三、以科學化、精細化管理為目標，稅收征管質量得到了新提升
（一）建立起稅收管理績效考評體系，實行對稅收收入質量和征管質量的精細化管理。在充分調研和徵求意見的基礎上，經過反覆修訂，研究制定了《××市地稅系統稅收管理績效考核評價方案》，以《中軟征管系統》、《稅收會統報表系統》《重點企業管理系統》、《稅收調查系統》、《貨物運輸管理稅控系統》等信息化手段為依託，建立起稅收收入質量、稅收征管質量和房地產稅收管理質量考核指標體系。從XX年下半年起，對全市各徵收單位的稅收收入質量、稅收征管質量和房地產稅收管理質量，實行全面地了績效考核，篩選出共近60項考核指標，對各徵收單位的征管5率、行業稅收徵收力度、行業稅負偏低預警、稅收彈性、房地產稅收管理和部分單項稅種進行了全面的考核和評價，全面提升了我市地稅系統稅務管理的質量和效率，通過以成績和效能來推動管理，開闢了稅收科學化、精細化管理的新路。
（二）制定出稅收管理員作業規範，統一了稅收管理員作業內容與標準。圍繞科學化、精細化管理要求，按照“六統一分”，即統一目標、統一內容、統一標準、統一手段、統一實施、統一考核，分級管理的要求，制定下發了《四川省××市地方稅務局稅收管理員作業規範》，從採集信息、審核評析、調查核實、催報催繳、納稅服務五個方面，明確了稅收管理員具體的作業內容、作業標準，對稅收管理員工作的各個環節進行全過程的管理，通過以規範的制度管人管事，實行稅收管理員作業過程控制，杜絕不規範的操作，促進稅收管理員嚴格按照作業規範履行好工作職責。
（三）拓展征管軟體功能，依託信息化手段提升了稅收征管的技術水平。利用資料庫技術，有針對性的開發地稅“報表整合和數據套用系統”（簡稱“trs”網路報表系統），構建了市級“trs”網路報表系統，實現了相關報表數據的網路傳送及系統自動匯總，為提高征管質量提供了技術支持。完成了“房產土地一體化”系統的重大功能調整和定版工作，把房地產“一體化”管理納入了綜合徵管系統實施信息化管理，初步完成了新版機打“建安營業稅發票”、“銷售不動產發票”的上線準備工作。推廣運行個人所得稅軟體管理系統，有效推進了全市個人所得稅全員全額管理工作。把工會經費征管納入中軟信息化系統管理，完成了工會經費及工會籌備金代征軟體的上線工作。認真推行貨運發票稅控系統，做好了貨運發票軟體的升級工作。
（四）強化稅源管理與監控，有重點地開展了企業納稅評估。XX年對320戶重點稅源的70和房地產、建安企業和煤炭企業的30開展了企業所得稅納稅評估。通過評估，強化了稅源監控與管理，確保了稅收及時足額入庫。全市共對305戶企業進行了企業所得稅納稅評估，調增應納稅所得額6058.25萬元，調減應納稅所得額328.6萬元，查補各稅及附加958.86萬元，其中企業所得稅494.61萬元，個人所得稅28萬元。
（五）開展稅收專項檢查，各稅種管理進一步加強。認真做好資源稅、車船稅、土地使用稅新政策的調整落實工作。重點開展了全市建安、房地產企業XX年-XX年企業所得稅專項清理檢查，全市共清理查補建安、房地產企業所得稅1646.71萬元。有針對性開展了個人所得稅專項檢查，重點對電力、電信、移動、菸草、石油、金融、保險、醫院、學校、中介機構等企事業單位以及年所得12萬元以上納稅人進行了檢查。全市共檢查了1118戶企業事業單位，查補個人所得稅1787.4萬元。分行業對全市建安、房地產開發建卡管理項目和XX年全市土地招、拍、掛出讓契稅征繳情況進行了全面清理，制定了房地產稅收“一體化”管理實施方案和考核指標體系，與房管、國土、城建等部門建立了信息定期交流制度，從XX年開始對耕地占用稅全面實施按宗地進行管理，實現了對各徵收單位建安、房地產開發建卡管理情況的適時監控。XX年清理欠稅3537萬元，使陳欠下降了35個百分點。
