二、發展黨員工作存在的問題
總結三年來的發展黨員工作,我們雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要是:
1、個別農村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足,缺乏緊迫感和使命感。表現在思想上認為發展黨員工作是無關緊要的事情,是“軟任務”、“虛指標”,發展也可,不發展也行,帶有較大的隨意性,雖然進行了多次檢查,但仍存在著“檢查時重要、檢查完不要”的現象;在行動上則不注重調查研究、沒有預先定計畫,具體工作指導不力,致使個別農村黨支部長期處於沒有發展黨員狀態。
2、少數基層黨組織在發展黨員工作中,存在著標準不高,把關不嚴等問題。如:對發展的新黨員,有的只看一時一事的表現,把“完成任務能聽話,不出難題能守法”的好公民、好同志作為入黨標準;有的搞論資排輩;有的只注重業務能力,忽視了政治素質;還有的盲目追求發展數量,忽視質量等,使發展的新黨員的質量得不到有效保證。
3、大批農村青年外流,選人育人渠道受到限制。隨著市場經濟的發展,許多農村青年都不願留家務農守業,農村勞動力流動的範圍日益廣泛,由於部分優秀青年長年在外,村黨支部看不到、管不著,選人育人渠道受到很大限制。不少村黨支部反映,現在農村好“苗子”難找,大量有文化的年輕人通過“三個一批”的渠道外流走了,即讀書升學考出去一批,外出打工走出去一批,投親*友跟出去一批,留下的多是素質較差,缺乏“打拚”精神的青年。
4、發展黨員業務操作不夠熟悉,發展程式不規範。在實際工作中,由於多方面的原因,不少黨組織在發展黨員工作中普遍存在著培養時間過短、培養聯繫人缺乏跟蹤考察、發展材料不全和程式紊亂等現象,影響了黨員發展工作的質量。
5、非公有制經濟組織中的發展黨員工作相對滯後。XX年,全縣 149家私營企業,沒有黨員的高達62家,占總數的41.6%。全縣現有個體工商戶3059戶,其中黨員272人,僅占總數的8.9%。
三、今後做好發展黨員工作的意見和建議
一是要把著眼點放在入黨積極分子隊伍建設上。要抓住源頭,著力加強入黨積極分子的培養教育。一要“掘源”,打破傳統的用人觀念,進一步拓寬選人育人渠道。注意解決認識問題,樹立看人看本質、看主流、看發展的觀點,不求全責備,扣緊時代發展的需要,把握“三個側重”:側重提高積極分子隊伍中經濟人才的比例,把那些有文化、懂經營、會管理、承認黨章、並願意履行黨員義務的年輕人吸收到入黨積極分子隊伍中來;側重加強動態管理,從短期外出打工經商、搞經營管理的優秀青年中物色培養對象;側重從身邊發現培養人才,把村群團組織中的優秀青年培養起來,使之脫穎而出。二要“培源”,改進工作方法,切實做好培養教育工作。在培養教育上,做到培養對象、聯繫人員、工作制度落實;在培訓學習上,做到組織形式、內容、時間落實;在考察上,做到考察材料、內容、跟蹤談話落實。同時,要做好正面引導和宣傳發動工作,積極發揮老黨員的傳幫帶作用,激發他們的政治熱情,變被動為主動,變等待入黨積極分子自然成熟、自動上門為積極教育啟迪,促其儘快成熟。
二是要把著力點放在“堅持標準,嚴格程式”上。首先要對黨務幹部進行黨員標準教育。通過系統培訓和聯繫實際進行討論,使黨務幹部明確在社會主義初級階段,黨的性質沒有變,黨的奮鬥目標沒有變,黨的宗旨沒有變,黨的核心領導地位沒有變,黨員的標準不能變,通過黨員標準教育進一步提高黨務幹部對新時期黨員標準的認識。其次在發展黨員中,要求基層黨務幹部堅持用黨章規定的標準衡量每一名入黨對象。對發展對象要進行全面審查,著重了解其政治覺悟、思想品質和入黨動機,重點是了解發展對象是否忠實於黨的事業,能否積極貫徹執行黨的路線、方針、政策,是否堅持全心全意為人民服務的宗旨,是否堅決執行黨的決議。同時要嚴格程式,在考察環節,特別是發展前,要拓寬考察面,對政治表現、思想意識、入黨動機、工作實績等方面進行全面考察;在評議環節,組織召開黨內外民眾座談會,認真聽取黨內外民眾意見,了解發展對象的現實表現;在政審環節。做到“四個審清”,即對歷史問題審清,對在文化大革命、“六.四政治風波”中的表現和是否參與修煉以及揭批“**功”問題的態度審清,對黨的十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策的態度和執行情況審清,對直系親屬和與本人關係密切的社會關係審清;在公示環節,以張貼公示榜、設立公示意見箱和公示電話等方式,廣泛徵求民眾意見,做到不公示不發展,公示發現問題,在沒有弄清問題之前不發展。
三是要把關鍵點放在預備黨員的教育和管理上。加強對預備黨員的跟蹤教育和管理,除了進行共產主義理想信念教育、愛國主義教育,端正入黨動機外,還要經常進行警示教育,黨組織要經常找預備黨員談話,肯定成績,指出不足,發現問題及時提醒幫助克服。要堅持預備黨員按季匯報思想制度和考察制度,認真填寫《預備黨員考察表》,及時掌握預備黨員思想動態和現實表現情況,預備期滿時,對照黨員標準,進行全面考察;要堅持在實踐中加強鍛鍊,有意識地安排預備黨員參加一些重大活動,分配適當的社會和民眾工作,使預備黨員在實踐中經受鍛鍊和考驗,體驗黨的生活;要堅持責任追究制,預備黨員在預備期內出現問題,要追究介紹人的責任,促使入黨介紹人切實擔負起教育幫助的責任。同時要進行跟蹤教育,預備黨員轉正後,黨組織要跟蹤了解他們的思想、工作、學習和履行黨員義務情況,勉勵他們繼續保持優點,及時改正缺點。