煤炭企業缺乏相應的人才特別是複合型的信息化人才。首先,煤炭企業員工平均知識素質低。由於煤炭行業的條件艱苦,使得煤炭企業引進信息技術人才有一定的難度。另外,近幾年一些煤炭企業由於效益不好,人才激勵政策不到位,信息化人才流失嚴重。其次,煤炭企業對員工的教育培訓不足。既要針對不同層次的人採用不同的培訓內容和方式,又要重視對信息化戰略意識的培養,不能只重視技術和技能的培訓,而忽略對管理、業務及信息化理論的教育。煤炭企業對員工教育培訓不足也制約著煤炭企業信息化建設的進行。
(3)技術和管理方面的問題
煤炭企業信息化建設中技術方面存在不少問題,主要體現在如下幾個方面。首先,煤炭企業重視硬體投入,輕視軟體開發。經調查發現,近幾年來煤炭企業的信息化投入大多集中在硬體設備上,煤炭行業在硬體上的投入占總體投入的67%,而軟體的投入僅占21.2%,在服務上的投入也只有11.8%。其次,煤炭企業信息化缺乏統一規範和標準。煤炭企業應參照現行的國家標準和國際標準,並結合煤炭企業的實際情況,制定統一規範和標準,避免產生“信息孤島”,不利於系統集成和資源共享。再次,煤炭企業缺乏研究開發能力。引進的信息技術,只有通過消化吸收和與企業管理融合以後,才能取得預期效果,但很多技術並不都是現成的,要獲得實際技術能力,則需要把觸角仲向企業外部,在充分理解和吸收信息知識的基礎上進行創新,因此,就需要企業有一定的研究、開發能力,而目前國內煤炭企業在這方面的能力是比較差的。最後,煤炭企業缺乏對信息安全的認識。煤炭企業應該加強對信息安全的理解,採取各種措施來加強信息的內部防範和堵塞漏洞,有效阻止內部信息對外泄露和外界對信息系統的侵害。
管理在煤炭企業信息化建設中也存在一些問題,主要包括以下幾個方面。第一是煤炭企業信息化投入不足和投入結構不合理。煤炭企業信息化建設的投入遠遠不能滿足煤炭企業信息化發展的要求,並且煤炭企業信息化投入結構不盡合理,這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業信息化的進程。第二是煤炭企業信息化缺乏合理的規劃。很少有煤炭企業從煤炭企業的總體發展,採用系統和結構化的方法制定規劃,致使信息化工作沒有明確的實施步驟、程式,往往急功近利,為了解決眼前的問題而採用實施某一套或幾套子系統,從而導致後期軟體系統的種類繁多、難以兼容。第三是煤炭企業的管理體制和管理模式落後、組織結構不合理。由於煤炭企業長期處在計畫經濟體制中,煤炭企業的管理體制、模式都比較落後,並且煤炭企業的組織結構是典型的金字塔型垂直結構,部門眾多,機構重疊。第四是煤炭企業信息化管理水平不高。信息化建設是建立在與之相適應的先進管理基礎上的,它要求信息處理具有規範性、準確性、及時性、系統性和安全性,隨著集成程度的提高,傳統的管理思維、方法和制度都要做相應的變化。第五煤炭企業忽略對信息資源管理。很多煤炭企業還沒有對信息資源的管理引起足夠的重視,對基本數據和信息的採集、處理、利用等工作做的不夠,而且對於煤炭企業資料庫的建立還不是很完善,沒有充分利用網路信息資源,也不利於煤炭企業信息化建設的發展。