存在上述問題的主要原因是：拆遷主管部門和實施單位對拆遷的政策和法律法規學習研究不夠，科學創新的方法少；重拆遷輕安置，安置的路子不夠寬，沒有統籌協調好拆和安置的關係；在建設資金的籌措上路子不寬、方法不多。
（三）
在科學發展觀指導下，按照城鎮房屋拆遷的相關法規和政策，認真總結拆遷工作經驗，不斷探索、完善拆遷補償和安置經驗辦法，使之更加符合市情和民情，更具有可操作性，確保拆得掉,儘可能減少政府拆遷成本。把安置好被拆遷民眾，改善他們的居住條件和居住環境作為城市房屋拆遷工作的出發點和落腳點，最大限度地化解城市建設拆遷中的難題，不引發社會矛盾，努力實現“平安拆遷”和社會穩定的目標。
1、科學制定拆遷補償安置辦法。城市房屋拆遷是一項政策性非常強的工作，拆遷政策的完善和到位，對於確保拆遷民眾的利益不受侵害、從源頭上控制和減少信訪的發生，維護社會穩定，有著特別重要的意義。《城市房屋拆遷管理條例》關於市場化評估的規定、關於被拆遷人對拆遷補償方式選擇的規定、關於被拆遷房屋承租人補償安置的規定等，是對拆遷民眾補償安置中的重要條款，我們必須儘快出台與省條例、物權法相配套的拆遷辦法；建立健全市場化評估的具體標準和實施辦法，消除貨幣補償和產權調換的市場價差，真正做到貨幣補償和產權調換相結合，把補償安置方式的選擇權真正交給民眾。同時拆遷政策要向弱勢群體傾斜，出台保障性政策，充分體現以人為本的科學發展觀。對於某些經濟收入低、房屋面積小、補償金額少的被拆遷人，僅按現行的拆遷政策，是很難保證他們起碼的生活居住條件，可以提高低限標準人均享受面積或提高低限標準的補償標準。對確實無力購房、符合條件的應納入廉租房保障體系，保證這部分人的棲身之地。
2、提供多渠道的安置途徑。針對我市存在的安置房建設滯後引發的尖銳矛盾，當前要求我們必須下大力解決安置房的問題。省建設廳要求“最大地減少在外過渡戶數和過渡時間”，也是**社會穩定“建設和諧新**”的迫切需要，為使民眾安置得到根本解決，首先要集中資金大力推進安置房建設，政府統一協調安置房建設過程中的矛盾，確保向民眾承諾的安置區能及早交付安置。其次對一時無法開工建設的安置房，採用招標購買普通商品房的方式落實安置房源。目前房地產市場不景氣，各房地產均有一定的現房存量，通過招標購買的方式，既安置了民眾，又節省了資金，同時又能促進房地產市場的健康發展（見下表）。
安置房及商品房綜合單價測算對照表（元/㎡）
工程造價土地、拆遷及相關前期費用騰倉、維修基金及契稅等後期費用不可預見費綜合單價（元/㎡）
一、現階段需實施安置項目測算
恆泰貴築133015101202963256
心怡春江花都16908201202632893
華豐安置區13308701202322552
二、開發公司開發的商品房價格
多層住宅（元/㎡）小高層（元/㎡）
金牛灣小區3XX500
建盈國際城35003700
世紀花園3850
三、已建安置區項目結算價格
金橋石油苑2670
麗江花園1960註：XX年早期開發項目，當時材料價格、各項費用較低，故平方單價較低。