四、建議：
（一）提高認識，加強領導。農村財務管理歷來是人民民眾最關心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會風氣，導致農村不穩定的主要因素之一。各級領導特別是鄉鎮領導要把加強農村財務管理擺上重要的議事日程，定期聽取農經中心及會計核算中心工作匯報，研究解決農村財務管理上存在的問題，制定完善對策，檢查督促村組幹部嚴格按章辦事，確保各項制度貫徹落實。我們作為村級財務的主管部門，更要本著對人民民眾高度負責的精神，提高認識，加強科學的財務管理，定期對村組幹部進行思想政治教育，從而提高村組幹部的政策水平和業務素質。
（二）穩定會計隊伍，提高人員素質。會計人員是農村財務管理的具體操作者，穩定會計人員隊伍有利於提高財會人員的政策水平、業務素質和工作責任心，因此，加強農村財務管理首先要穩定農村財會隊伍。對村級會計的任用、調換、免職等，必須履行考核報批手續，堅持任人唯賢，保持會計隊伍的相對穩定。同時，農經中心要加強對村會計專業培訓和業務指導，不斷充實、更新財務管理知識。
（三）加強審計，加大監督管理力度。會計核算中心審計人員要以高度的責任心，嚴把審計關，對村級報來的收支業務，審核人員要審查單據的合理性、合法性、正確性及真實性，對違規違紀的支出單據拒絕入賬，審計出的問題要及時向領導匯報，並對照有關制度規定及時嚴肅處理，決不姑息遷就。
（四）切實抓好財務公開，重視實際效果。要加強對財務公開工作的檢查和監督，對公開未按規定程式、內容不規範、搞形式化的村要採取措施，責令整改，對不進行財務公開的村要追糾村幹部的責任。同時，要重視財務公開的實際效果。
（五）完善結束機制，增強民主意識。要切實搞好農村財務管理必須有健全的監督、約束機制。一是要完善獎懲措施，加大處罰力度，嚴格按章辦事。二是搞好以民主理財小組為核心的社會監督體系，不僅要提高理財小組成員的業務水平，還要充分調動和發揮民主理財小組的作用。同時，要加大宣傳力度，增強民眾參與意識，使農民明白參與理財的重要性，積極反映有關情況，使村級財務管理逐步實現規範化、制度化。
二○○五年七月二十日