2.資金投入嚴重足：傳統的蠶業生產在我區已不是重點產業發展對象。因此，區政府投入發展較少，近10年都無專項金費投入。引進優良品種需要資金，進行試驗示範需要資金，新技術推廣需要資金，蠶業高科技發展需要資金。所以，無生產經費投入，嚴重製約我區蠶業發展。
3.蠶桑生產後繼乏人：由於傳統的蠶桑生產“苦、髒、累”多數年青人不願意學種桑養蠶技術，外出打工爭現錢。因此，養蠶逐漸呈現老齡化，蠶桑生產後繼乏人。
4.規模小，無龍頭企業帶動：目前我區養蠶規模小。全區2萬戶養蠶戶平養蠶不足2張，規模小，在農業收入中占的比例不大，不能引起養蠶戶重視，收購企業名存實亡，無龍頭企業帶動，蠶繭價格不穩定，未同民眾結成共利益同體，嚴重製約我區蠶業生產發展。
5.養蠶設施落後：全區專用蠶房只有御臨鎮和平村一處，養蠶設備相當落後，口袋房，人蠶混養十分突出，嚴重影響單產、質量、效益的提高。
三、最佳化改造對策
在認真分析我區蠶業生產現狀，根據重慶市百萬擔優質蠶繭工程的具體要求，按照我區農業發展的三片布局，集中打造標準化蠶桑基地，為加快傳統蠶業改造成高效蠶業規模小區，最佳化品種、最佳化品質，進一步提升蠶桑產業層次，提高我區蠶桑產業的市場競爭力，實現農民增收，結合我區實際情況，提出我區實現蠶桑最佳化改造的指導思想，奮鬥目標和具體措施。
（一）指導思想：依靠各級政府的支持，以增加廣大蠶農收入為目標，加快蠶桑特色產業發展，以建標準化蠶業示範為抓手，推動科技進步，提高質量、增加效益，實現我區蠶業上新台階。
（二）目標任務
在“十一五”期間，力爭到2010年全區發種達9萬張，產繭5萬擔，建萬擔基地鎮2個，建小桑園1萬畝，優良簇具推廣達80%，小蠶共育面達50%，全面提升我區蠶業的檔次，增強底抗市場風險能力。
（三）具體措施
1.統一思想，加強領導：蠶桑生產不僅是我區的一項優勢產業，而且還是我區的生態農業，大面積桑園對減少水土流失，淨化空氣，有作十分重要的作用，實踐證明，只要繭價適當，蠶桑生產在我區蠶農心中仍占有十分重要的位置。東部片區離城市相對較遠，適宜蠶業發展，應把發展蠶業同三色農業同等對待，牢固樹立蠶業仍是我區的傳統效益農業的指導思想，切實加強領導，出台支持和扶持蠶桑生產的發展政策。
2.籌措配套資金，爭取各方面支持：標準化桑園建設的配套推廣，資金投入較大，因此，我們要充分發動在蠶農投入的基礎上多方支持。各級政府和有關部門應按特色產業給予支持和發展。建議區府每年從農發發資金中撥款，用於發展蠶桑生產。
3.培育龍頭企業，帶動產業升級：積極探索建立農民同企業之間聯繫緊密的利益共同體，通過招商引資絲綢企業落戶渝北，建立起企業蠶農雙贏的良性循環體系。蠶桑生產規模經營是提高蠶業生產效益的有效途徑，要積極培育蠶桑養殖大戶，通過土地流轉、代管、代耕等型式，使其養蠶逐步向能手集中。如御臨鎮和平村幹部自籌經費建蠶房，今年已養蠶26張，估計收入2萬元，為該鎮蠶業生產樹起了典範，推動了蠶桑基地的建設，這一經驗值得各鎮學習。
4.切實做好工作，推廣先進技術：一是要結合我區重點蠶區建設，在石船、麻柳、大盛、洛磧、御臨、龍興等鎮，建設桑菜、桑草規模小區建設，重點建設石船、御臨萬擔基地鎮；二是繼續抓好蠶桑標準化示範小區建設，推廣御臨鎮村幹部承包示範園的經驗，即解決了村工作經費不足的補助，又推動了蠶業向前發展；三是大力推廣先進實用養蠶技術的到位率，結合科技入戶工程的實施，特別要普及省力化養蠶、桑園綜合開發技術的提高套用，以經濟效益和市場競爭力為核心，有力推動渝北蠶業向前發展。