二、以產業化經營為重點，大力推進農村經濟發展
全縣糧食總產量3.1億斤，牧業年度家畜存欄113.6萬頭只。農牧業結構進一步最佳化，優質高效作物和經濟作物種植面積占總播種面積的比重達到67.6%；畜牧業增加值占第一產業增加值的比重達到55％。
一是穩步推進特色優勢產業發展，加快農牧業產業化進程。肉、糖、乳、薯、飼、菌等主導產業規模進一步擴大。新建肉牛養殖小區3個，肉羊養殖小區4個，建立養殖村10個，發展100頭肉牛養殖大戶18戶、500隻肉羊養殖大戶86戶，落實牛、羊棚圈建設6.9萬平方米，6月末肉牛存欄7.2萬頭，肉羊存欄82.1萬隻。加大甜菜種植力度，投入1130萬元完善水利基礎設施建設，落實種植面積7.6萬畝，實現總產18.3萬噸。實施奶牛保險項目，有效降低養殖風險，全縣奶牛存欄3萬頭，日產鮮奶100噸。依託現有澱粉加工企業，建設土豆種植示範園區，推廣全程機械化，完成種植面積12萬畝。栽培食用菌20萬盤，建設白靈菇基地120畝。實現特色作物訂單28萬畝，無公害蔬菜6.5萬畝，油料8.2萬畝。全縣年銷售收入百萬元以上產業化龍頭企業60家，交易額500萬元以上的產業化流通企業2家。農民參與產業化經營比例達到72%。
二是大力加強生態和農田水利基本建設。堅持不懈地抓好封山禁牧工作，鞏固和發展生態建設成果。高標準實施一批生態和農田水利基本建設重點項目。封山育林9萬畝，各類人工造林7萬畝，環城綠化1300畝，山杏林基地96萬畝，內蒙野果基地4萬餘畝。建設節水灌溉面積3.3萬畝，新增有效灌溉面積1.95萬畝。新建各類水源工程305處，打配機電井110眼。新建人畜飲水工程122處，解決了4.8萬人、21.6萬頭只牲畜飲水問題。水保綜合治理8.3萬畝，生態保護15萬畝，完成設施農業230畝。啟動總投資3310萬元、2400公頃土地整理項目。實施“整村推進”扶貧項目3個，完成投資331.9萬元。
三是重點開展農牧民專業合作社建設及土地流轉工作。截止11月末，全縣農民專業合作組織56家，農牧民經紀人3100人，會員4500人，土地流轉13萬畝。
三、完善城市功能，加快推進城鎮化進程
以文化縣為依託，以綠化為重點，以建設公園式森林城市為目標，堅持把基礎設施建設和居民文化體育、休閒娛樂設施建設作為主攻方向，在經營城市中建設城市，加快推進城鄉一體化進程，全年用於城市建設投資9.6億元，其中基礎設施建設投資1.6億元。
城市基礎功能不斷完善。新建和改造城區道路6.4萬平方米，新建續建6條城區道路全部投入使用。財稅廣場完成招投標等前期準備工作。網球公園室外場地建成使用，成功承辦全市網球年會。總投資6380萬元的生活垃圾無害化處理廠和再生水利用項目開工建設。改造小巷6條，鋪設地下排水管網2400米。堅持集中連片、規模開發，進一步加強舊城改造力度。在建工程32項，其中新建20項，房地產開發面積33.8萬平方米。啟動實施廉租房和經濟適用房建設各1萬平方米。以新建街路綠化養護為重點，城區綠化養護面積達到24.2萬平方米。
經營城市邁出新步伐。積極推動城投公司實體化運作，整理城市土地融入市級融資平台，評估國有資產總量達11.1億元。嘎斯汰河橡膠壩續建工程完工，河道治理列入自治區農行融資項目，完成兩岸開發區項目總體規劃。成立規劃及建設項目審查管理委員會，有序推進城市規範建設。加大市容秩序整治力度，城區市容市貌、交通秩序和環境衛生明顯改觀。