二、存在的主要問題
2010年,我局的工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,這離市委、市政府和廣大人民民眾的要求和希望還有很大距離。當前城市建設工作中還面臨著許多亟待解決的問題:城市建設中違反規劃、浪費資源、破壞環境的行為仍然存在;城建資金比較短缺,不同程度地影響著一些工作項目的正常運轉和進展;建設系統源頭防治腐敗的體制機制還不完善;工作作風和工作效率有待進一步改進和提高。對於這些問題,我們將採取有效措施,切實加以解決。今後,我們要繼續開拓創新、努力拚搏,不斷提高我市城建管理水平,為把我市建設成生態園林宜居城市而努力奮鬥。
三、2010年工作計畫
(一)注重基礎建設,全面改善人居環境
加快市政工程建設,完善城市配套功能。一是高標準完成安居路、渤海路改造,進一步拉大城區框架。二是重點實施好地下污水管網建設工程及中水回用工程,儘快組織污水管網建設工程招標,實施工程建設。三是全面啟動城區集中供熱二期工程,完善落實市委市政府即定實施方案,加大供熱管網鋪設,使城區內全部實現集中供熱。四是全力打造盤河、躍馬河風景區;五是突出抓好城區飲用水工程。
(二)注重規範整治,不斷加強建築市場管理
規範建築市場管理。發揮現有體制和組織人員及有關法律法規的應有作用,突出抓好工程質量、安全生產、工人勞保等問題,將所有工程全部實行招投標,規範好招投標程式,規範好評審行為,依法查處施工隊伍無資質、亂掛靠、打招牌等違法行為,嚴把《施工許可》審批關,確保工程報建報監率達100%,工程招投標率達100%;加強工程質量管理。進一步規範工程質量監督行為,提高監督隊伍素質和政治素質,強化責任意識和質量意識,進一步嚴格規範工程質量監督行為,重點對工地的五大員、資料以及掛靠等問題實施監督管理,最大限度地擴大工程建設監督覆蓋率,監督範圍要擴大到鄉鎮及農村,力爭監督覆蓋率達100%;強化安全生產管理。加大建築工地的安全監管力度,全力搞好建築工地安全生產防範,嚴格要求施工單位按施工程式操作施工。開展建築市場專項治理整頓活動,通過總結評比,樹立行業典型,創建文明建設大市場,促進全市建設事業的蓬勃發展。
(三)注重科學定位,不斷完善村鎮規劃建設管理
一是進一步完善鄉鎮以及村鎮規劃。在鄉鎮駐地詳細規劃的編制等工作中,積極指導、協助和搞好服務,配合合村並居工作,搞好全市的新農村規劃和村莊整治規劃;二是加強規劃管理。積極探索規劃管理新機制,完善各項規章制度,規範規劃審批,規範規劃驗收;嚴格規劃執法,嚴肅查處違法用地和違法違章建築,確保各類建設按規劃實施。三是協助扶持地理位置優越、經濟條件好、意識超前的五個鄉鎮編制“五個市場、五個景點、五個樣板”,突出亮點工程建設,打造省、市級示範鎮、示範村,促進村鎮建設工作上水平。四是加快中心鎮和小城鎮建設改貌工程。加大鄉鎮、街道駐地的規劃建設改造力度,提升中心鎮和小城鎮的承載力,推進城鄉協調發展。
(四)注重節能降耗大力推廣建築節能。
創造資源節約型行業是建設系統的一大工作目標,以政府推動、試點推廣,促進生產與搞好套用相結合的原則,通過示範工程,運用典型的實例廣泛進行宣傳,深入開展工作,積極組織好新型牆材和節能材料的生產供應工作,做到保質保量和良好的售後服務工作,強制“禁實”,全面推動建築節能降耗。
(五)注重招商引資,全力搞好城市經營
發揮主觀能動性,繼續搞好招商引資工作,將招商引資作為“一號工程”來抓,成立專業招商隊伍,明確招商任務,強化招商責任,激發乾部職工招商積極性,積極找線索、抓機遇,把招商引資工作推向新境界,同時為客商創造一個良好的軟環境,通過優良的服務讓客商在我市安營紮寨,大展宏圖,並積極配合有關部門盤活城市現有資產,以及搞好土地收儲、開發與拍賣,為城市建設積累資金。
(六)注重工作實效,抓好精神文明建設
把政治文明、精神文明和物質文明建設同步推進,重點抓好四個方面工作:一是抓好作風整頓。以多種形式掀起學習新高潮,切實把全體幹部職工的思想和行動統一到市委、市政府的精神上來,努力提高幹部職工的綜合素質。二是認真抓