四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題
近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理。現在,全區有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決民眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名民眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯繫並多次做工作,耐心解釋有關政策,對民眾提出的合理訴求積極想辦法解決,民眾十分滿意。截止目前,我們已協調解決好了康王鄉任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發放、三荷鄉陸金榮計生併發症要求補償、四川民工向尾等要求兌現所欠民工工資、康王鄉茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉珊橋村周繼興要求解決徵收青苗補償等67個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等4個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、幹部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地徵用和承包、城市拆遷等方面民眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網路,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和民眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告並超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15台貨車,製作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現場做民眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由於信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發區未及時安置有關。事情發生後,區工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、塗克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協調,明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯繫,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉艾家村原對越參戰軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃帶信訪局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。