2011年縣信訪工作總結

今年以來,**縣矛盾糾紛受理室以“和諧社會”建設為總體目標,認真貫徹中央、省、市政法和信訪維穩工作部署,緊密結合信訪工作實際,切實採取有效措施,大量社會矛盾和信訪問題調處在當地,化解在基層,圓滿完成了中央領導人到**視察、上海世博會期間及村級換屆等敏感時段的信訪穩定工作,信訪總量、集體訪、越級訪得到有效控制,信訪態勢位居全市前列。現將一年來的工作情況總結如下:

一、基本情況

2011年以來,**縣信訪工作在各級各部門的高度重視和共同努力下繼續保持良性運動,全年共受理各類信訪總量508件,已辦結479件,辦結率94.2%,其中符合矛盾糾紛受理要件並受理的矛盾糾紛27件,占信訪總量的5.3%,按相關工作程式分流至各鄉(鎮)、各工作室,現已調處結案26件,正在調處1件,矛盾糾紛調處結案率達到96.3%。

信訪反映和矛盾糾紛的主要問題集中在以下八方面:村級換屆選舉引發的矛盾糾紛;林權制度改革引發的矛盾糾紛;農村土地徵用過程中引發的矛盾糾紛;市容市貌管理整頓過程中引發的矛盾糾紛;旱災缺水引發的矛盾糾紛;煤礦改制引發的矛盾糾紛;拖欠工程款和民工工資問題;涉法涉訴等方面的問題。

二、主要工作

(一)強化機構建設,明確工作責任

自成立矛盾糾紛受理室以來,與日常接訪、辦信的實際工作相結合,成立了以局長為組長、分管接訪的副局長為副組長的矛盾糾紛“大調解”領導小組,抽調優秀幹部專職負責“大調解”的日常工作,並製作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關表冊資料,將流程圖貼板公示於受理室醒目位置。同時明確了組長、副組長、成員的工作職責,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,具體工作人員層層落實責任的工作局面,確保了本單位“大調解”工作的有序、有力、有效開展。

(二)完善工作機制,規範運作程式

一是堅持原則性與可操作性相結合,認真研究,制定下發了《**縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法(試行)》,對受理室的主要工作職責、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責任等幾方面作了明確規定,進一步規範了矛盾糾紛受理分流工作運作程式。二是建立健全信訪聯席會議制度、督辦調研製度、信息工作制度、經費保障制度等多項制度,多措並舉,確保社會矛盾糾紛第一時間就地、及時化解。

(三)注重源頭治理,排查化解矛盾糾紛

始終堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,通過經常性定期排查,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,同時在重大活動期間、敏感時期開展集中排查,全面掌握信訪動向。一是堅持按月排查矛盾糾紛。每月初對上月來信來訪情況進行分類排查,把排查情況及時反饋到鄉(鎮)和部門,對苗頭性和傾向性的問題或人員落實包案人,限期解決,最大限度把矛盾糾紛處置在源頭,化解在初信初訪環節;二是特殊時期實行排查上報制度。重大活動及“兩會”期間、上海世博會前在全縣範圍內開展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問題拉網式摸底排查,並在重要時段實行當天排查當天上報、當天信訪當天上報制度,第一時間進行有效穩控,確保重大活動社會和諧穩定;三是集中交辦,限時化解。上半年共排查出各類矛盾糾紛140件,經分類梳理,以師聯辦發[2011]1號、2號檔案進行集中交辦,對反映基本合理的限期解決;反映不合理的認真細緻做疏導穩控工作;涉及多部門、跨地區、跨行業的積極協調解決;對一些歷史遺留問題,尊重歷史、照顧現實、妥善處理;對訴求不合理但反覆纏訪鬧訪的,按相關工作程式移交解決信訪問題聯合工作組依法處理。同時實行銷案制度,沒有及時化解的列為下一批繼續交辦,不解決不銷案。