5、集中區建設:營業收入170億元,基礎設施投入1.4億元,工業項目投入36億元,實施千萬元以上項目110個,新增入園企業160個,新建標準廠房40萬平方米。
為實現上述目標,我們的工作措施主要有:
1、保目標,抓監控,實現經濟平穩增長。一是儘早將全年主要經濟指標分解到各鄉鎮,落實到企業項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作,把所有考核目標排細排實、一併下達。二是定期召開經濟運行分析會,分析問題,排找差距,提出對策措施;同時,經常深入鄉鎮及企業,組織專題調研,了解掌握經濟運行中苗頭性、傾向性動態,落實解決問題的針對性措施,加強經濟預警預測,防止工業生產出現較大波動。三是抓好重點企業、重點產品的增產增收,積極組織名企、名品、名牌參加國內外經貿展銷洽談活動,引導企業開拓國內國外兩個市場,搶抓訂單,增產擴銷。四是督促鄉鎮對所屬企業規範統計行為,配合稅務、統計等部門加強督查,促使企業真實反映實際產出,做到應報盡報,確保應統盡統。
2、擴規模,調結構,促進產業最佳化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產業競爭能力,在汽車船舶製造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域,大力推動企業自主研發和產學研合作,開發一批科技含量高、競爭優勢明顯的新產品,拓展產品發展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統產業,加快新技術、新設備、新工藝的套用,依託資產重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式,做大傳統產業規模。三是培植壯大企業梯次群隊,選擇重點企業和成長型企業,實行分類指導、梯次培育,在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持,培植一批行業“排頭兵”、企業“小巨人”、產品“單打冠軍”,促進企業做大做強、做特做優,進而帶動產業擴張。
3、增投入,攻項目,提升工業發展後勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目,對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目,加大服務協調力度,推進項目早日竣工投產,對在手在談的項目,儘快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉摩泰克汽車電子助力系統等外資項目。二是做好項目儲備報批,在項目的產業鏈開發、集聚開發和整體開發上做好文章,不斷充實項目庫;對照國家和省里出台的擴大內需政策,精心包裝謀劃,加大跑部、跑省力度,協助企業報批重大項目,爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”,獲得政策資金的扶持。三是加快集中區建設,按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求,鼓勵有實力的經濟實體參與園區開發經營,新增基礎設施投入1.4 億元,提高集中區檔次,增強吸附能力,提升項目承載力。
4、創品牌,求創新,增強企業核心競爭力。結合揚州市“8631”創新計畫以及我市科技創新方案,大力推進企業自主創新。一是加快以企業為主體的創新體系建設,集中資金、設備和人才,著力在新光源、新材料、新能源、新技術等領域和重點骨幹企業中建成一批省級企業技術中心、工程中心,爭取全年新建市級以上研發機構8家。二是鼓勵企業與高校、科研單位建立產學研合作關係,聯合開發關鍵技術及自主智慧財產權的產品,並加快科技成果向企業轉化的過程,全年促成產學研項目12個。三是鼓勵創新創牌,引導企業增強自主創新意識,大力開發關鍵核心技術和擁有自主智慧財產權產品,鼓勵企業重視品牌效益,加強質量管理,加大品牌建設投入,加快培育名牌、創建品牌步伐,全年新增省級以上高新企業3家、高新產品15個、品牌2個。
5、把關口,降能耗,推進科學和諧發展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業建立能源管理制度,幫助用能企業完善基礎台帳、能耗定額和計量統計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關,限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時,大力推廣套用先進成熟節能技術,鼓勵企業進行節電、節能技術改造,減少或降低能源消耗,全年實施重點節能技改造項目不低於8個。三是推行清潔生產。爭取明年再有3家企業通過驗收。爭取8家企業通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業進入省、市循環經濟試點工程,確保全年節能降耗目標順利實現。
6、整要素,解難題,營造加快發展環境。積極應對巨觀經濟形勢變化,整合土地、資金、信息等要素資源,努力緩解企業發展瓶頸制約。一是加強巨觀經濟信息跟蹤,定期發布中央“保增長、擴內需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬鬆的貨幣政策信息、國家產業政策信息以及原材料價格變動等信息,為企業提供參考。二是推進銀企溝通,加強銀企互動對接,重點幫助優質企業落實和擴大授信規模,全年組織銀企簽約活動不少於3次,穩步提高銀企合作履約率;同時發揮融資擔保機構作用,爭取更多的放貸資金,多渠道擴充擔保公司註冊資本金。三是加快人才隊伍建設,落實人才培育相關政策,通過一系列培訓活動,培養造就高素質的創業能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調研,提效能,打造創先爭優團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標,有計畫地開展素質培訓,提高機關幹部的政策理論水平、業務工作能力和把握複雜經濟形勢、處置突發事件的能力。二是加強調查研究,緊密結合工作實際,深入基層一線,掌握情況,研究思考全局性、戰略性問題,提出對策建議,提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規範市場經濟秩序,開展智慧財產權保護、打擊商業欺詐等專項行動,維護企業合法權益;認真做好治亂減負工作,治理各類向企業亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創新工作方式方法,學習先進單位的成功做法和經驗,大力開展“示範科室”、“示範崗”活動,建立考核激勵機制,努力爭創全市標兵文明單位。