為深入貫徹黨的xx大精神，加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模範作用，為構建和諧社區提供堅強的組織保證和思想保證,開創我社區黨建工作新局面，結合我社區實際特制定今年支部計畫：
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞縣城發展穩定的大局，緊密結合社區建設的實際，以服務居民民眾為重點，健全機制,強化功能,不斷提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧社區。
二、目標任務
社區黨的建設要努力實現“五個好”的目標要求：(1)領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策，密切聯繫民眾，政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協作。(2)黨員幹部隊伍好。社區工作者能夠發揮骨幹帶頭作用，共產黨員能夠發揮先鋒模範作用。(3)工作機制好。社區黨組織工作制度健全、運行規範，社區黨建工作協調機制完善。(4)工作業績好。社區各項工作協調發展，民政事務、綜合治理、計畫生育、環境衛生、文化娛樂工作成績再新台階。(5)民眾反映好。社區民眾和轄區單位社區黨組織的工作滿意，社區黨組織得到社區民眾的擁護。圍繞這一總體目標，今年著重做好四個方面的工作。
(一)切實加強社區領導班子、幹部隊伍建設
建立健全和落實支部抓社區的領導責任制。一是支部必須加強對社區工作的領導和指導;二是要明確規定領導班子成員分工，及時發現、總結、交流典型，了解、反映和解決社區工作中存在的突出問題;三是要明確職責分工，和做好各項工作的相互協調，工作人員的相互協作。通過加強社區隊伍的建設，打造一支思想素質高、業務能力、團結協作精神強、有奉獻精神的社區幹部隊伍。
(二)紮實有效地抓好社區黨員的教育管理
嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發展黨員工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養，做好從居民中發展黨員的工作，至少發展1名黨員。
(三)進一步建立健全社區黨建工作機制
1、社區建立黨建工作聯席會議制度。社區黨建工作聯席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協調社區內各種力量和各方面關係，深入開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會治安聯防、公益事業聯辦、環境衛生聯搞、文體活動聯誼等共駐共建活動。
2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區黨組織的工作重心和社區居委會的功能定位，建立社區黨組織領導、社區負責、社會協同、居民參與的工作機制，發揮好社區黨組織在社區建設中的領導核心作用。
3、健全社區居民自治機制。建立健全社區居民代表會議制度，完善社區居民自治組織，實現居民民眾自我管理、自我教育、自我服務。社區黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，社區居民自治組織要自覺接受社區黨組織的領導。
(四)不斷強化社區服務功能
1、健全完善社區服務體系。首先把解決就業問題作為一項重要民心工程來抓，與勞動就業局建立長期的聯繫，積極推薦下崗和失業人員的就業。社區成立便民服務站，全面推行“一站式辦公”和“一門式服務”，不斷提高社區服務的質量和水平。要在社區內廣泛建立服務網點，積極開展面向社區弱勢群體的社會救助，面向社區居民的便民利民服務。
3、濃厚社區文化氛圍。利用社區夕陽紅文藝活動隊帶動社區居民民眾，依託體育中心文化場館、體育設施等文體資源，搭建每個單位、每個市民都能參與的活動舞台，每年組織舉辦10場以上轄區單位、居民民眾參與的文藝匯演，完善合唱團、文藝隊、健身球隊、柔力球隊，秧歌隊、太極拳等文體隊伍6支，做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區廣場文化活動。展示社區居民熱愛生活、追求美好理想的內心世界，又成為黨聯繫民眾、凝聚民眾的重要橋樑和紐帶。
4、全面推進社區各項事業。社區黨組織要組織居民民眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，提高社區居民民眾的思想道德素質和科學文化素質，增強居民對社區的認同感、歸屬感。深入開展“文明社區”、“文明家庭”、“文明市民”評選和創建“平安小區” 活動，推動社區各項事業不斷進步。
三、重點工作
