做好發展黨員工作，是建設高素質黨員隊伍，推進社區經濟社會全面發展的迫切需要。為切實加強對這項工作的巨觀指導，使發展黨員工作有領導、有規劃、有重點地進行，根據《黨章》有關規定及上級黨組織的要求，結合鎮黨員隊伍實際，特制定XX年黨員發展計畫。
一、指導思想
黨員發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，嚴格遵循發展黨員工作“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，發展壯大黨員隊伍，不斷最佳化黨員隊伍結構為目的，把保證新黨員質量放在首位，適當控制數量，注重改善機構，重點發展農村基層黨員，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的民眾基礎，不斷增強黨的吸引力、凝聚力和戰鬥力；禁止突擊發展黨員，同時又反對關門主義的方針，把鄉鎮黨員發展工作提高到一個新水平。
二、工作目標
三年計畫發展黨員5名左右。每年實際發展數與計畫數相比較，上下浮動幅度控制在10%以內。
分布目標：
1、發展企業員工2名左右。加大力度做好新成立黨組織非工企業的發展黨員工作。
2、發展農民黨員3名左右。防止出現村（居）黨支部三年以上不發展黨員，做到基本消除村民小組無黨員的現象，確保村（居）黨支部的領導核心作用的發揮。
3、發展各類專業技術人員黨員１名左右。
4、積極探索在新的社會階層人員中發展黨員工作的新路子和新方法，實現在非公有制經濟組織中發展黨員工作的新突破。
5、發展婦女黨員2名左右；
結構目標：
1、年齡結構。在農村發展35歲以下的黨員不低於發展總數的70%；在企業單位發展35歲以下的黨員不低於發展總數的90%。
2、文化結構。在農村發展專科以上文化的黨員不低於發展黨員總數的30%；在企業單位發展專科以上文化的黨員不低於發展總數的80%。
3、性別結構。發展女黨員不低於發展總數的25%。其中，企業、農村、教學科研一線的女黨員不低於發展女黨員總數的45%。
三、工作措施
1、抓好源頭，打牢基礎。認真抓好入黨積極分子的培養和教育工作。一是要建立一支數量充足、結構合理、質量較高的入黨積極分子隊伍。二是要抓入黨積極分子培養教育工作，有針對性地抓好積極分子的培養教育工作，改變坐等積極分子上門的工作方式，增強工作的主動性、積極性和創造性，引導社會各方面的優秀分子向黨組織靠攏。注重在回鄉青年、學生和復退軍人，企業和外出務工人員新的社會階層中的廣大人員中發現和培養入黨積極分子。三是要抓好入黨積極分子的培訓，每年不少於2期，通過培訓，使積極分子對黨的性質、宗旨、奮鬥目標、黨員條件、黨員的權利與義務等有較全面的認識和了解，真正解決思想認識問題，為發展工作創造條件。
2、嚴格把關，確保質量。發展黨員工作要以《黨章》和《發展黨員工作細則》為依據，認真遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針。堅持有計畫發展原則，入黨自願原則和個別吸收原則，建立健全發展黨員預審、政審、公示和責任追究等制度；使發展黨員工作置於黨內外民眾的監督之下，確保發展質量。