內民主，加強黨內監督，積極探索鄉鎮黨代表在鄉鎮黨代表大會閉會期間發揮作用的途徑和辦法，從現在起在各鄉鎮實行黨代表大會代表常任制度。為確保鄉鎮黨代表常任制工作紮實，高效運行，根據《中國共產黨章程》及省、市有關規定要求，結合我縣實際，特制定本工作意見。
一、指導思想
以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，以探索鄉鎮黨代表在閉會期間發揮作用的途徑和辦法為目標，實行鄉鎮黨代表大會代表常任制度，以完善工作制度為基礎，調動黨代表參政議政的積極性，充分發揮代表在重大事項決策中的參謀智囊作用，在黨群幹群關係中的橋樑紐帶作用，切實加強對鄉鎮領導機關和領導幹部的監督，為加快農村經濟社會發展，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
二、工作內容
實行鄉鎮黨代表常任制度。明確鄉鎮黨代表的任期與本屆代表大會相同；明確每年召開一次黨代表大會，審議討論鄉鎮經濟、社會發展的重大事項；明確鄉鎮黨代表的權利，業務以及履行職責的權益保障；明確鄉鎮黨代表參加鄉鎮黨代表大會及閉會期間活動的內容和方式；明確鄉鎮黨代表任期內始終發揮參與決策、監督示範、參謀和橋樑作用。
三、工作規程
鄉鎮黨代表常任制工作從XX年9月1日起運行，工作中不斷探索閉會期間黨代表發揮作用的途徑和辦法，總結成功經驗，XX年3月轉入縣黨代表常任制試點工作。
（一）代表條件及產生方式
1、代表條件：
①具有堅定的共產主義信念，堅持走中國特色社會主義道路，努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，忠誠實踐“xxxx”重要思想，堅決貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和縣委、縣政府及鄉鎮黨委和各項決策、決議。
②堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，顧全大局，在關鍵時刻和政治原則問題上是非分明，立場堅定。
③堅持立黨為公，執政為民，有良好的作風，公道正派，清正廉潔，密切聯繫民眾，受到民眾擁護。
④在急、難、險、重等情況面前挺身而出，勇挑重擔，在生產、工作和社會活動中起表率作用，在農村經濟和社會發展、穩定工作中發揮積極作用。
⑤有較強的議事能力，能夠如實反映黨員民眾的意見和要求，善於做民眾的工作，正確行使黨員的民主權利。
2、代表的名額及比例構成：
常任制黨代表從XX年鄉鎮換屆時召開黨代表大會的代表中選舉產生，按原代表總數的30%掌握常任制黨代表名額。各鄉鎮黨委委員、紀委委員不做為常任制；婦女代表和少數民族代表所占比例一般不少於鄉鎮女黨員和少數民族黨員占全鄉鎮黨員總數的比例；一線黨員代表中科技、教育、衛生、農民黨員代表要占一定比例。
3、代表的產生辦法：
常任制黨代表由鄉鎮各選舉單位選舉產生。各鄉鎮黨委按照原代表大會代表分布情況，根據工作需要合理劃分選區和分配代表名額。各選區按照規定名額，召開黨員大會直接選舉產生常任制代表。
4、代表的任期：
代表任期與本屆代表大會任期相同。
（二）代表的權利和義務
1、代表的權利是：
①參加鄉鎮黨的代表大會，聽取和審查鄉鎮“兩委”的工作報告，反映黨員、民眾的意見和建議，參加討論和表決需由黨的代表大會做出的決議、決定；選舉黨委委員、紀委委員以及出席上級黨的代表大會的代表。