2. 在先進性教育活動中建立健全制度，實現單位工作制度化、規範化和科學化
堅持和完善學習制度:認真貫徹落實縣委《關於建設學習型領導班子的意見》，堅持做到黨員、黨員領導幹部每天學習１小時，每月熟讀１本書，領導幹部每月進行１次集中學習，每季度舉行１次講座，每年舉行一次學習交流座談會，推進學習型單位的建設。
堅持和完善民主科學決策制度:按照民主集中制原則，健全和完善重大決策的規則和程式，形成科學、團結民主的決策機制，凡屬重大工作部署、重要人事問題、重大項目、大額資金、幹部任免，必在充分調查研究、廣泛聽取各方面建議、進行科學論證的基礎上，由領導班子集體討論作出決定，並逐步試行投票表決制，堅決杜絕個人和少數人決定重大事項的現象發生。
堅持和完善黨員領導幹部聯繫民眾制度：採取民情懇談、交心談心、領導接待日、建立聯繫點等方式，拓展黨員領導幹部聯繫民眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的制度，要進一步完善民眾來訪接待制度、社情民意反映制度、調查研究制度和以“伸出一雙手、奉獻一份愛、溫暖一家人”為主題的 “一助一”結對幫扶貧困戶制度，建立與人民民眾的密切聯繫，把握民心、民情、民意和社會動態，增強執政為民的針對性和實效性。
推行公開承諾制度:把本單位的職責範圍、政策規定 、服務標準、工作程式、辦事時限等向社會公開,向服務對象、管理對象和人民民眾做出公開承諾，並採取措施保證承諾兌現,在全社會率先樹立誠實守信的良好形象,實行黨員掛牌上崗,亮出黨員身份,確保承諾兌現,接受民眾監督。
推行首問首辦責任制:凡是民眾來電、來信、來訪,或者到單位辦事、諮詢,局機關支部黨員責任人必須帶頭實行首問首辦者責任制,明確責任人,確保事事有答覆、件件有著落,不得推委和敷衍。
推行責任追究制度:通過建立崗位責任制和責任追究制,促進黨員領導幹部恪盡職守。