（四）對貫徹落實州委“五不準”和行政問責等“四項制度”的督促檢查
為深化行政管理體制改革，最佳化發展環境，轉變機關作風，建設法治、服務、責任、效能、廉潔政府，切實加強對幹部的監督，促進各級領導幹部認真、全面、正確履行職責，推動富民強市進程，根據《德宏州委關於貫徹落實〈雲南省人民政府關於省政府部門及州市行政負責人問責辦法〉的實施意見》、《中共**市委關於領導幹部問責制的實施意見》和《**市行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》的規定和要求，8月5日至11日、8月25日至28日，由市紀委監察局牽頭，市委組織部、市政府辦、市法制局、市廣電局組成執法檢查組，就全市貫徹落實《中共德宏州紀委 德宏州監察局德宏州人民政府糾風辦關於進一步加強機關和幹部隊伍作風建設的通知》（德紀發〔XX〕16號）精神和行政問責等“四項制度”工作開展情況，對33個鄉鎮、市直部門進行了綜合檢查，其他部門進行自查。檢查組通過聽取工作匯報、查閱痕跡資料、走訪企
業等方式，通過檢查後認為：全市各鄉鎮、政府職能部門在貫徹上級檔案精神、執行州委“五不準”、《德宏州國家工作人員十條禁令》和行政問責等“四項制度”方面做了卓有成效的工作：一是工作作風有新轉變。全市各鄉鎮、部門進一步建立健全了每周學習制、上下班簽到制、外出工作報告制等內部管理機制，自身建設有較大的改進，依法行政、誠信管理的能力和水平有較大提高。如：遮放鎮、西山鄉堅持幹部職工上下班簽到制度，幹部職工掛牌上崗制度、外出工作報告制度；市殘聯執行了外出工作、請銷假公示制度；市交通局在每位幹部職工崗位上擺放廉政警示牌；市勞動局、市殘聯、市發改局、市計生局執行了幹部職工掛牌上崗制度；市公安局黨委召開專題會議，對全局民警的思想狀況進行研究，深入剖析民警隊伍中帶有苗頭性、傾向性的問題和隱患，提出開創民警“零違紀”活動，加強了隊伍建設。二是服務理念有新增強。好的作風體現在為人民民眾提供方便、快捷、優質的公共服務上。**市積極推行執法責任制度，嚴格規範執法行為，持證上崗、亮證執法，視窗辦事人員能夠認真履行崗位職責，精神狀態飽滿，服務周到熱情，業務部門制定了相關制度。如：市農業局出台《加強和改善經濟發展軟環境的實施細則》和《軟環境建設工作制度》；中山鄉結合實際，制定出台了《中山鄉人民政府公務接待暫行管理辦法》，進一步完善和規範鄉政府公務接待管理工作；勐戛工商所制定工作崗位責任制，所長跟全所幹部職工簽訂《黨風廉政工作責任書》等。但在檢查過程中也反映出一些不可忽視的問題：一是機關幹部參與打麻將、鬥地主等賭博現象時有發生；二是利用辦公電腦玩遊戲、炒股票、炒基金等違反工作紀律的現象還存在；三是少數單位“四項制度”未上牆公示，還停留在組織學習、制定製度的階段，在抓落實上力度不夠。針對存在的問題，各單位已嚴格按照我市《關於進一步加強機關和幹部隊伍作風建設的通知》（潞紀發〔XX〕9號）精神進一步抓好落實和認真整改。
（五）對全市節能減排和環境保護工作的監督檢查