2、管理措施執行不力。對於有處罰措施的，一些職能部門並不積極履行職責，對於罰款低的違規行為視而不見，行政不作為，使管理措施成為空中樓閣。
3、公共生活設施不完備或設計時為使用者考慮的不周全。
(二)個人修養
1、公德意識不夠。有的違背社會公德的人根本沒有意識到自己的行為是不文明的，比如我們經常看到很多膀爺在大街上隨意走動，許多膀爺本來覺得光不光膀子是自己的事，與別人不相干，並沒有意識到這一行為是不文明的。
2、對公對私標準不一樣。“室內天堂室外垃圾場”就是這一點的典型寫照。許多人將自己的家布置得富麗堂皇，猶如天堂;樓道里卻被他們堆滿雜物，猶如垃圾場。
3、公德行為不能自覺化。有人監管時能遵守公德，無人看守時就劣根暴露，缺乏自覺的、習慣性的公德行為。
(三)整個社會的道德觀和價值觀有偏斜。社會的道德觀不正確，金錢觀過於嚴重，人們優點自私自利，使得社會公德淡化。
(四)輿論導向不正確、輿論壓力不夠。
(五)教育的失敗。現在的學校教育、親職教育都只限於書面口頭教育，缺乏道德實踐教育，所以現在在學校那樣的場所，公德執行情況也不好，校園裡也充滿了不文明行為。甚至有些教師、家長本身就沒有給孩子做好榜樣，自身就有許多不道德行為。還有些家長把違反社會公德、占小便宜的錯誤思想當作人生哲理教給下一代。
五、提高公德水平的對策
社會公德，是為社會的全體公民所公認和共同遵守的道德規範，是人們在長期的社會生活中共同形成的，用以維持公共生活、調節人與人之間、個人與社會之間關係的一系列準則。在社會主義社會，人民內部沒有根本的利益衝突，社會公德作為全社會統一的道德規範，其意義更為重要，作用更加廣泛。我國憲法明確規定，尊重社會公德是公民的義務。
研究表明：道德觀念的形成遵循以下的階段性原則，第一階段是道德的他律階段。以完善的制度和規則，甚至是法律法規的形式來規範人們的行為，對違反社會公德的行為給予相應的處置或懲罰，是公民社會公德觀念形成的基礎環節和初級階段。第二階段是道德的自律階段。這個時期，人們逐步形成強烈的道德責任感和正確的評價能力，道德行為不再像第一階段那樣是外在約束的結果，而是自覺自愿的行為。促使人們從道德的他律階段向道德的自律階段轉化的主要方法是道德教育，在社會公德教育中，採取什麼樣的方式方法很重要。
對青年進行社會公德教育，要從以下幾方面入手：
(一)在人與人的關係上，要教育青年尊重人、關心人。在社會生活中，人們只有相互
尊重、關心和照顧，才能避免造成相互之間的矛盾和衝突，並建立一種平等、團結、友愛、互助的關係，使社會生活正常進行。尤其要教育青年發揚社會主義人道主義精神，保護兒童，尊重婦女，尊敬老人、軍烈屬和榮譽軍人，關心幫助鰥寡孤獨和殘疾人。
(二)在個人與環境的關係上，要教育青年遵守公共秩序，保護環境。社會公共秩序的好壞，對整個社會會產生很大的影響。如果社會的公共秩序良好，人們就能解除後顧之憂，整個社會的生產建設和人民生活就會呈現出井然有序的局面。反之，整個社會的生產和生活就不能正常進行。因此，青年人不僅要嚴格遵守社會公共秩序，對於破壞社會公共秩序的行為，要敢於制止，敢於鬥爭。