(一)關注民生，落實黨的惠民政策。社區居乾要細緻了解民情，對特困戶經常關心，並上門慰問，積極進行宣傳和實施醫療救助，每戶救助對象做到入戶調查，資料審核，開展民主評議並及時向外公示，接受居民的監督.社區積極籌集資金，開展送溫暖工作，關愛殘疾人、精神病人，為他們提供力所能及的幫助，社區救助制度落到實處。
(二)城鎮低保做到了動態管理下的應保盡保。社區通過各種渠道來宣傳國家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣傳欄，宣傳低保政策，及時掌握低保對象的信息，堅持全程實行民主評議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開。
(三)全面鋪開城鎮居民醫保工作。為了貫徹xx大以民為本的思想，社區大規模的宣傳聲勢，主動聯繫到轄區單位集中辦理、提供代收代繳優質服務等多種形式，將惠民政策惠及千家萬戶和每一位居民。
(四)進一步推進與“共產黨員示範崗”結對共建。根據縣委組織部有關檔案精神，結對“崗村結對互助，共建和諧社會”。我社區與“共產黨員示範崗”望城縣公安局戶政科結成共建單位，開展互幫互助活動，共建和諧社區。利用了戶政科“共產黨員示範崗”的示範作用，進一步加強和規範黨支部建設，召開共建雙方黨建工作聯席會議，開展了學習交流活動，藉助戶政科在組織建設、隊伍建設等方面的經驗，促進社區黨支部組織、隊伍建設的提升，基本形成與“共產黨員示範崗”工作的有效對接，深化黨建帶團建、黨建帶婦建，推進雙方黨建工作相互促進，協調發展。
xx年文化館黨支部要繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹學習xx屆四中、五中全會精神，認真貫徹落實局黨委工作指示。今年要做好思想政治工作，抓好對黨員理想、信念及組織紀律教育和管理工作,進一步鞏固、擴大先進性教育活動的成果；抓好隊伍建設，加強黨支部自身建設，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，為文化館事業發展提供有力的思想和組織保證。
一、抓好政治思想教育，增強黨員素質
1、加強黨員教育管理工作。今年要把社會主義榮辱觀教育與深
化先進性教育活動成果結合起來。重點學習xx同志關於“八榮八恥”的重要論述，以“愛崗敬業，加快發展”為主題進行討論，每位黨員職工撰寫心得體會一篇。進一步深入學習《黨章》，加強對黨員的理想、信念教育；加強黨風廉政建設，學習貫徹《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。採取多種形式，引導和激勵黨員立足本職，敬業奉獻。
2、認真落實各項制度。黨支部要進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，嚴格按照《基層黨組織工作條例》要求，健全和完善三會一課、學習培訓、志願者活動、黨務公開、情況通報、意見徵求、監督評比等制度。每月召開一至二次支委會會議和黨員活動或組織生活，討論支部工作，將工作中出現的問題、困難進行研討，對目前的工作及館內職工思想動態進行分析，配合行政開展思想工作，充分發揮支委會的作用。
3、繼續開展“讀好書提好建議”活動。每年至少閱讀二本書籍活動，寫一篇學習心得，在館內創造一個良好的學習氛圍。
二、加強隊伍建設，探索做好支部工作的有效途徑
1、開展“有困難找支部，我與支部常聯繫”活動。黨支部建立 “談心制”、“家訪制”制度，黨支部成員要主動找職工談心，了解職工思想情況；關心本館黨員的工作和生活情況，對有困難的黨員要給予關心和幫助，使黨支部真正成為黨員之家，不斷增強黨支部凝聚力。
2、開展主題實踐活動。今年，文化館黨支部要開展“展示黨員形象，增強支部活力，促進工作見效”的主題實踐活動。黨支部要提倡“黨員”意識，在工作中以認識到自己黨員的身份，體現黨員良好的形象，工作中要以大局為重，促進工作見成效。
3、建立黨支部工作網路平台。充分利用網路，建立網頁，把文化館黨支部工作情況，上傳到網際網路平台，與外界及時交流，促進黨支部工作的建設和發展。
4、館內重大問題進行制訂和決策。黨支部要按照《黨支部議事規則》，積極要對文化館的各項重大問題進行研究和討論，做好有關問題的決策、協調、配合工作。不斷深化文化館內部運行機制的改革，充分發揮職工的積極性和創造性，教育職工正確處理國家、單位和個人利益的關係，自覺抵制和糾正各種腐敗現象和不正之風，積極主動協調和處理好改革發展與穩定的關係。同時，開展文明單位和文明行業的創建達標工作。
三、增強支部活力，發揮支部戰鬥保壘作用
1、創新活動方式，活躍支部生活。今年結合黨員的實際需要，外出進行支部活動。組織1-2場不同專題的報告會，幫助黨員獲取新知識，提高素質、能力及本領，更好的適應社會。積極參加支部書記和黨員培訓班，不斷提高幹部職工的組織管理能力和責任感。