（六）最佳化納稅服務，辦稅服務水平不斷提高。推行了《××市地稅局服務工作規範》，實施“一站式”辦稅服務模式，實行多元化的稅收申報方式，推行“簡易申報，簡併征期”的征管辦法,切實提高了辦稅效率。及時在全市地稅系統的內部區域網路和外部網站上發布了稅收政策、法規、信息，利用各辦稅服務廳電子顯示屏、觸控螢幕及時準確的滾動公開稅收政策法規，有效運用“12366”納稅服務熱線語音及人工服務台解答納稅人提出的疑難問題。通過稅收政策援助中心，向因特殊困難而提出援助申請的納稅人提供了援助服務。有效開展了辦稅服務滿意度評價。
四、加強隊伍建設，不斷實現幹部隊伍素質的新跨越
（一）領導班子和隊伍建設進一步加強。組織實施了領導幹部作風整頓建設活動，深入學習貫徹落實省第九次黨代會和市第十次黨代會精神，全市地稅機關的組織、制度、作風、廉政建設不斷加強。以黨組中心組學習帶動幹部職工學習，及時組織大家認真學習了xx大精神，專門集中兩天時間舉辦了全市地稅系統幹部職工xx大精神學習班，邀請專家教授作專題輔導，掀起了學習xx大精神的熱潮。廣大幹部職工把在學習活動中激發出的政治熱情自覺轉化為工作動力，兢兢業業，紮實工作，為實現全年稅收工作“滿堂紅”打下了堅實基礎。
（二）幹部職工業務培訓得到強化。按照年度培訓教育工作計畫，重點組織了2期100人參加的四川理工學院財會業務知識培訓、4期200人參加的省行政學院會計電算化培訓，選送39人到大連參加了稽查業務培訓，各業務科室組織進行了專門的業務培訓，正常開展了3次線上考試，組織實施了全系統公務員的《公共經濟》考試。選送幹部參加了總局、省局和市委組織的知識更新和任職培訓等各類培訓學習。初步建立起稽查、法規、計會統、內審等人才庫。全體地稅職工的業務素質在原有基礎上又取得新的飛躍。
（三）抓好黨建促稅收。按照“條塊結合，齊抓共管，黨組抓黨建”的工作思路，我們圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收，加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設。成功進行了市局機關黨委的換屆工作，圓滿完成了各級黨代表的選舉工作，開展了以“雙定雙爭”和“最佳黨日”為主黨內主題活動，走訪慰問了貧困黨員民眾。各支部和廣大黨員在稅收工作中充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用，促進了各項稅收工作的全面發展。同時，積極開展文明創建，不斷推進“城鄉共建”、“軍民、警民共建”、“社區共建”，大力開展社會公益活動。全力支持下派2名年輕幹部到富順縣懷德鎮司灣村、壩中村駐點幫扶，籌措支持3.8萬元，幫村民打井、開展種養殖業。熱心關注留守兒童，為懷德鎮深灣國小留守學生送去書包等文具。全系統文明創建取得了新成效。XX年大安區地稅局通過了“省級文明單位”驗收，沿灘區地稅局建成了“市級文明行業”，目前四區兩縣地稅局和兩直屬單位已建成“省級文明單位”4個，大部分基層稅務所已建成了“市級文明單位”。樹立了地稅機關的良好形象。
（四）加強了機關內部管理。按照科學化、精心化管理的要求，堅持從實際出發，不斷建立健全各項綜合管理制度。認真做好公文處理、目標考核、經費物資管理、網站建設、計算機安全與保密管理、會議組織、檔案管理、機要值班、車輛調配、安全保衛、機關衛生、職工食堂及日常管理工作，完成了全市系統職工工資制度改革和津補貼清理工作。把行政管理工作納入制度化、規範化軌道，使各項工作做到有章可循，有法可依，保障了機關各項工作的高效運轉。加強了信息調研，全面完成了省局和市委、市政府的目標任務。