（三）細化程式，認真籌備
認真細緻的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴格時間進度。在換屆工作啟動時，我們就對縣鄉換屆工作進行了統籌安排，制定了初步的進度安排。按照先鄉鎮後縣上的順序，自下而上、適當集中進行，保證了在四個月的時間內全面完成縣鄉兩級人事安排以及縣鄉黨代會、人代會和縣政協會議的各項工作任務。二是細化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細分為11項具體任務來完成。將黨代會3個階段的工作，細化為30個工作程式，增強了工作的指導性和換屆步驟的操作性。三是嚴格責任落實。在細化流程的基礎上，我們將每項工作、每個程式都落實了具體的責任人，做到了分工明確，責任到人，保證了各項工作任務的有效落實。四是強化調研指導。我們在換屆期間，把一些曾經參與過換屆選舉的老領導、鄉鎮基層的幹部和社會各界人士請回來先後召開了四次座談會，徵求他們對縣鄉換屆選舉工作的意見。同時，縣級領導分頭帶隊深入鄉鎮、縣直單位調研指導，了解情況，及時發現問題、解決問題，為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎。
（四）抓住關鍵，選配幹部
選好乾部、配強班子是換屆工作的核心和關鍵。我們根據省市有關規定，按照“大穩定、小調整、補空缺，分步實施、穩步推進”的總體要求，突出工作重點，統籌協調推進，配強配齊了縣鄉領導班子。一是樹立正確選人用人導向。始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持注重基層一線、注重任職經歷、注重民情民意、注重工作實績的原則，強化幹部的考核、推薦和使用。新提名的幹部全部都是經過民主推薦產生的，95%以上的人選來自基層一線，做到了讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，樹立了奮勇爭先、幹事創業的良好導向。二是選優配強鄉鎮黨政正職。我們借鑑市委選拔任用幹部的成功經驗，積極推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額討論、差額票決的辦法，通過“3輪推薦、2次票決”的方式產生了6名鄉鎮黨委書記和7名鄉鎮長人選，不僅嚴格把握了標準，開闊了選人視野，拓寬了選人渠道，而且擴大了黨內民主，實現了從多數人中選人和多數人選人的轉變，得到了全縣幹部民眾的好評和認可。三是著力最佳化班子結構。根據鄉鎮班子建設的實際，先後對全縣4名鄉鎮黨委書記、5名鄉鎮長、4名人大主席以及部分副職在鄉鎮間進行了交流，進一步最佳化了各鄉鎮班子的結構，最大限度地增強班子的整體合力。調整後，26名鄉鎮黨政正職中，35歲以下幹部5名，年齡最小的為30歲，平均年齡36歲；本科學歷21人，比上屆增加7人。每個鄉鎮領導班子都配備了婦女幹部和年輕幹部，黨外幹部也有所增加。
（五）加強引導，依法選舉
縣、鄉黨委自覺地強化執政意識，理直氣壯地開展工作，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，將縣、鄉候選人的安排意圖、提名理由、推薦程式等各種情況，都作了介紹，使廣大代表的思想統一到縣委的要求上來，把縣委的意圖變成代表的自覺行動。認真組織代表、委員閱讀有關檔案、材料。並印刷候選人的簡介，在適當場合安排代表、委員與候選人見面，使廣大代表、委員更加了解候選人，確保了縣鄉換屆人事安排工作既符合上級黨委意圖又體現了廣大代表的意願。