2、做好組織發展工作。依據“堅持標準、改善結構、慎重發展”的黨員發展工作方針，確保新黨員的質量。本年度完成二名預備黨員轉正的各項工作；做好一名入黨考察對象的談話、填表等考察工作，條件成熟吸收為預備黨員。針對已遞交入黨申請書的三位青年，加強平時溝通，思想上做好幫教工作。
3、加強工會工作，融洽黨群關係。為了體現黨支部的活力及黨員的戰鬥力，融洽黨群關係，力求支部全體黨員參加工會組織的各項活動，並在活動中起帶頭作用。支委會成員參與工會的工作研討，充分利用工會作用，組織開展一些形式多樣、內容豐富、生動活潑的文體娛樂活動，支持工會開展系列活動。
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和xx市委《關於推進基層黨建工作創新的意見》，鞏固和擴大科學發展觀教育成果，在實施企業搬遷調整和“三步走”發展戰略中，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，現就加強和改進企業基層黨支部建設工作提出如下意見。
一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感
基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發展、生產經建設設的第一線，直接擔負著團結帶領黨員和職工民眾完成改革創新發展和生產經建設設任務的重要責任和使命。當前，企業改革發展正處在關鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰。在新的形勢下，進一步加強和改進基層黨支部建設是鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性的要求，是全面落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧企業的需要，是促進企業創新創業的重要保證。
目前，企業共有基層黨支部1588個，分布在生產經營、基本建設、科研設計、生活服務、合資聯營等不同的行業和領域。從總體上看，企業基層黨支部在改革發展穩定和生產經建設設的各項任務中，較好地發揮了戰鬥堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務要求不相適應的問題，主要表現是：一些同志在思想認識上存在著重經營生產，輕支部工作的現象；一些黨支部活動與經濟工作融合得不緊密，工作“兩張皮”，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創新、探索和改進；一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態；黨支部書記隊伍素質有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產經營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊伍的穩定；一些單位的黨委對支部建設工作重視不夠，缺乏有效的指導，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發揮。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性，確保完成企業改革發展、搬遷調整任務的高度，充分認識加強和改進基層黨支部建設的重大意義，採取有效措施，建立長效機制，在全面推進企業創新創業中不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，團結帶領廣大職工為實現企業新的發展目標做出更大的貢獻。
加強和改進基層黨支部建設，要堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，按照xx市委創新基層黨建工作的要求，著眼於服務工作大局，著眼於推動創新發展，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創新，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為推動企業改革發展提供有力的政治和組織保證。
二、明確當前基層黨支部的職責任務，轉變思想觀念
企業基層黨支部要緊緊圍繞落實企業改革發展和戰略性結構調整這箇中心任務，充分發揮戰鬥堡壘作用和保證監督作用，切實履行好以下職責：
1、堅決執行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統一到企業發展戰略上來。
2、緊密結合黨委中心工作開展活動，保證本單位改革和生產經建設設任務的完成。
