2010年國土局工作總結和2011年工作思路

2010年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總體思路,堅決貫徹執行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認真履行法定職責,積極服務發展大局,全面推進依法行政,較好地完成了各項工作任務。

一、主要工作成效

(一)土地管理工作

一是耕地保護工作進一步加強。認真做好省級投資廟首土地整理項目建設工程施工的監督指導工作,項目工程已經結束,實現了新增耕地17.43公頃的目標,待省廳驗收。總投資1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(鎮)土地整理項目已獲批准,積極開展了項目施工前的各項準備工作。鞏固基本農田保護工作成果,強化保護責任,投資4萬元增設了7塊磚混結構的大型固定農保標牌。同時,通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災毀耕地復墾資金,用於“7·10”洪災造成的水毀耕地的復墾。

二是堅決執行經營性用地“招拍掛”制度,嚴格執行工業用地出讓最低價標準,規範完善了工業用地招拍掛和經濟園區入園企業供地程式。共掛牌出讓4宗土地,面積5.54畝,總價款172.5萬元;拍賣出讓2宗土地,面積14.57畝,總價款669.1萬元,其中三溪鎮原雙河鄉政府土地拍賣開我縣鄉鎮國有土地使用權拍賣之先河,對進一步規範鄉鎮國有土地市場意義深遠。

三是深入開展地籍管理規範化建設,認真開展了三溪城鎮地籍調查工作,權屬調查和外業測量成果待市局檢查驗收。把好土地登記關,嚴格落實“五不登記”,共辦理國有土地登記發證408宗,面積233.87畝,集體土地登記發證49宗,面積9.75畝,國有土地使用權抵押登記9宗,面積122.07畝,上繳縣政府土地出讓金389.16萬元。

四是土地利用資料庫建設成果通過了省國土廳驗收。積極做好第二次土地大調查的各項前期工作,結合我縣實際擬訂了第二次土地大調查方案及經費預算方案,為全面啟動打下良好基礎。

五是研究制定了《旌德縣被征地農民就業培訓和社會保障實施辦法(試行)》,報經縣政府批轉實施,為切實維護被征地農民的合法權益提供了政策依據。

六是積極做好各類建設用地報批工作。共組織上報省、市政府五個批次城、鎮、村建設用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農民個人建房一個批次,面積1.53公頃。

(二)地礦管理工作

一是受理採礦權申請6件(其中延續採礦登記4件,變更採礦登記2件),收取採礦權價款33.97萬元,採礦權使用費0.33萬元。

二是制定下發了《關於按季申報繳納礦產資源補償費的通知》,改進礦產資源補償費徵收管理工作方式,確保按季足額入庫,共徵收資補費24.28萬元。

三是“7·10”洪災後,通過主動匯報,積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質災害防治工作經費,為進一步做好地質災害防治工作提供了經費支持。

四是編制了《XX年年旌德縣地質災害防治方案》,認真組織開展地質災害防治工作,積極督促指導版書、俞村兩個鄉鎮做好地質災害點搬遷避讓工作,確保人民生命財產安全。

二、主要工作措施

(一)分解落實工作任務,制定工作措施。為確保縣政府下達給我局的各項工作任務落到實處,年初,將所承擔的工作任務進行了認真細緻地細化分解,研究制定了具體的工作落實措施,明確工作重點和完成期限,確定分管領導和責任股室。要求各股室各負其責,積極配合,優質高效地完成各項工作。同時,按季度對主要工作作出安排,明確工作任務和時限要求,確定承辦單位、協辦單位和具體責任人,促進了各項工作任務落實到位。

(二)做好本職工作,積極服務“兩區”開發建設。今年是我縣加快推進新城區和開發區建設年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務於“兩區”開發建設。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發建設過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區”開發建設出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據。二是抽調精幹業務力量到“兩區”建設指揮部工作,全力以赴地參與開發建設的各項工作,主動向上爭取政策支持,認真做好土地測繪勘界,切實做到“人員有落實、政策有依據、技術有保障”。三是嚴格依法按程式、按規範做好土地徵收工作。完善征地程式,規範征地行為,提高征地工作透明度,與有關單位密切配合,對被征地農民進行法律法規和政策宣傳,做耐心細緻的思想工作,爭取他們對“兩區”建設的理解與支持,確保“兩區”建設順利進行。共完成城東區710.6畝的征地勘界任務。

(三)認真開展國土資源執法檢查和土地執法百日行動。根據省、市主管部門關於開展國土資源執法檢查和土地執法百日行動的統一部署和要求,及時組織成立了由縣國土局、監察局組成的執法檢查工作領導組,結合實際研究下發了具體工作方案,召開了會議專題研究部署執法檢查工作。根據執法檢查的要求,對貫徹落實國務院兩個檔案精神、繼續深入開展查處土地違法違規案件專項行動、礦產資源開發秩序等工作情況認真地開展自查自糾,進行全面清理。通過檢查發現,期間我縣共發生違法違規、未批先建的占地行為3起,涉及違法違規占地總面積為8.5畝(其中水田5.3畝,旱地0.6畝,其他2.6畝),對3起土地違法行為進行了依法處理。根據土地執法百日行動的要求,對XX年1月1日以來,“以租代征”、違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模、未批先用等違法違規行為進行了逐一調查摸底,登記造冊,共清查出“以租代征”行為8起,面積28.75畝,未批先建行為2起,面積8.99畝。