要進一步加大發展黨員年度指導性計畫、集中培訓、公示、預審、票決和責任追究等“六項”制度的落實力度，加強在黨的力量比較薄弱的地方發展黨員工作。要注重在具有較高文化的村幹部、鄉土人才、“雙帶”能力強的青年和婦女中發展黨員，切實解決個別黨組織黨員比重偏低和部分黨組織後繼乏人的問題。要把加強入黨積極分子隊伍建設作為發展黨員的基礎性工作來抓，努力達到入黨積極分子與發展黨員數量4∶1的要求。要疏通“出口”，研究妥善處置不合格黨員的政策界限，加大處置不合格黨員力度，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。
2、認真抓好“三代”整改承諾的落實。將“三代”長效機制與黨員先進性教育活動有機結合起來，抓好村“兩委”班子、成員整改措施的制定及承諾的落實。各黨小組要及時兌現年初的承諾，並組織民眾適時進行評議，實施監督。年終幹部考核和村幹部述職時，要向全體民眾報告承諾兌現情況，並公示，接受民眾質詢，同時做好對下一年度整改事項的承諾與公示。要督促黨員兌現年初的承諾內容，抓實季度“評崗”工作。
3、進一步加強村組基層組織建設。
（1）進一步提高黨員幹部的教育培訓力度。認真開展村幹部“素質工程”，探索建立相應的經費保障機制。健全完善村幹部教育培訓各項制度，精選培訓內容，加大培訓力度，提高培訓層次，確保培訓質量。要結合黨員先進性教育活動的開展，以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為重點，以“xxxx”重要思想為主要內容，把思想政治教育與農業技術培訓結合起來，對黨員幹部集中進行思想政治、法律法規、市場經濟、先進適用技術等方面的教育培訓。通過教育培訓，幫助黨員幹部不斷提高思想素質，增強政治上的堅定性；強化管黨意識和執政意識，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的能力；樹立法律意識，增強依法辦事的自覺性；樹立宗旨意識，提高化解人民內部矛盾、做好民眾工作的能力。鞏固和深化黨員電教科技工程，認真做好黨員幹部現代遠程教育試點工作。鼓勵和支持黨員幹部參加黨校、成人大中專院校、農廣校的學歷培訓，逐步把是否具備高中、大中專文化程度，作為村幹部的任職條件，進一步提高村幹部的實際工作能力和綜合素質。
（2）進一步加強村級黨組織的執政能力建設。
要深入貫徹落實《新疆維吾爾自治區村級組織工作規範（試行）》，積極探索村組機構設定調整後村級黨組織的活動方式，規範黨組織的活動，建立健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制和各項制度，完善黨組織議事、決策程式，理順“兩委”關係，不斷提高村級黨組織班子的領導水平和工作能力，把黨組織建成堅決執行黨的政策、民眾信賴、團結實幹
、扶正祛邪、堅強有力、帶富能力強的領導核心。
實行“三薦兩票一承諾”、選派後備幹部任職、在全社會公開競聘、動員引導外出優秀人才返回本村任職等方式，拓展選人用人渠道，努力培養一支以致富書記、明白書記為重點的高素質村級幹部隊伍，特別是對問題較多、發展滯後、沒有後備人選的重點村，采勸坐班制”、“定期會議制”、“績效考核制”等方法，切實加大對村幹部的管理力度。開展村幹部養老保險試點工作，充分調動村幹部的工作積極性。