工商所2010年度工作總結暨2011年工作計畫

一年來,我所在分局黨委的正確領導下,在獅嶺鎮黨委、政府的關心支持下,全面實踐科學發展觀,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,以“制度化、規範化、程式化、法治化”建設為重點,不斷解放思想,加強隊伍建設,改革監管方式,強化監管手段,切實履行職責,為經濟發展和社會和諧做出了新的努力,作出了新的貢獻。現將2010年工作情況總結如下:

一、主要工作成績及經驗

工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍,其首要職責是加強市場監管,維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序,營造良好的市場環境。今年以來,我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求,結合轄區實際,狠抓四項工作重點,扎紮實實推進市場監管工作的開展。

(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經濟發展有了新作為

1、積極開展視窗建設,暢通各類市場主體準入通道。在登記註冊視窗全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務”的人性化服務新舉措,積極為各類新辦企業簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明視窗形象。今年三月,我所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。在註冊登記工作中,我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事民眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。與此同時,我所還就經營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進行協調,取得了明顯成效。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、註銷登記383戶,我所轄區實有內資企業 戶,註冊資金 萬元,從業人員 人;個體工商戶 戶,資金數額 萬元,從業人員 人;外資企業 戶,註冊資金 萬元,從業人員 人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作,對關係人民民眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,同時開展上門指導年檢,對守信企業實行“快速通關”,切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日,應檢企業 戶,實檢 戶,年檢率 %;應驗照個體工商戶 戶,實驗照 戶,驗照率 %。

2、積極推進品牌戰略深入實施,擴張獅嶺皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好註冊商標工作,我所在以往調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,千方百計做好商標註冊服務工作,執法人員經常深入企業,主動上門為企業提供註冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、註冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導,大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及智慧財產權保護方面的法律法規,引導企業樹立品牌意識,及時為符合條件的企業註冊商標,保護企業權益不受侵害。截止目前,獅嶺已有1個商標被認定為“廣東省著名商標”,2個商標被評為“廣州市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶獅嶺,獅嶺已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重契約、守信用”企業培育工作,舉辦契約法規培訓2場次,新命名“重守””企業 家,與去年同期相比上升 %。此外,我所在加大商標培育力度的同時,堅持創牌和保牌並舉,依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯智慧財產權等違法行為,努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日,我所共查處各類商標違法案件88起,案值 萬元,罰款金額50萬元。

3、積極營造公平競爭環境,進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,藉助移動pda電子監管系統的創新使用,多措並舉持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。自2010年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,使目標責任具體落實到每個組和每個幹部職工,各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經營整治工作質量。同時,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,及時發現取締無證無照經營,全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前,我所共出動執法車輛652台次,執法人員2134人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶,共取締無照經營戶489戶,查處無照經營案197宗。

4、積極創新完善舉措,著力提高企業監管成效。今年以來,我所在轄區監管責任制的實施過程中,通過不斷創新監管機制,落實監管責任,初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規範監管新體制,切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性,實現了市場監管工作的“三個轉變”,即通過明確監管責任,實現了從無責任到有責任的轉變,從部分監管到全面重點監管的轉變,從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”,即日常監管方式改革深入發展,有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時,切實加強操作規範、落實巡查制度、嚴懲違法行為,著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象,在轄區監管責任制工作中,經過近2個月的調研摸索,獅嶺工商所創新使用了格線化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式,切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清,將轄區監管責任制格線化管理真正落到實處,取得了較為顯著的成效。自2010年2月1日至2010年5月11日,我所共發放個體工商戶營業執照863戶,是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍,轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時,針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀,實行以點帶面、典型示範、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監管的重點貫穿於各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。