3、充分維護好、實現好、發展好職工民眾的根本利益，調動職工參與企業改革和搞好生產經建設設的積極性。
4、全面領導本單位思想政治工作，創建學習型支部，創新思想政治工作。
5、積極開發人才資源，創新培訓途徑，努力為黨員、職工成才創造條件。
6、加強黨支部自身建設，維護和保障黨員權利，強化黨員教育管理和服務，增強凝聚力，擴大影響力，提高戰鬥力。
7、領導和支持工會、共青團工作，密切黨群、幹群關係，服務職工民眾，維護企業安全穩定。
各級黨委和基層黨支部在加強基層黨支部建設中，要進一步轉變觀念，著重處理好以下幾方面關係：
一是在黨員權利義務的處理上，要克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，確立黨員權利與義務並重的觀念，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨組織的凝聚力。
二是在黨員管理與服務上，要克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理願望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為民眾服務的觀念，切實解決黨員的實際困難，調動黨員的積極性。
三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關係，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強黨員日常教育的同時強化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進性。
四是在黨支部開展活動質和量上，要克服重形式，輕效果、重數量，輕質量、重開會傳達檔案，輕黨員參與互動，黨內生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業實際，與時俱進，寓教於樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。
五是在黨建工作與經濟工作上，要努力克服單打一兩張皮，就黨建抓黨建或用經濟工作代替黨建工作的問題，堅持做到圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，保證黨支部各項工作與生產經建設設緊密結合，相互促進。
六是在黨支部工作考核上，要克服重經濟工作指標，輕黨建工作指標，或重黨建工作指標，輕經濟工作指標的問題，做到黨建工作與經濟工作目標一起確定，任務一起布置，工作一起考核，獎懲一起兌現，把促進本單位改革發展和生產經建設設取得的成果，作為最終檢驗黨支部工作成效的標準。
三、強化黨支部工作目標化管理
在企業改革發展的新形勢下，要進一步創新基層黨支部建設目標化管理工作，在充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用的同時，全面、準確、科學地評價黨支部的工作成效，進一步推動基層黨支部工作走向規範化。各單位黨委要在開展黨支部達晉創活動的基礎上，突出黨支部建設目標的先進性，措施的可操作性，實現成果的有效性。
1、細化、量化基層黨支部的職責和任務，確定高標準的基層黨支部工作目標。各單位黨委要按照黨組織先進性的高標準要求，對照基層黨支部的職責和任務，結合本單位實際，每年組織對所屬黨支部總的工作目標以及經濟工作目標、班子建設目標、黨員隊伍建設目標、職工隊伍建設目標等進行分解、細化和量化，修訂統一的、操作性強的年度工作具體目標，組織基層黨支部按新的目標達標準、晉等級、創先進。
2、改進達晉創活動評定和考核辦法。黨支部全年達到的工作目標要納入達晉創進行評定和考核。黨支部每季度按考核標準的內容對照檢查、自我考核後，由基層黨委進行綜合考核評分。季度考核結果作為年度黨支部評定等級的依據。年末黨支部進行自我考核評定後，由基層黨委全面考核、評審、定級。對目標任務完成情況好，被評定為一級黨支部的，基層黨委要對黨支部班子進行專項獎勵，並提供一定數額的黨支部活動經費；對達不到黨支部工作目標，評定為無等級的黨支部要予以調整和整頓。
3、實施和強化黨支部目標化管理的基本要求。在實施和強化黨支部目標化管理中，各級黨委要抓好以下工作：一是目標制定要吸收黨支部建設的成功經驗，特別是先進性教育活動好的做法，突出黨支部建設的自身特點，力求目標高、標準實、易操作，激勵黨支部努力實現這些目標；二是進一步明確基層黨支部的具體考核標準，突出重點工作目標考核，做到獎懲嚴明，便於基層黨支部開展工作；三是進一步規範黨支部考核程式，便於上級黨組織對黨支部工作指導檢查和綜合評價；四是建立支部之間的爭創機制，激勵各黨支部提升工作水平，比學趕超，爭創一流，以利於調動基層黨支部書記的工作積極性；五是要抓好樣板，典型引路，保證此項工作的順利進行。總公司黨委組織部將在各單位抓典型、總結經驗的基礎上，全面規範基層黨支部目標化管理工作。
