一、加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難民眾的基本生活
（一）完善城鄉低保制度。①城鎮低保工作以加強動態管理和爭創全省低保工作雙a規範化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程式。強化家庭收入核算，倡導誠信救助，切實做到低保對象有進有出，補差標準有升有降。同時，對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭，符合條件的及時納入保障範圍，實現了動態管理下的應保盡保。全鎮享受城鎮居民最低生活保障的對象1992戶，4278人，月發保障金435495元。②農村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我鎮應新增農村低保對象814人，為確保新增對象定位準確，不出偏差，我們嚴把“三道關”，一是實行“陽光操作”，把好民眾監督關，加大公示力度，增加透明度，嚴格做到鎮政府、村委會二級審核，三榜公示。二是做到“三個不上報”，把好審核上報關，即申報內容不清楚的不上報，民眾有異議沒有調查清楚的不上報，手續不齊全的不上報。三是實施分類管理，把好進出關。對有特殊情況的家庭，根據其困難程度適當提高救助類別額度，目前全鎮已核定一類對象215戶，258人，二類對象502戶，1071人，三類對象581戶，1347人，對原已享受的對象，家庭特別困難的類別進行了調整，已調整169戶，382人，對收入增加有了穩定收入的家庭及時取消低保待遇，已取消117戶，449人。
（二）提高五保供養水平。我鎮現有五保戶262人，其中集中供養199人，分散供養63人，為了改養和提高五保老人的供養水平及生活質量，我們一是提高了五保老人的供養標準，集中供養由年人均1500元提高到1800元，分散供養由年人均1000元提高到1300元。二是鎮委、鎮政府在財力十分吃緊的情況下，仍投資48萬元新建福利院門樓、廚房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室內家具150件。三是開展五保對象的普查。嚴格按照《農村五保供養條例》中的條件，按照有關程式重新核定五保供養對象，對不符合五保供養條例規定的對象堅決予以取消，對符合五保供養條例規定的對象，沒有享受五保待遇的做好申報審批工作，通過排查，新增五保對象49人，取消了47人享受五保的待遇。
（三）城鄉醫療救助制度日趨完善。我們根據上級出台的有關大病醫療救助政策，改進救助方式，採取比例救助與定額救助相結合，事後救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助城鄉五保戶、低保戶、貧困戶和優撫對象，使我鎮城鄉困難民眾就醫難問題得到了保障，上半年已救助177人次，發放大病救助款172226元，有效地緩解了城鄉貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現象。
（四）完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難民眾突發性、臨時性生活困難。
（五）救災救濟紮實有效。今年5-6月，我鎮先後遭受2次特大暴風雨襲擊，大量農作物受災，部分農房損壞，給人民民眾生活造成一定損失，面對災情，我們一方面認真核實災情，及時匯報，一方面組織廣大民眾生產自救，生活互助。上半年已發放春荒和澇災救助款13.5萬元，救助困難戶950戶，2612人。