三、平安創建工作。
××鄉於XX年創建為“平安鄉鎮”,XX年成功鞏固了平安創建成果,並成功創建成了“無邪鄉鎮”,今年,我鄉將把鞏固“無邪鄉鎮”、“無毒鄉鎮”一起納入鞏固“平安鄉鎮”的內容。積極開展以鞏固“平安××、構建和諧壯鄉新農村”為主題的平安創建和鞏固活動,對已命名的平安村、平安單位實行動態管理,同時在全鄉全面開展了“平安家庭”創建活動,今年到10月25日,全鄉已創建命名平安家庭6292戶,占全鄉總戶數的87.6。
(一)加強領導,提高認識。“創平安容易保平安難”,為了能守住“平安鄉”的榮譽,切實維護“平安××”創建成果。××鄉黨委高度重視“平安××”的鞏固工作:一是鄉黨委政府成立了以黨委書記為組長,鄉長和分管領導為副組長,各單位主要領導和村委會支部書記為成員的鞏固“平安××”活動領導小組。同時要求各村委會和各單位成立以單位一把手為組長的領導小組,實行聯村領導掛村幫點責任制和鞏固平安工作分工負責制。二是制定了鞏固“平安××”活動實施方案。三是加強宣傳,營造鞏固平安氛圍,結合本地實際,充分利用平安創建中的先進經驗,圍繞各段時期的新理念、新動態、新經驗、新進展和新成效,進行宣傳總結。深入開展民眾性宣傳發動工作,並通過廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地,做好全方位的鞏固宣傳工作,充分調動社會各界力量和廣大人民民眾參與鞏固活動的積極性,營造鞏固“平安××”人人有責、個個參與的社會氛圍。
(二)多措並舉,確保實效。一是加強流動人口服務管理工作。用新的發展觀看待流動人口管理服務工作,堅決貫徹中央提出的“公平對待、合理引導、完善管理、提高服務”的方針,提高認識,完善措施,加強流動人口服務工作;積極探索合理引導,推進剩餘勞動力的有序轉移;密切配合,落實措施,加強流動人口管理工作;完善制度,強化責任,做好流動人口協調工作。二是加強刑釋解教人員安置幫教工作。堅持“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規範化”的工作思路,認真做好刑釋解教人員的生活保障工作;動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作;切實加強銜接工作,進一步完善規章制度,強化考核和督查。落實安置幫教責任,推動安置幫教工作的深入開展,預防和減少重新違法犯罪。三是加大學校及周邊治安秩序的整治力度。鞏固好民族中學、中心學校的平安創建成果,在村完小廣泛開展平安校園創建活動,完善兼職法制副校長配備制度,加大學校及周邊治安環境整治,加強青少年思想道德教育,提升預防違法犯罪工作水平,全力維護學校穩定,為廣大師生創造良好的學習育人環境。四是切實做好預防青少年犯罪工作。預防青少年犯罪工作是鞏固平安鄉工作的重要內容,全面實施好“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,認真做好重點青少年民眾的教育和管理工作。加強對有嚴重不良行為的未成年人思想道德和法制教育,加強對閒散青少年教育和管理,建立專兼職有機結合的社會工作隊伍,以村委會和村小組為單位,對孤兒、輟學學生、無業在家的閒散青少年、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員的未成年子女等,建檔立卡,建立和完善對這些重點青少年群體在教育、管理、撫養、監護和救助等方面的措施。認真抓好青少年的思想、道德、法制和紀律教育,把親職教育、學校教育和社會教育緊密結合起來,加強青少年文化建設,積極營造有利於青少年健康成長的社會環境。五是嚴厲打擊各種犯罪活動。要按照市縣的總體部署,繼續深入開展“嚴打”整治鬥爭,堅定不移地貫徹“嚴打”方針,重點打擊涉槍、涉爆、綁架、殺人、搶劫、投毒、傷害等嚴重暴力黑惡勢力犯罪以及偷盜大牲畜等危害人民民眾生命財產安全的犯罪。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,認真分析全鄉不同時期,不同地段的治安規律和特點,本著“什麼犯罪突出就重點打擊什麼犯罪,什麼治安問題嚴重就集中解決什麼治安問題,哪裡治安混亂就整治哪裡”的原則,深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題,採取集中打擊、專項整治等方式,對殺人、搶劫、放火、爆炸、投毒、xx等嚴重暴力犯罪和多發性的盜竊犯罪堅決予以嚴厲打擊,絕不手軟,努力控制發案率,盡力提高破案率,杜絕重大惡性案件的發生。加強對“×××”、“門徒會”等xx組織者、痴迷者的控制,繼續深化與xx組織的鬥爭,充分發揮職能作用,努力實現對“×××”、“門徒會”等xx違法犯罪活動發現得早、控制得住、查處得了。積極爭創“無xx鄉鎮”,把創建“無xx鄉鎮”工作納入鞏固“平安鄉鎮”工作的一項重要工作來抓。六是認真調處各類矛盾糾紛。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,正確處理好人民內部矛盾,有效預防和減少群體性事件的發生。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,堅持從人民民眾的利益出發,把解決涉及人民民眾切身利益的實際問題作為排查調處矛盾糾紛的重點工作,對於因土地、山林、礦產、水資源引發的糾紛和可能引發矛盾糾紛激化和群體性上訪械鬥事件,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,努力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態,確保小事不出村,大事不出鄉和單位。繼續完善司法所進駐派出所、林業站、土管所、經管中心聯合辦公制度。不斷完善處置預案,提高處置控制能力和緊急應變能力。