四、強化夯實黨支部建設工作載體
1、將創建六好班子活動延伸到基層黨支部班子。企業基層黨委創建六好班子活動受到基層黨委重視並取得了明顯效果。為強化基層黨支部建設，自XX年起六好創建活動要延伸至基層黨支部。基層黨支部創建六好班子活動由各單位黨委具體組織實施。一是XX年底前，各單位黨委要在總結工作的基礎上，制定黨支部創建六好班子的標準，突出黨支部班子建設的特點，做好動員部署。二是把六好考評標準納入到黨支部達晉創目標及考核標準中，與黨支部達晉創活動一同講評、一同評定、一同考核。三是根據各單位實際情況，制定對六好黨支部班子的獎勵辦法，每年進行一次表彰，激勵先進，鞭策後進。四是總公司黨委組織部要及時總結六好支部班子經驗，推廣典型，每年定期召開經驗交流會。通過拓展和延伸六好班子創建工作，提高基層黨支部班子建設水平。
2、將黨支部達晉創活動向創特色黨支部延伸。創特色黨支部是新形勢下加強基層黨支部建設的內在要求。企業基層黨支部類型多、分布範圍廣、情況不一，需要區別不同情況，進行分類指導。創特色要緊密聯繫實際，針對本單位的新形勢、新任務，努力在工作思路上創特色；在活動方式方法上創特色；在建立機制上創特色；在注重實效上創特色。一是總公司黨委組織部要繼續抓好30個黨支部創特色聯繫點單位。每年總結交流一批特色黨支部工作經驗，強化對特色黨支部工作的指導。二是各單位黨委要在普遍開展達晉創活動的基礎上，把抓好特色黨支部的創建活動列入重要議事日程。各級黨委都要有重點聯繫的不同類型的黨支部，加強指導。三是總公司黨委組織部、各單位黨委認真研究各類黨支部的特點，明確黨支部工作重點，形成一批有典型意義的基層黨支部工作經驗，帶動企業基層黨支部建設整體水平的提高。要把黨支部工作創特色，納入黨內創先爭優活動先進黨支部的評比。
3、將黨員責任區活動向創建黨員示範崗延伸。要把先進性教育活動中廣大黨員創造的先進性實踐途徑納入到黨員隊伍日常建設，進一步深化黨員責任區活動，在黨員中廣泛開展創建黨員示範崗活動。一是要組織黨員對照在先進性教育活動中提煉出的先進性具體要求和實踐途徑，立足崗位，創新實踐，努力創出一批能夠體現本單位特點的，具有示範作用的黨員示範崗；二是在建立黨員示範崗中，要組織黨員制定趕超的具體目標，激勵黨員爭一流、創最佳；三是要根據專業、崗位的不同，分類選拔一批黨員示範崗標桿，最大限度地發揮黨員示範崗的帶動和輻射作用；四是在創建黨員示範崗活動中，各級黨委、黨支部都要注意及時了解和解決黨員遇到的困難和問題，努力為黨員開展活動創造條件，提供幫助和服務；五是總公司黨委組織部每年組織對黨員示範崗活動進行專項抽查，及時總結經驗，完善活動內容和形式，每年推廣一批黨員示範崗典型，推動此項活動深入開展。
五、加強基層黨支部組織建設
1、必須合理設定基層黨支部。要根據企業改革發展和生產組織扁平化管理的新情況，及時調整黨支部設定。一是堅持改革調整工作延伸到哪裡，黨的工作就做到哪裡；行政組織延伸到哪裡，黨的組織就建到哪裡。做到黨支部的設定要與行政機構調整和建立同步進行。二是黨支部設定要遵循三個有利於，即：有利於黨的工作的開展、有利於高標準履行職責、有利於充分高效地發揮作用的原則，不搞統一模式，不搞一刀切。三是在黨支部書記配備上，要從實際效果出發，職工人數多、管理幅度大、三管六外等單位一般要設專職黨支部書記。
2、全面進行基層黨支部改選。按期換屆選舉是加強黨支部建設的重要的、根本的組織制度之一。按照黨章規定，支部委員會應定期由黨員大會民主選舉產生。XX年三季度，部署基層黨支部統一換屆改選工作。一是要按照德才兼備原則配備調整黨支部書記；二是建立健全黨支部班子，進一步最佳化班子結構；三是要做好支部書記崗位交流工作，培養複合型人才；四是要充分體現和保障黨員的民主權利，通過改選增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。
3、切實加強黨支部書記隊伍建設。黨支部書記是黨支部作用發揮的關鍵。加強支部書記隊伍建設，一要通過改選把那些政治素質好、工作能力強、關心黨員和民眾、作風民主、民眾公認的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。要注意從優秀的專業技術幹部和管理幹部中挑選和培養黨支部書記。二要加強對黨支部書記的幫助和指導，通過深入細緻的思想政治工作，增強基層黨支部書記搞好基層黨支部建設的歷史使命感和政治責任感。三要加大培訓力度，對新任黨支部書記輪訓，提高黨支部書記處理各種矛盾和問題的控制力、密切聯繫職工民眾的親合力、創造性地落實上級黨委指示精神的執行力、對新情況、新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創新力、帶領職工艱苦奮鬥，激情創業的號召力。四要建立制度，保證黨支部書記每兩年到黨校輪訓一次。新任支部書記要先培訓取得《黨支部書記任職資格證書》後再正式任職。要通過自學、培訓、多崗位交流鍛鍊，使黨支部書記成長為多面手和複合型幹部。五是要積極籌備，組織基層黨支部書記進行政工師、培訓師、人力資源師的培訓和取證，進一步提高黨支部書記綜合素質。
