五、主動兌現落實各項稅收政策，進一步發揮了稅收服務經濟、促進發展的職能作用
各級國稅機關緊緊圍繞江蘇經濟社會發展五大戰略，積極主動兌現落實支持高新技術產業發展、企業技術改造、引進外資以及資源綜合利用、下崗失業人員再就業等方面的稅收優惠政策措施，優先支持蘇北工業化發展和農業產業化經營，大力支持民營個體經濟發展。在組織收入、執法檢查過程中，督促兌現落實稅收優惠政策；集中編寫《稅收優惠政策彙編》手冊，加強宣傳引導，認真落實稅收優惠政策，全年辦理各類稅收優惠280多億元。針對禽流感疫情，落實所得稅等相關優惠政策，幫助企業渡過難關；制定下發加快發展現代服務業和落實蘇北地區各項稅收優惠政策的實施細則，支持現代服務業和蘇北發展；貫徹新的出口退稅負擔機制，加強與財政、外貿、海關、外管等部門協作配合，落實辦理出口退稅“八項承諾”制度，加快出口退稅進度，全年辦理出口退稅（含調庫）494.1億元。加強江蘇國稅入口網站建設，不斷強化稅法查詢和政策諮詢功能，全年累計答覆納稅人各類諮詢10406條。全系統積極推行公開辦稅，簡化辦稅流程，完善稅法公告制度，推行納稅信用等級管理，逐步構建以三項服務為主體、六項服務為內容、九項制度為保障，具有江蘇國稅特色的服務體系，稅收服務不斷邁上新台階。與此同時，全系統廣泛開展扶貧濟困活動，對蘇北落後地區脫貧對口援助工作取得顯著成效。
六、加強執政能力建設，進一步提升了幹部隊伍的整體素質
以提高執政能力為核心，加強各級領導班子思想、組織和作風建設，不斷豐富思想政治工作內容和形式，思想政治工作生命線地位和作用得到進一步確立和鞏固，省局先後舉辦了3期領導幹部培訓班，縣（市、區）局領導幹部全部輪訓一遍。以促進人的全面發展和增強組織活力為目標，積極探索以企業文化、管理文化、行為文化、形象文化為主要內容的國稅文化建設；初步形成以競爭上崗為主要形式的領導幹部選拔任用機制，按照幹部選拔任用規定，省局從符合條件的44名後備幹部中公開選拔了10位省轄市局副職領導幹部，各省轄市局選拔了一批縣（市、區）局領導幹部，領導班子的新老交替有序進行，班子年齡結構、知識結構進一步改善；以夯實“兩基”為目標，全面開展基層“三化”建設，各地按照“一年抓整合、兩年抓突破、三年抓達標”的要求，制定基層“三化”達標評估指標體系，強化基層建設長效機制；以“兩權”監督制約為重點，落實黨風廉政建設責任制，深化教育、健全制度、強化監督，著力構建懲防體系，深入推進反腐倡廉工作；以提升幹部素質為目標，立足稅校培訓基地，加強高層次複合型人才培養，發揮遠程教育網的優勢，注重幹部業務技能培訓，形成了全員學習、系統培訓、終身教育的新格局，全省各級舉辦各類培訓1237期，培訓68986人次，升級開通了集學習、培訓、管理、考試於一體的遠程教育培訓平台；以最佳化人力資源配置為切入點，建立起專業等級考試、能級評定、崗能配置、績效考核、獎懲掛鈎的能級管理制度框架，組織了專業等級初、中、高級考試，各地積極探索崗位能級管理，實施績效管理，調動了廣大國稅幹部的積極性和創造性；以創建文明行業為總攬，深入開展各種主題實踐活動，豐富創建內容和形式，全系統保持了“江蘇省文明行業”榜首位次，湧現出一大批先進典型，省局機關獲得“全國文明單位”光榮稱號。
七、深入開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步增強了黨員隊伍和黨組織的凝聚力和戰鬥力
按照屬地管理原則，根據江蘇省委和國家稅務總局的統一部署，從年初開始，全省國稅系統分兩批開展了保持共產黨員先進性教育活動。各級黨組和領導班子高度重視，加強領導，統籌安排，精心組織，全力發動，確保了國稅系統的先進性教育走在省級機關的前列；廣大國稅黨員幹部積極參加學習，主動查找問題，認真參與制定和落實整改措施，促進了自身黨性修養和素質的進一步提高；在學習動員、分析評議、整改提高三個階段，各地採取多種形式、豐富活動內容，把先進性教育活動與思想政治建設相結合，與國稅文化建設相結合，與基層“三化”建設相結合，與省委省政府“三走進、三服務”主題實踐活動相結合，較好地實現了提高黨員素質，加強基層組織，服務人民民眾，促進各項工作的目的，進一步增強了國稅事業的凝聚力和向心力。
上述國稅工作成績的取得，是國家稅務總局和江蘇省委省政府正確領導的結果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結果，更是我省國稅系統廣大幹部職工團結拼搏的結果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在一些矛盾和問題，主要是：部分幹部法治觀念仍比較淡薄，依法行政能力不強，在全面落實政策、規範執法上還存在片面性、隨意性；一些地區對征管機制運行中出現的問題和矛盾研究解決不夠，辦稅程式繁雜，納稅人多頭跑的現象仍然存在；加強稅源稅基動態監控，提高征管質量效率的措施和手段尚需進一步完善，有效性亟待提高；人少事多矛盾突出，人力資源科學配置工作有待加強；反腐倡廉中出現的新情況不容忽視，等等。我們將對這些問題高度重視，在今後的工作中採取有效措施認真加以解決。