區人勞社保局廉政風險防範管理試點工作在區紀委的正確領導下,嚴格按照《新華區開展廉政風險防範管理工作實施方案》的要求,以開展學習實踐科學發展觀活動為契機,把推進廉政風險防範管理作為加強和預防腐敗工作的重要舉措,注重觀念先行、加強宣傳教育、強化防範措施、健全完善制度,基本構築起“崗位履職有標準、防控管理有措施、問責追究有依據”的廉政風險點防範管理體系。
一、抓好學習培訓、加強組織領導,構建廉政風險防範管理工作平台
(一)抓好學習培訓,做好準備工作
自區紀委將我局確定為試點單位之後,我局先後召開7次局班子會議,專題學習討論廉政風險防範管理工作,準確把握廉政風險防範管理的方法和要求,進一步深化對廉政風險防範管理工作的認識,增強工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防範管理工作奠定了良好基礎。
為使全局廣大幹部職工也充分認識、理解、支持廉政風險點防範管理工作,我們及時印發了《廉政風險防範工作手冊》,達到人手一冊;轉發了《新華區開展廉政風險防範管理工作實施方案》,於4月27日上午,在區地稅局六樓會議室召開全局廉政風險防範管理工作動員大會,使大家全面掌握了廉政風險點防範管理的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規劃、步調一致、紮實推進。
(二)健全組織機構,確保工作落實
推進廉政風險防範管理工作,關鍵在領導,責任在班子。在全局廣泛學習的基礎上,我們及時成立局廉政風險防範管理工作領導小組,具體負責廉政風險防範管理工作的組織、協調、實施;領導小組下設辦公室,具體負責廉政風險防範管理的日常工作;為確保廉政風險點查找準確,我們還專門成立了局廉政風險點審核小組。在廣泛徵求意見的基礎上,我們認真起草《新華區人事勞動和社會保障局廉政風險防範管理實施細則》,下發給各股室,多次徵求意見,反覆進行修改。通過建立廉政風險防範管理責任領導體系,確保了廉政風險防範管理工作責任到位。
二、強化宣傳教育,狠抓制度建設,建立廉政風險點防控機制
(一)強化宣傳教育引導,提高風險防範意識
工作開展過程中,我們注重加強宣傳教育引導,我們把局廉政風險防範管理領導小組及工作職責,廉政風險防範管理流程等相關內容製成宣傳欄,結合學習弘揚焦裕祿精神活動製作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業創業服務大廳,張貼上牆;我們還結合自身工作實際,主動擔負起了為全區廉政風險防範工作當好開路先鋒的光榮使命。主動為新華區公眾信息網“廉政風險防範工作專欄”設立的“工作要求”、“工作動態”、“書記局長訪談”“工作資料”等欄目供稿,還積極參與全區廉政風險防範版面集中展覽活動。通過廣泛宣傳廉政風險防範管理工作的主要精神和基本內容,教育、引導廣大黨員幹部牢固樹立廉政風險意識,不斷提高風險防範的能力。
(二)認真查找風險點,努力提高防控力
廉政風險點查找是開展廉政風險防範管理整個工作流程的重點和難點。我局緊密結合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。採取自己找、民眾幫、領導提、組織審四個程式,認真查擺和分析廉政風險點。每個幹部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》找好後,由各責任領導進行把關,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來。目前,全局共確定廉政風險點162項,其中領導崗位廉政風險點64項,中層崗位廉政風險點98項。
三、創新工作思路,強化防控措施,探索廉政風險防控新模式
查找廉政風險,建立防控機制,核心環節還是在 “防”和“控”,經過工作實踐,我們探索出了這樣幾種防控舉措。
(一)建立廉政風險防範個人學習檔案。我們把重要股室、重點崗位作為切入點,突出領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,實行一人一檔制,給黨員幹部每人建立一套廉政風險防範個人學習檔案。廉政風險防範個人學習檔案內除裝入每個人的學習筆記、《廉政風險防範工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區廉政風險防範管理工作實施意見和局廉政風險防範管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學習計畫、每個階段的學習心得。
(二)設定廉政風險警示牌。我局為重要崗位及股室製作“廉政風險警示牌”,實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責,廉政風險警示牌出現在辦公桌的醒目位置,旨在未雨綢繆,防患於未然。“廉政風險警示牌”,上班第一眼就能看到它,能時時刻刻提醒工作人員該做什麼,不該做什麼,能讓人時時自律、自省、自警、自勵、自重。警示牌的出現,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大幹部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監督,給自己保持廉潔自律多設了一道“防火牆”。