4、為黨支部活動提供經費保障。各單位黨委要為黨支部開展活動創造條件、提供保障。要按照中共中央《關於進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》中黨組織的活動經費從企業管理費列支部分必須得到保證的規定，黨費支付黨支部開展活動有困難時，經黨委集體討論，活動經費可從企業管理費中列支。
5、努力改善基層黨支部工作條件。要安排好黨支部的辦公場所和黨員活動場地，並不斷改善其條件，配齊配好黨支部工作所需的設備及辦公設施。各級黨委及組織部門要經常深入黨支部調查研究和檢查指導工作，對黨支部工作中出現的問題進行分析，主動為黨支部排憂解難。既要常抓不懈，做好經常性工作，又要解決一些突出的實際問題。要堅決做到黨政幹部同級同酬、同獎同罰，關心黨支部書記的工作待遇、生活條件等切身利益問題。
六、加強組織領導，落實相關責任
1、建立健全和落實黨委抓基層黨支部建設的領導責任制。一是基層黨委必須建立健全抓好基層黨支部建設的領導責任制，加強對基層黨支部工作的領導和指導；二是要明確規定基層單位領導班子成員分工聯繫基層黨支部，及時發現、總結、交流典型，了解、反映和解決基層黨支部工作中存在的突出問題；三是要把加強基層黨支部建設工作作為考核基層黨委工作業績的主要內容和重要依據，每年黨委在總結工作時要把抓基層黨支部建設責任制的貫徹實施情況作為檢查考核的一項重要內容，做到有考核、有總結、有獎懲、有整改。
2、建立健全和落實黨委工作部門抓基層黨支部建設的指導責任制。各級黨委工作部門，要明確職責分工，加強對基層黨支部工作的指導。黨委組織部門要著力指導基層黨支部搞好黨支部班子建設、黨員隊伍建設、各項組織專業制度的落實、黨內各項載體活動、創先爭優評選表彰工作；黨委宣傳部門要著力指導基層黨支部搞好黨的理論和路線方針政策的學習貫徹、黨員的黨課教育、思想政治工作、企業文化建設，抓好先進黨支部典型的總結宣傳；紀委系統要指導基層黨支部抓好黨性教育，開展好黨風黨紀和廉政建設等工作。黨委要以責任制的制定、檢查、考核、獎懲等為主要載體，督促各個職能部門做好對基層黨支部的指導工作。
3、定期檢查和考核基層黨支部工作。各級黨委要把加強基層黨支部建設列入黨委的議事日程，同企業生產經營、改革發展等工作密切配合和協調，實現黨支部工作有計畫、有布置、有措施、有檢查、有考核、有總結。要運用先進性教育活動中督導工作的經驗，加強黨支部建設工作的督促與檢查。對先進黨支部，要及時進行表彰和獎勵，經驗要及時予以總結推廣；對後進黨支部，要及時幫助指導或進行必要的整改。
加強和改進基層黨支部建設，是一項長期而緊迫的任務。各級黨委要高度重視，結合實際，抓好落實，使企業基層黨支部建設工作在改進中加強，在創新中發展，不斷取得新的成績，為實現企業搬遷調整和三步走發展戰略目標提供堅強的思想、政治和組織保證。
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和xx市委《關於推進基層黨建工作創新的意見》，鞏固和擴大科學發展觀教育成果，在實施企業搬遷調整和“三步走”發展戰略中，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，現就加強和改進企業基層黨支部建設工作提出如下意見。
一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感
基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發展、生產經建設設的第一線，直接擔負著團結帶領黨員和職工民眾完成改革創新發展和生產經建設設任務的重要責任和使命。當前，企業改革發展正處在關鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰。在新的形勢下，進一步加強和改進基層黨支部建設是鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性的要求，是全面落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧企業的需要，是促進企業創新創業的重要保證。
