法院自身建設問題調研對策

(四)專職書記員、法官助理匱乏

我院現有書記員17人,其中在編書記員4人,其餘近13人是聘用人員,每名書記員年均記錄各類案件近300件。與其法院審判員和書記員比例1:1相差甚遠。同時,過多的聘用書記員,造成書記員流動性大、素質不高、不易於管理等。我院不僅書記員少而且而且法官助理更少,目前僅有新招錄的法官助理6人,法官助理的大量缺乏,法官不僅要審好案件,也要從事許多本應由法官助理從事的工作,無形中增加法官的勞動負荷,在一定程度上影響審判工作隊的質量和效率

二、解決的具體措施和方法

(一)牢固樹立政治意識、大局意識、宗旨意識、廉政意識

當前法院思想政治教育第一位的工作就是要進一步抓好用中國特色社會主義理論體系武裝法官頭腦,堅定法官理想和信念,切實把他們凝聚到為黨的事業而奮鬥上來。自覺堅持“三個至上”指導思想,黨的事業和最廣大人民利益奮鬥的宏偉目標上來,做到切實把個人理想統一到為黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。

大力加強法官職業道德建設。為使對法官的職業紀律和職業道德教育更加規範化、系統化,我院把《法官法》關於法官職責、義務的規定作為法官隊伍建設的基本標準,把《法官法》規定的法官不得有的十三種行為和最高人民法院的“五個嚴禁”作為法官職業紀律、職業道德教育的基本依據,長期不懈地抓好法官隊伍的教育和管理,從根本上遏制違法違紀現象的發生。

堅持不懈地抓好法官的思想教育。我院站在講政治、講大局的高度,把對法官的政治思想教育、廉政教育和職業紀律教育作為一項長期的戰略任務,認真制定好開展各項教育的長遠規劃,並有針對性地制定和完善各項改進措施;在法院的各項工作中都要牢固樹立司法為民的思想,把人民民眾的根本利益放在首位,真正做到司法為民,司法便民,司法護民。牢牢把握“公正與效率”的工作主題,穩步推進人民法院的各項改革,切實加強審判流程管理和監督,著力解決久拖不立、久拖不審、久拖不執的問題,確保司法公正。

面對新形勢,通過思想政治工作引導幹警更多思索如何把自身追求與國家大局、人民最迫切的需要緊緊聯繫起來,認清法院承載的社會責任,明確認識到服務大局是重大政治責任,是法院幹警的重要使命。必須始終圍繞服務黨和國家的工作大局,圍繞科學發展。

樹立宗旨意識,自覺服務人民,吸時了解民眾訴求,妥善化解利益矛盾,認真糾正損害民眾切身利益的突出問題,依法維護民眾正當權益,努力把為民眾排擾解難的工作落到實處。積極回應人民民眾對司法工作的新期待。

緊密結合法官思想實際,切實抓好反腐倡廉教育。開展紮實有效的理想信念教育、職業道德教育和黨紀國法教育,把“五個嚴禁”、“六個不準”的規定切實落到實處。嚴格規範司法行為,確實解決現實中存在的一些法官行為不規範、言行不文明,甚至辦“關係案、”“人情案、”“金錢案”、嚴重損害司法權威和司法公信力的行為;嚴把案件質量關,規範法官自由裁量權。

(二)加強教育培訓,提高整體素質

加強對法官的教育培訓工作,建立完善培訓制度。根據不同時期,針對不同人員制定切實可行的培訓方案和培訓措施、增強培訓效果。不斷提高法官“一個素質、三個能力”—法官職業素質和庭審駕馭能力、裁判文書寫作能力、法律適用能力,加強法官的業務培訓、續職培訓和晉職培訓。堅持培訓與使用相結合,把業務培訓作為上崗、任職、晉升的必經程式。積極開展崗位實戰訓練、庭審觀摩、法律文書展評、案件評查等活動。堅持多形式、多渠道的法官培訓工作。