我們南市司法所緊緊圍繞全國司法所建設工作會議提出的:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的xx大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強基層和司法所建設的一系列指示精神,堅持抓基層、打基礎,堅持建設、管理、工作並重,全面加強司法所建設和管理,努力提高司法所幹部隊伍綜合素質,提高司法所業務能力,全面活躍司法所工作,充分發揮司法行政基層工作在實現全面建設小康社會奮鬥目標新要求中的積極作用的指導思想。在市委、市政府及市司法局的領導下,銳意進取,求實創新,努力奮進,紮實工作,狠抓基層基礎建設,充分發揮司法所的職能作用,努力化解矛盾,調解糾紛,積極參與和諧興平建設,維護社會穩定,認真開展法制宣傳教育活動,積極做好安置幫教工作,立足基層,服務人民,為南市的經濟發展、社會穩定做出了應有的貢獻。回顧過去的工作,主要有一下幾個方面。
一 、抓基層基礎建設,完成司法所規範化建設任務
XX年,我們利用國債項目投資,高標準、高質量的完成了南市司法所的規範化建設任務。實現了基礎設施標準,業務工作規範,幹部隊伍專業,組織機構健全,所務管理正規的建所目標。一是積極協調爭取鎮黨委的支持,將鎮政府院內最好的辦公用房以劃轉的方式,劃撥給司法所,使司法所的辦公用房面積超過126平方米,同時投資3萬餘元對劃撥的房屋進行了改造,規劃建成了30平方米的調解庭一間,宿辦合一的所長辦公室和司法所辦公室各一間,設立了法律服務所辦公室,安置幫教辦公室和檔案室。鋪設地磚120平方米,更換門窗5件,製作了司法所、人民調解、法律服務各項制度牌,並上牆懸掛,改造了室內電路,配備了辦公桌椅、調解桌等,使司法所的基礎設施、辦公條件得到了根本改善。二是抓幹部素質,提高業務水平。高標準的司法所要靠高質量的業務服務來支撐,業務工作是司法行政工作的生命線,是司法所服務職能的具體體現,業務工作開展的怎么樣,取決於司法所幹部隊伍的綜合素質和業務能力。為此,我們制定了系統的學習計畫,利用培訓、自學、所務學習等形式,充實自身理論知識,養成良好的學習氛圍,努力打造學習型機關,不斷提高義務素質和業務技能,增強適應新時期基層司法工作的能力。目前,我所人員都能獨立承辦民事案件,代理訴訟,參與調解,並能熟練的操作計算機。三是抓制度建設,司法所制定了學習制度,所務會議制度,崗位責任制度,工作職責、檔案管理、內部管理等制度,並督促全所人員遵照執行,按章辦事,保障了司法所規範有序良性發展。
二、創新思路,完善措施,搞好民事調解化解矛盾糾紛。
人民調解工作是司法行政工作的重心。長期以來,我們堅持著力加大人民調解網路建設和村級調解隊伍建設,充分發揮人民調解的職能優勢,大力開展矛盾糾紛排查調處工作,多元化解各類矛盾糾紛。2011年,村級糾紛調處工作站、調委會調解民間糾紛163件,司法所調處各類民間糾紛78件,避免上訪事件8起,調處成功率達到98%以上,大量的矛盾糾紛得以及時化解,維護了轄區的和諧穩定。一是建立健全鎮村兩級調解組織,鎮上成立了以黨委書記為主任,司法所牽頭、派出所、法庭、民政辦和土地所等相關單位為成員的矛盾糾紛排查調處中心,18個村都成立了以村委會主任負責,調委會、治保會、中心戶長參與的糾紛調處工作站。形成了鎮、村、組三級調解網路。二是加強業務培訓,提高業務素質。我們始終把調解業務知識和調解技能培訓當作頭等大事來抓。鎮司法所每月都要召開一次村級調委會主任、糾紛調處工作站成員會議,集中組織學習調解方面的法律法規,利用各種形式以會代訓,發放學習資料,組織業務交流進行業務培訓。所里每周一召開一次幹警例會,分析案情,總結交流工作經驗,不斷提高管理指導調解工作的能力和水平。三是以矛盾糾紛排查調處為突破口,調防結合,化解矛盾糾紛。我們專門印製了矛盾糾紛排查登記表,發放到村,堅持每月排查一次,認真核實登記上報。對排查出的糾紛按照職能許可權明確承辦單位和責任人,限期調解並通報調處結果。對調解不能或複合型矛盾糾紛,與法庭協同訴訟解決。在調處糾紛方面,我們實行首問負責制,責任追究制,不強行調解,不壓制當事人的民主權利,做到以理服人,依法調解,效果明顯。