目前，企業共有基層黨支部1588個，分布在生產經營、基本建設、科研設計、生活服務、合資聯營等不同的行業和領域。從總體上看，企業基層黨支部在改革發展穩定和生產經建設設的各項任務中，較好地發揮了戰鬥堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務要求不相適應的問題，主要表現是：一些同志在思想認識上存在著重經營生產，輕支部工作的現象；一些黨
支部活動與經濟工作融合得不緊密，工作“兩張皮”，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創新、探索和改進；一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態；黨支部書記隊伍素質有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產經營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊伍的穩定；一些單位的黨委對支部建設工作重視不夠，缺乏有效的指導，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發揮。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性，確保完成企業改革發展、搬遷調整任務的高度，充分認識加強和改進基層黨支部建設的重大意義，採取有效措施，建立長效機制，在全面推進企業創新創業中不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，團結帶領廣大職工為實現企業新的發展目標做出更大的貢獻。
加強和改進基層黨支部建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，按照xx市委創新基層黨建工作的要求，著眼於服務工
作大局，著眼於推動創新發展，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創新，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為推動企業改革發展提供有力的政治和組織保證。
二、明確當前基層黨支部的職責任務，轉變思想觀念
企業基層黨支部要緊緊圍繞落實企業改革發展和戰略性結構調整這箇中心任務，充分發揮戰鬥堡壘作用和保證監督作用，切實履行好以下職責：
1、堅決執行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統一到企業發展戰略上來。
2、緊密結合黨委中心工作開展活動，保證本單位改革和生產經建設設任務的完成。
3、充分維護好、實現好、發展好職工民眾的根本利益，調動職工參與企業改革和搞好生產經建設設的積極性。
4、全面領導本單位思想政治工作，創建學習型支部，創新思想政治工作。
5、積極開發人才資源，創新培訓途徑，努力為黨員、職工成才創造條件。
6、加強黨支部自身建設，維護和保障黨員權利，強化黨員教育管理和服務，增強凝聚力，擴大影響力，提高戰鬥力。
7、領導和支持工會、共青
團工作，密切黨群、幹群關係，服務職工民眾，維護企業安全穩定。
各級黨委和基層黨支部在加強基層黨支部建設中，要進一步轉變觀念，著重處理好以下幾方面關係：
一是在黨員權利義務的處理上，要克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，確立黨員權利與義務並重的觀念，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨組織的凝聚力。
二是在黨員管理與服務上，要克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理願望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為民眾服務的觀念，切實解決黨員的實際困難，調動黨員的積極性。
三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關係，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強黨員日常教育的同時強化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進性。
四是在黨支部開展活動質和量上，要克服重形式，輕效果、重數量，輕質量、重開會傳達檔案，輕黨員參與互動，黨內生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業實際，與時俱進，寓教於樂
，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。
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