半年來，我市信訪工作按照年初計畫全面推進，階段性目標任務全面完成。來信來訪形勢繼2011年以來持續好轉，越級訪、集體訪、重複訪、串聯訪、違規訪呈進一步下降趨勢。
一、來信來訪基本情況
截止6月底，全市信訪總量為 批次 人次，同比分別 ；赴省進京訪 批次 人次，同比分別 %， %；全市來信總量 件（人）次，同比 %；市領導閱批民眾來信389餘件，受理中央聯席會議、國家信訪局等上級交辦信訪案 件，到期辦結上級交辦信訪案 件,到期辦結率為100%。
二、重點工作推進情況
1、“扶持式信訪管理”。 圍繞信訪問題“前期可預防、中期可控制、後期可扶持”我市信訪工作中率先樹立了“扶持式管理”理念，通過加強信訪預防和穩控機制建設、提高接訪辦信工作和督查效能、加強信訪突出問題和集訪處置、鞏固越級訪和重複訪治理成果、加強聯席會議職能和機制建設、開展熱點和難點問題歸類處理等措施對需要恢復生產、給予生活救助、協調就業等“弱勢群體”開展了“扶持式管理”。1-6月全市幫扶、救助信訪人76人，深受民眾好評。
２、民眾工作機制建設。在繼續開展長效機制建設的同時，更加重視“民眾工作機制建設”。在信訪局掛牌建立“民眾工作部”是中央、省委的要求。圍繞相關工作機制建設，全市信訪部門前期開展了“用民眾工作統攬信訪工作”的實踐探索，初步實現了信訪工作“向兩頭延伸、向四域擴展”：即信訪工作向信訪事由產生的源頭方向延伸、向案結事了後的民生方向延伸；向經濟建設領域擴展、向綜治維穩領域擴展、向政策研究領域擴展、向政績考核領域擴展。4月份，省里督查組充分肯定了我市的工作成績。
3、信訪“積案”化解：按照一個信訪案件、一名縣級領導、一個牽頭單位、一名司法人員、一套工作班子的方式要求各級領導“包案”。上半年來，通過協定化解12起、引入司法途徑26起，對6起個案未能“案結事了”的也終結了信訪程式，基本穩控到位，調解處置面達到100%，穩控面達到100%，集訪案件“案結事了”率達到100%。我市的積案化解工作繼續走在全省前列，近兩年來我市的進京訪量逐年下降，越級訪量在全省排名靠後的良好勢頭得到保持。
4、特護期信訪維穩：全國、全省和全市“兩會”期間、“兩節”期間、“建黨90周年”紀念活動期間等，我市的信訪維穩工作安排周密細緻，收效良好，確保了特護期不出大事、怪事、稀奇事！相關工作得到湖南省駐京維穩辦、省信訪聯席會議辦的讚揚，被評為全國兩會期間駐京接訪工作先進單位，工作經驗得到全省推介。
5、“創先爭優”活動。全國信訪系統統一開展的“創先爭優·能力建設”活動，我市信訪系統不僅全面完成了“規定動作”還開展了一系列“特色動作”：如開展全市信訪系統演講比賽、開展“四家工作法”深化活動、開展包案幫扶和聯戶下訪等等。5月份，懷化市開展“創先爭優”徵文競賽，市信訪局介紹全市信訪工作“創先爭優”實踐活動的《把維護民生作為第一政績》經驗文章和理論探討文章《淺析庸俗人文環境對創先爭優活動的影響》均獲二等獎。6月份我市選手參加全省信訪系統演講比賽獲得第二名。
6、學習型機關建設：學理論、學業務、學先進是信訪幹部的必修課，2011年，全市信訪幹部人人要讀好6本書：《情理法的交響》、《大轉折》、《苦難輝煌》、《不可思議的年代》、《給力社會和諧》、《國有土地上房屋徵收與補償條例》。同時強調學以致用，開展三項評比競賽：比崗位實績、比辦事效能、比程式規範。推進了幹部素質的全面提升，推進了信訪工作的制度化、規範化、科學化。局長李衛林同志帶頭抓理論學習、理論教育，他撰文參加全市“創先爭優”徵文比賽獲二等獎，撰寫的專業理論文稿被省信訪局收入公開出版發行的論文集。