2024年某區勞動和社會保障局工作總結

隨著我區城市化進程的不斷加快,失地農民(2.08萬人)和農村富餘勞動力(9萬餘人)日益增多,他們由於長期從事農業生產,缺乏非農業生產的專業技能,就業競爭力較差,迫切需要技能培訓;而我區境內的蚌埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業,也迫切需要招收大量的熟練技工,這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出,鑒於此,為進一步提高失地農民和農村富餘勞動力的生產技能和就業能力,有效促進其轉移就業,我局年初即積極籌建淮上區技能培訓學校,並於今年3月經市局驗收批准成立,開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃製造、印刷、禮儀等十個專業,面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富餘勞動力進行免費培訓,目前已培訓學員2118人,其中種(養)植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人,焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓707人。

(三)做好失地農民養老保險參保摸底調查工作

為妥善解決被征地農民的社會保障問題,切實推進我區被征地農民養老保險工作,我局根據相關檔案精神,多措並舉,並積極配合區建委、區工業園區管委會做好征地前被征地農民養老保險調查及審批工作。自xx年年7月1日至今,我區已經審批的被征土地有2557.1655畝,其中耕地1267.116畝;涉及小蚌埠、吳小街兩鄉鎮所轄的9個行政村、3288戶11545人,符合參保條件有5266人,其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人(以上數據不包括xx年年7月1日之前被征土地的農民)。涉及被征地農民參保資金總計5055.36萬元,其中我區應預留土地補償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補償費為1689.4881萬元,兩項資金總計2561.5815萬元,不足部分由區政府兜底。截至目前,應領取被征地農民養老保險費的有1283人,每年需要支出123.168萬元。

四、工作中存在的問題及原因分析

(一)街居平台建設及管理仍需進一步加強

一是儘管各鄉鎮(街道)根據區政府《關於建立鄉鎮(街道)社區居委會就業和勞動保障工作機構的通知》(淮政辦[xx]24號)檔案建立了勞動保障事務所和工作站,事務所平台建設現已較規範,工作進展正常有序,但各鄉鎮領導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠,社區平台建設仍顯滯後,尤其鄉鎮的社區平台仍未達到“四有六到位”的要求,社區工作也未正常開展。二是各鄉鎮(街道)勞動保障工作人員政策水平和業務素質尚需進一步提高。

(二)職業技能培訓軟硬體設施仍顯滯後

對於繁重的培訓任務(除眾多的農村富餘勞動力和失地農民外,全區每年新成長勞動力近xx人)而言,我區職業技能培訓軟硬體設施日顯滯後,急需區政府進一步加大經費投入,以確保培訓任務順利完成。

(三)被征地農民養老保險工作任重道遠

被征地農民養老保險這樣一件造福農民的民心工程,推行起來遠非想像之中那么容易,其中民眾的思想顧慮、有關政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行,並為日後的上訪和社會穩定埋下隱患。

1、此次出台的《被征地養老保險暫行辦法》針對同為被征地的農民卻實行區別對待,xx年7月1日征地前後繳費和待遇均有所不同(7月1號之前的被征地農民參保,與之後的參保農民不同,他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、9600元四個標準的費用,才能領取每月80元的基本養老金),我區失地農民的土地大都為xx年年7月1日以前被徵用,這部分失地農民對《被征地養老保險暫行辦法》意見很大,可能將會形成一些不穩定因素。2、此次實行的“低標準繳費、低標準享受”政策,其發放的養老金難以對失地農民今後的生活、養老提供充實的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農民養老保險基金財政專戶尚未設立,財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位,將帶來極大的不穩定隱患,也將給征地拆遷工作帶來不利影響。