中共市委組織部2009年工作年終總結

2009年,在某市委的正確領導和青島市委組織部的具體指導下,某組織工作堅持以十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞市委工作大局,牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,狠抓思想解放和觀念創新,以服務理念統領基層組織、幹部和人才等各項工作,為某市經濟和社會各項事業又好又快發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。

一、認真學習貫徹十七大精神,領導班子思想政治建設和執政能力建設取得新成果

一是開展了領導班子思想政治建設主題研討活動。認真貫徹黨的十七大和全國、省組織工作會議精神,以改革創新精神不斷加強領導班子思想政治建設。按照青島市委組織部統一部署,在市領導班子和領導幹部中開展了“落實科學發展觀與加強地方領導班子思想政治建設”研討活動。市級領導幹部重點圍繞繼續解放思想、加強理論武裝、堅持貫徹民主集中制、改進領導方式和工作方法、切實增強領導班子成員團結和諧意識等內容,通過開展調查研究,撰寫理論文章等形式,深入紮實地開展了研討,推動了我市領導班子思想政治建設工作水平不斷提高。

二是積極創新領導幹部教育培訓工作方法。為增強幹部教育工作的針對性和有效性,提高培訓效果,今年以來,著重對幹部教育培訓方式進行了創新。通過實行案例式教學,組織學員對能人治村、工業園選址等典型案例進行深入討論,既開拓了學員的思維,又為基層的一些熱點、難點問題收集整理了多角度的解決思路,實現了雙贏效果;通過實行駐村式調研,組織學員駐村入戶,利用一個月時間完成一個從發現問題、“解剖麻雀式”研究到撰寫出調查報告的系統實踐,提高了學員解決實際問題的能力,同時為為全市村莊發展提供了有價值的意見和建議;通過實行現場寫作,從經濟發展、黨的建設、社會穩定、新農村建設等方面進行命題作文,極大調動了學員寫作的積極性,提高了學員的思維能力和寫作水平。

三是組織開展了“市管幹部在職自學”活動。為提高全市市管幹部隊伍的整體素質,更新領導幹部自身知識體系,我們制定下發了《關於開展市管幹部在職自學的實施意見》,從2009年起,在全市45歲以下市管幹部中實行了在職自學活動。學習的內容為中央組織部組織編寫的第二套幹部教育讀本,今年已分階段安排了《中國公共財政》和《中國社會保障》的學習。為檢驗學習效果,每年6月和12月組織學習讀本考試,考試成績記入幹部檔案,考試不及格的,當年不準評優,在使用上不考慮,試用期內的延長試用期。7月份,我們對符合條件的91個部門的440餘名科級幹部進行了筆記督查和集中考試,大大提高了各級領導幹部的業務水平和綜合素質,營造了濃厚的學習氛圍。

二、紮實推進幹部人事制度改革,幹部隊伍結構得到不斷最佳化

一是認真做好領導班子配備和幹部調整工作。嚴格執行《幹部任用條例》,緊緊圍繞我市經濟社會發展的需要,注重在實踐中發現、識別和使用幹部。今年以來,共調整幹部7批259人,其中包括由副局級幹部提拔為正局級的17人,由股級幹部提拔為副局級的65人;平級交流122人;因工作需要免去職務11人,達到最高任職年齡改任非領導職務38人,接收安置團職軍轉幹部1人,接收省公開選拔掛職幹部1人,從市直部門、單位選派領導幹部到基層掛職3人,對違紀幹部免去職務1人。幹部隊伍的年齡、知識和分布結構得到進一步最佳化。

二是紮實推進幹部人事制度改革。著眼於幹部隊伍的可持續發展,積極開展股級幹部跨部門交流工作。針對股級幹部隊伍長期存在的活力不足、業務和工作能力單一,以及部分執法和人財物管理等重要崗位幹部長期不流動帶來的問題,開展了股級幹部跨部門、鎮處交流工作。3月份,制定出台了《某市股級幹部交流工作實施辦法(試行)》,採取了重點交流、任職交流、培養交流、迴避交流等方式對涉及47個鎮處、部門的50名股級幹部實施了鎮處之間、部門之間、鎮處和部門之間交流,對7名年齡較大、長期在鄉鎮工作、成績比較突出的股級幹部交流進城工作,有效地激發了股級幹部隊伍活力。大眾日報、青島日報、青島和省組工信息等媒體刊物對此進行了專題報導。著眼於有效防止選人用人不正之風,紮實開展幹部選拔任用全程記實工作。堅持預防為主的原則,做到關口前移、力量下沉,修訂完善了《幹部選拔任用工作全程記實暫行辦法》和《全程記實表》,大力構建“三三三”制全程記實體系,完整把握記實程式、記實內容、記實載體“三要素”,統籌抓好規範檔案、責任追究、考察隊伍建設“三結合”,著力破解民眾難參與、領導難監督、責任難落實“三難題”,形成集事前預防、事中規範、事後追究於一體的工作機制。在近三次幹部調整工作中,對83名幹部提拔全過程進行了記實,發現1名幹部存在影響使用的問題,及時終止其考察對象資格,在全市營造出風清氣正的幹部選任環境。