鄉鎮農村三項改革及農業產業化工作總結

鄉鎮農村三項改革及農業產業化工作總結

——農經工作總結

我鎮在縣主管部門的正確領導下,根據我鎮的實際情況,在發展農民專業合作社工作中進行了有益的嘗試和探索,取得了初步的成效。目前,我鎮的農民專業合作社發展形勢良好,對農業增效、農民增收起到了積極的推動作用。

一、 基本情況

《合作社法》頒布前,我鎮就已建立有不同形式的農民專業協會,自XX年年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布實施以後至今,已在工商部門登記的農民專業合作社有17個,今年正在辦理的5個,其中有三個村幹部領辦,合作社成員達到800多人,其中農民成員730多人,帶動農戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產品已通過無公害、綠色和有機食品認證。金壩村在合作社基礎上成立了資金互助合作社,並獲省級先進合作社稱號。

二、主要做法

1、強化領導,為合作社發展提供保障

對於這項工作,我鎮黨委、政府高度重視,立即成立了“發展農民專業合作社領導組”,由鎮長李長華任組長、分管農經的人大主席方世平任副組長,各有關部門主要負責同志為成員。領導組下設辦公室,辦公室主任由農經站站長擔任。鎮長李長華等領導多次深入合作社指導工作,了解情況,宣傳黨在合作社工作中的政策法規,鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作,解決他們的後顧之憂,增強搞好農民專業合作社的信心的決心。

2、突出重點,加大力度,推動合作社建設健康快速發展

一是認真學習,廣泛開展宣傳發動和培訓。

二是加強內部管理,構建科學的運行機制。我鎮農經站及時將農民專業合作社的材料送縣農業主管部門備案,並按時建立農民專業合作社檔案。

三是抓好典型示範,帶動全鎮協調發展。

3、制定優惠政策,提高服務水平。

一是在縣規定簡化手續,減少費用的基礎上,我鎮經管站制定了扶持農民專業合作社發展實施意見,開展宣傳合作社好的做法和經驗,還為辦社農民提供了優質的服務,如與工商部門協調及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農村信用社等金融機構協調,爭取一定的信貸支持。

三、我鎮農民專業合作社的主要工作打算

我鎮把發展農民專業合作社作為新世紀農村改革和發展的戰略措施來抓,作為推進農業產業化經營最有效的手段來抓,作為促進農民增收,農業增效的切入點來抓,認真總結經驗,樹立一批典型,充分發揮示範作用。一是對已註冊的合作社加強引導,強力推進,為農民專業合作社發展提供環境保障。二是加大宣傳力度,結合我鎮農業產業化發展的特點,努力營造關心支持農民專業合作社發展的輿論氛圍,消除民眾疑慮,堅定民眾參與合作社的信心。三是加強領導,強化服務,為農民專業合作社發展提供有力保障,強化內部管理,構建科學的運行機制,強化民主管理,從財力、物力、人力上給予支持。

農村土地流轉

今年以來,為大力積極推進農業產業化進程和農業的規模經營,積極開展了農村土地承包經營權的流轉,農村土地流轉市場異常活躍。為推動此項工作開展,按上級要求,我鎮建立了流轉服務大廳,並做到人員到位、各項制度上牆,配備辦公電腦,做到及時收集發布信息,並做到檔案齊備。

一、基本情況

到2009年7月為止,我鎮農用地流轉面積為9619.9 畝,其中由外省市農民租用的面積為1500畝,用於退耕還林用地流轉面積為2519.4畝。農用地採用流轉方式用於建設用地的面積約為5600.5畝,其中鎮村組道路用地為103畝,圩堤建設用地為30畝,縣工業園區流轉面積為5300畝,集鎮、中心村用地面積為114畝,其他建設用地面積為53.5畝。

在土地承包經營權流轉過程中,由農民直接與用地單位簽訂流轉協定的有68戶,流轉面積為1033.5畝;由鎮、村與農民簽訂流轉協定的有1137份,流轉面積為5350畝。我鎮建立了土地流轉百畝示範片。

我鎮農用地流轉於一產的流轉費平均每年每畝約80至200元,農用地流轉於非農建設用地的流轉費約為每畝800元。截止2009年3月,縣、鎮財政共撥付土地補償金約5000萬元,涉及土地使用面積約為5300畝。

二、存在的主要問題

農村土地使用權的流轉存在較多不規範的情況。在我鎮農村土地使用權流轉工作中,由於沒有完全嚴格地遵循依法、自願、有償的原則,出現一些違反法律政策規定的情況,主要表現為:

1、除道路建設搞土地流轉外,在其他項目建設中也存在把農村土地由農用地向非農建設用地流轉的做法。

2、承包地的流轉契約不規範,沒有統一的土地承包經營權流轉契約範本,個別地方發生不與農民簽訂書面協定的做法,農民的經營自主權得不到尊重,還發生“一田兩證”的情況。

3、少數村組土地流轉工作缺乏公開、透明的辦事機制,進入流轉程式的承包地面積、補償或收益情況等重要信息,在流轉過程中沒有加以公布。