四是妥善處理了債務利息及白條。針對當時學校與個人簽訂的不合法的利息協定，給債權人做好耐心的政策解釋，得到了債權人理解和認可，對因“普九”向金融機構貸款而形成的利息，與金融機構協商，全部按當時基本利率計算，全縣所有債權人沒有出現一例因利息問題而拒簽契約。對白條債務，以當時形成債務事實為基礎，以學校、教辦、鄉鎮政府形成的會議決議為依據，確保了債務的真實性。
五是慎重簽訂償還協定。首先對每筆債務由學校和認定專班按政策具實認定，對債務關係清楚，人賬相符，賬據相符，且雙方對債務餘額又無異議的，出具本人機構代碼證（身份證）、開戶行及銀行賬號與縣政府簽訂《**縣中國小債務償還協定》。若當事人不能到現場的，必須由當事人的書面委託書並附委託人的身份證及相關證明方可辦理。債權關係和債務餘額不明確的，雙方意見不一致的，進行重點清查，充分協商一致，審核認定工作專班對債務審核認定簽訂協定後，填寫《**縣“普九”債務審核認定償還協定情況公示表》，在學校公示不少於5天。公示後對債權關係或債務餘額又出現異議的，審核認定工作專班重新審計認定，重新簽訂協定，再次公示，直至債務無疑義後錄入監管系統。
六是妥善處理債務遺留。由於債務形成較長，在清理核實債務中，有39萬元屬普九債務範圍，但是因債權人欠外債太多無法聯繫和“三角債”無法核實，為確保債權人的合法利益，維護社會穩定，縣政府將這類債務進行了初步認定，並籌措了資金，待事實清楚後給予兌付。
七是嚴肅了財經和稅收紀律。對核對無誤的債務，簽訂未還款協定時，收回債權人所有欠條。同時對未取得合法票據的工程款項，必須有合法票據後入賬，再簽訂還款協定，維護了財務手續的合法性。經審計認定後，全縣總計應開未開工程結算發票2460多萬元，入庫稅收達120多萬元。
資金封閉運行，償還債務無差錯
一是設立償債專戶，積極籌措資金。省認定我縣普九債務總計1052萬元，為此，縣政府年初從教育附加費中已安排化債資金285萬元，在省級補助資金未到位之前，縣財政局調度資金767萬元，總計1052全部劃入償債專戶。同時，從地方教育發展費中安排資金40萬元，用於解決遺留問題。
二是資金封閉運行，兌付直達債權人。由於債權人的不在同一銀行開戶，有的在外地，為確保每位債權人資金及時、準確、無誤的達到個人賬戶，與各商業銀行協商一致，採取了四種方式：一種是屬縣財政局國庫集中支付授權的代理銀行（工行、農行、建行和信用社）的，將全縣屬同一個銀行的債權人的資金由財政直達銀行，銀行直達個人賬戶；另一種是債權人在外地，按其本人的銀行賬號由財政局貼手續費匯款；再一種是對在郵政儲蓄所開戶不屬於縣財政局國庫集中支付授權的代理銀行的債權人，由縣郵政儲蓄中心按債權人的總額通過其它商業銀行轉到郵政儲蓄，再直達個人賬戶。最後採取抽查方式，對437個債權人的債務落實情況，通過電話隨機抽查債權人的債務是否到賬進行核查，通過抽查部分債權人，沒有發現任何差錯，並說：“政府真是沒騙人，協定簽了，沒想到還在核實是不是到了賬，說話算數”。
義務教育經費全額保障，遏止了新增債務
一是義務教育經費保障得到進一步完善。全面落實了農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，按照“上進下不退”的要求，生均公用經費按人平30元、校舍維修資金、兩免一補貧困生寄宿生活補助等嚴格按照中央、省、縣級分擔比例足額預算。按照“校財局管”的要求，XX年年6月全縣20個核算點財務實現了網路聯通。建立健全農村中國小財務管理制度，加強預算管理，對學校代收費全額繳入財政專戶，對學校公用經費根據時間進度由縣財政按照財政四項改革要求核撥，設備購置實行集中採購，真正實現了校長專心辦學、教師安心教書，努力辦人民滿意的教育，確保了學校正常的教學秩序，確保義務教育經費保障新機制持續健康的運行。
二是學校基礎設施得到進一步改善。對校舍維修和新建項目嚴格按照項目申報立項、資金預算合理、工程實施四制要求進行。在資金分配上，按照輕重緩急和量入為出的原則，避免了“撒胡椒麵”的現象。對公用經費按照生均標準和實際在校人數並對貧困薄弱學校傾斜的前提下，集中資金由縣財政局、縣教育集中採購解決學校部分教學設備設施。2009年，共集中資金346萬元，其中：縣政府預算安排80萬元，解決學生課桌凳6050 套，中心國小“班班通”88 套，校舍維修13811平方米。
三是債務控管機製得到進一步健全。為落實責任，確保在規定時間內完成化債目標，縣政府與縣教育局、縣教育局與學校簽訂化債控債目標責任狀，在規定的時間內完成認定和兌現工作。建立了農村義務教育新債責任追究制度，對鄉（鎮）、村、學校領導幹部實行離任審計和任期經濟責任審計，將農村義務教育舉借新債和清理化解舊債情況作為審計的重要內容。對盲目搞建設、上項目、借新債的學校和部門，追究有關單位領導和相關人員的責任，視情節輕重和數額大小，給予相應的紀律處分，並依法追究其經濟和行政責任。