今年以來,在全省跨越式發展、市委統籌城鄉發展戰略決策指引下,縣委、縣政府團結帶領全縣人民,主動對接統籌,奮力開拓進取,實現了經濟社會的持續快速健康發展。全年完成gdp**億元,同比增長*8;財政收入*8億元,同比增長23.6;農民人均純收入**元,同比增長9.2。
回顧一年來的工作,我們主要突出四個方面工作:
第一,抓投資增長,推進工業創富
針對縣域耕地面積少、農業體量小的特殊縣情,我們充分發揮緊鄰工業城市、靠近長三角的區位優勢,實施投資倍增計畫,努力把我縣建成全省工業實力較強的縣,以工業經濟的迅速壯大、快速崛起,帶動財政收入的增長,農民收入的增加。一是開闢三條投資渠道。今年全縣固定資產投資12.9億元,同比增長148.1,創歷史同期最好水平。在抓投入的過程中,我們突出東向發展,認真貫徹省委、省政府實施東向發展的戰略要求,把工作的重點放在引進東部資金和戰略項目上,實行產業“東融”、基礎“東接”、項目“東引”。緊盯長三角產業和資本轉移趨勢,組織招商小分隊,在東部發達地區設立辦事處駐點招商,重點引進該區域科技含量高、經濟效益好、環境污染少的加工製造項目。預計全年招商引資實際到位資金8.5億元,其中利用市外資金4.5億元中有80來自東部地區。突出市縣對接,充分發揮一市帶一縣的優勢,爭取市區重大項目布點我縣。目前,國電**電廠項目和****園項目均落戶我縣,並將在“十一五”時期形成140億元的固定資產投資和220億元的銷售收入。突出銀企合作,我們注重加強企業與金融部門的合作與對接,通過全省銀企項目銜接會,為****等“861”重點建設項目爭得省金融部門協定貸款5.3億元。去年還爭得開行1.5億元的貸款授信,重點投向園區基礎設施建設。二是建設兩個園區。我們始終把工業園區作為產業轉移的承載地和未來發展的增長極,舉全縣之力建設“兩園”。其中****經濟園已成為全市發展**工業經濟的重要載體和化工行業基地。園區總體規劃面積**平方公里,目前*****等重大投資項目已開工建設,*****等由世界著名企業投資項目已落戶園區,****等投資超億元的企業已發揮效益,化工行業聚群發展的趨勢已初步形成。預計到十一五末,該園將完成固定資產投資**億元,銷售收入**億元。**工業園已被列為省級開發區。該園一期規劃**平方公里,起步區規劃**平方公里。截至目前,簽約入園項目**個,協定總投資*億元,建成投產項目*個。三是擴張現有企業規模。在黃金、化工、機械、電子等主導產業中,每年選定20個重點工業企業和在建項目,實行領導聯繫,重點扶持,建立月考核、季調度工作制度,幫助企業解決問題,引導企業增資擴股、技改擴建。1-10月全縣規模工業企業數淨增11家,規模工業增長對全部工業增長的貢獻率達到90。
第二,抓民營成長,推進全民創業
縣域經濟發展的希望在民營,潛力在民間。近年來,特別是省委關於推動全民創業的決策出台以後,我們著重從三個層面採取措施,加快推進縣域經濟民營化。一是在民眾層面,著力催發創家業的熱情。堅持把教育引導作為促進創業的前提。針對部分民眾稍富即安、寧願苦熬不願苦幹的心理,有計畫的開展各種形式的宣傳教育活動。每兩年開展一次“創業示範評比表彰活動”,命名十佳創業之星、表彰百名創業典型,發揮示範帶頭作用,在全社會上下營造創業光榮的濃烈氛圍。堅持把增加就業崗位作為促進創業的基礎。目前我縣共有勞動力**萬,其中從事農業生產的**萬,我們將在以下幾個方面努力,力爭實現十一五期間開發就業崗位*萬個的目標。即著力發展各類勞動密集型項目,實行主導性就業。落實優惠政策,免費發放再就業培訓、職業介紹以及“4050”人員崗位等補貼,實行扶持性就業。確定定點培訓機構,開展免費再就業培訓,定期舉辦科技暨創業項目發布會,實行自主性就業。開通創業服務熱線,編印《創業服務指南》,每年提供萬條致富信息,實行消化性就業。堅持把增加即期收入作為促進創業的關鍵。將全縣按自然地理條件劃分為山丘建設區和洲圩建設區,大力發展城郊農業、特色農業,提高農產品競爭力。大力組織規模勞務輸出,目前全縣共有*萬多人在外務工,預計今年農民人均收入增加*。二是在能人層面,著力催發創大業的豪情。強化政策扶持。制定了《關於推動全民創業、加快富民興縣的實施意見》,規定凡是縣內民資創辦的企業,一律享受與外商同等的優惠政策。落實鼓勵民營經濟發展各項措施,為民營企業提供政策、資金、人才、項目、技術、信息支持。對科技型、外向型、吸納下崗失業人員再就業型、農產品加工型民營企業發展發放創業資金;對進入縣工業園區的工業企業,所有行政審批按最低標準收費,縣級收費部分實行零費制。同時加快中小企業擔保體系建設,每年確保新增擔保基金250萬。最佳化服務機制。連續兩年開展了民營企業優質服務年活動,組建了縣行政服務中心,各相關單位的所有行政審批職能統一在中心視窗直接履行,實行一站式辦公。建立縣領導聯繫重點民營企業工作制度,對固定資產投資額在1000萬元以上的工業企業,安排縣級領導負責聯繫,全程跟蹤服務。三是在幹部層面,著力催發創事業的激情。出台有關規定,鼓勵黨政機關、財政供給事業單位工作人員在縣內離崗創辦、領辦、參辦、協辦民營企業目前,全縣已有**名副科級幹部離崗創業,起到了很好的引領作用。完善績效考評,增加服務民營企業分值,鼓勵幹部到一線服務企業發展。通過強力推進全民創業,今年以來全縣私營企業和個體工商戶淨增**家,其中投資過千萬元的骨幹企業超過**家,新增就業崗位**多個,目前民營經濟占全縣地區生產總值比重超過**,實現稅收占全縣工商稅收比重超過**。