縣經管站2009年農經工作總結及2010年工作要點

在縣農業局的領導和上級主管部門的指導下,我站以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入開展解放思想大討論活動,緊緊圍繞全面貫徹科學發展觀,促進陸良農業乃至經濟社會更好更快發展這一主題,全站職工團結一致,齊心協力,紮實工作,認真貫徹有關農業、農村工作的一系列方針政策,有效促進了全縣農經工作的全新發展,為促進我縣農村社會穩定和農村經濟發展做出了積極的貢獻。現將2009年的農經工作總結如下:

一、完成的主要工作任務

(一)強化農村土地承包管理

1、做好農村土地承包經營權證換髮補發掃尾工作,規範補換髮經營權證檔案管理。2009年我縣農村土地承包經營權證換髮補發工作已全面結束,做到了“一書一證”、“兩個100%”落實到戶,並逐步建立起權屬明晰、管理科學、職責明確、體系健全的農村土地承包管理機制。我站按照檔案規範化管理的要求,對補換髮經營權證的入戶確認表、登記簿、申請書、統計表等都裝訂成冊,全縣共裝訂了3000餘本,分別由縣、鄉(鎮)、村妥善保管,確保農村土地承包契約資料的完整性。

2、妥善處理農村土地糾紛,做好農村土地承包信訪案件的查處工作。今年共接訪並辦理了三岔河鎮三岔河村四組與錢氏家族、三岔河鎮大嘴子的韓祝建、中樞鎮環城社區的方存娣等20餘起土地糾紛上訪案件。我站按照上級有關部門的安排,由縣、鄉(鎮)經管站組成調查組,及時對上訪農戶反映的情況進行調查核實,做了妥善的處理,並將處理意見及時上報有關部門,把信訪矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。

3、開展農村土地流轉專題調研。按照農業部辦公廳《農業部辦公廳關於組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》(農辦經[2009]5號)及省、市相關檔案要求,我站對10個鄉鎮農村土地流轉的規模、速度、特點和存在的問題進行了專題調研,分析了影響農村土地流轉的因素,及時將專題調研報告上報省市有關部門,為規範農村土地流轉、健全土地承包經營權流轉提出了意見和建議。

(二)加強對農村財務管理制度執行力度和監督檢查

1、繼續落實《##縣農村財務管理辦法》,在對全縣10個鄉鎮全面推行“村賬鄉(鎮)管、村財村用”的農村財務統管模式的基礎上,進一步將代管延伸到村民小組,在各鄉鎮農村經濟服務中心建立“農村集體資金專戶”,加大對農村集體資金的管理力度,推進了農村財務管理及監督的日常化、制度化、規範化建設。

2、進一步規範農村財務專用收款收據管理。按照《陸良縣農村財務專用收款收據管理辦法》的要求,對各鄉鎮農村財務票據管理人員進行了專項業務培訓50餘人次,並對板橋、三岔河、馬銜、大莫古、芳華、小百戶等鄉(鎮)的農村財務專用收款收據進行了年度抽樣檢查。抽檢收款收據3827本,其中已核銷1701本,作廢2544套,收費金額總計 5111.82萬元。各鄉(鎮)村委會、村民小組XX年至XX年年領購、使用的“陸良縣農村財務專用收款收據” 5521本、核銷2850本,與該票據相關的收款收入16146.75萬元,實際入賬19335.24萬元。2009年發放農村財務專用收據1200本、60000份,已按有關要求進行了規範化使用,將在年底進行抽檢和核銷。

3、按照雲南省財政廳《關於開展農村財務管理及會計人員管理調查的函》的要求,配合縣財政局,完成了農村財務管理及會計管理人員的調查工作。全縣10個鄉鎮,140個村(居)民委員會,1384個村民小組,共1524個村集體經濟組織會計主體,已按《村集體經濟組織會計制度》的要求,如期執行新會計制度。實行村賬、組賬鄉(鎮)代管和計算機替代手工記賬的有140個村民委員會和653個村民小組,占村委會的100%、村民小組的47.18%。縣、鄉(鎮)、村共有農村財務管理人員546人,全部參加了《村集體經濟組織會計制度》培訓,培訓率100%。

4、按照《中共陸良縣委辦公室、陸良縣人民政府辦公室關於對2009年政務公開和村(居)務公開及民主管理工作進行督查與調研的通知》要求,參與了全縣的政務公開和村(居)務公開及民主管理的督查與調研,並撰寫了調研報告。

(三)繼續落實減負政策和措施,維護農民合法權益

1、廣泛宣傳《雲南省村民“一事一議”籌資籌勞管理實施辦法》,並以縣政府辦的檔案下發了2009年村民一事一議籌資籌勞和以資代勞限額標準。與縣農開辦、縣農技中心、農環站等單位溝通、協作,積極參與了我縣的農業綜合開發、農業技術推廣示範和農田綜合治理等項目的立項申報、審批工作。2009年審批了中樞鎮的大潑村委會、四河居委會、中紀村委會、茶花村委會的測土配方、農業綜合開發和芳鎮雍家村委會馬鈴薯科技示範推廣等項目的 “一事一議”籌資籌勞的申請報告。

2、加強對涉農收費項目的監督檢查。查處制售假劣農資坑農害農案件35件,涉案資金3萬元,各種專項治理減輕農民負擔0.21萬元,有效遏制了各種亂收費行為。按省市要求,開展了當前農民水費負擔項目有關情況的調查,對農民水費負擔的現狀、水費收取管理使用情況、存在的問題進行了分析,為研究制定減輕農民水費負擔綜合改革提供了依據和建議。

3、嚴格在部門工作承諾時間內開展涉農上訪案件的查處工作。由於各項減負政策措施的進一步落實, 2009年全縣未發生因農民負擔而引發的上訪案件。

4、順利完成了農業部的農民負擔監測點的半年、年報工作,由於監測點工作成績突出,被農業部農民負擔監督管理辦公室邀請參加在河南省洛陽市舉辦的全國農民負擔監測點培訓會議,並代表雲南省作交流發言。

(四)按質按量完成農經統計工作

1、認真完成了農產品價格及農用生產資料價格的月報工作、四個季度的農村經濟運行分析、四個季度的農戶收入預報、新農村建設進展情況統計、農民專業合作社專項統計和農村經濟統計報表工作。