旅遊產業發展的調查與思考

無庸諱言,由於起步晚,基礎差,資金、人才短缺,管理滯後等因素,x旅遊業發展存在的問題也比較突出,急待我們在工作中認真研究並加以解決。這些問題主要表現在:一是旅遊資源開發利用率低。客觀地講,我縣擁有旅遊資源比較豐富,但以寶箴塞、沿口古鎮、唐家大山、秀觀湖、太極湖等主要具有開發潛力的景區景點由於各種原因未能得到有效的開發和利用,寶箴塞現在是縣內唯一個實現對外接待的旅遊景點,但由於塞內旅遊功能不完善,設施不配套,旅遊項目單一,僅僅是孤塞一座,加上寶箴塞鄉場鎮環境差,根本留不住人,短期內難有大的作為;二是遊客人數少,外地遊客比例低。儘管近年來,旅遊業日漸升溫,國內旅遊已經形成熱潮,但x旅遊起步晚,知名度低,現有的幾個旅遊景點接待人數總體偏少,外地人更少,在我們總的接待人數中,外地旅客所占比例甚低,主要是一些來縣檢查指導工作的領導和長期在外工作生活的鄉友,縣外自主來參觀旅遊的甚少,難以獲得規模效益。今後在相當長時期內旅遊宣傳促銷都將是任重而道遠。三是旅遊業軟硬體建設滯後,發展後勁嚴重不足。在硬體建設方面,由於投入少,資金嚴重短缺,導致了旅遊設施、設備檔次低,景區景點道路、供排水、廁所、照明、交通等配套設施建設嚴重滯後,賓館飯店、商場等住宿、購物場所檔次較低,迄今為止,x還沒有一所星級飯店,沒有專門的旅遊公車,這就直接影響了旅客的“吃、住、行、看、玩、買”,嚴重製約著旅遊產業的健康發展。四是旅遊招商效果差。旅遊業發展要想有較大作為,在發展初期,就必須加大投入力度,建設優美的景區景點和完善的配套設施。面對x自身捉襟見肘的財力,過多投入旅遊業是不現實的,必須在引進業主嚴格按照規劃自主開發上下功夫。近年來,儘管我們加大了招商引資的力度,但客觀地講,成效並不好,引資項目多屬第一產業,第二、三產業項目比較少,特別是在旅遊項目上,幾乎沒有成功引進一個外來投資商,旅遊招商刻不容緩。

二、辯證分析自身發展旅遊業的有利因素

一談起發展旅遊業,不少人認為我們沒有優勢可言:我們既沒有象峨眉山、九寨溝這樣的名山大川,也缺少象毛澤東、鄧小平這樣的歷史名人,既沒有雄厚的資金作後盾,更錯過了發展旅遊業的黃金時間,x發展旅遊業很難有大的作為。其實旅遊產業具有獨特的發展規律,它特彆強調獨特性和“吃、住、行、玩、看、買”六要素的和諧統一,如果辯證地分析,我們也還是具備相當的自身優勢,關鍵是要充分依託這些優勢,在真抓實幹上下功夫。

(一)領導重視,政策優惠

近年來,縣委、縣政府充分認識到發展旅遊業在促進第三產業的健康發展、增強地方財力、解決就業難等工作方面的獨特作用,順應時代潮流,高度重視旅遊業的發展,並將其視為未來縣域經濟發展的一支重要力量,制定出台了一系列旅遊開發的優惠政策,採取了政府主導,企業主體,市場化動作的方針,扶植鼓勵旅遊業的發展。財政每年撥出一定專款用於景區景點的旅遊基礎設施建設,寶箴塞已經初步具備旅遊接待條件,為旅遊業的發展提供了強勁的動力。

(二)交通發達,區位優勢明顯

x緊鄰重慶市、遂寧市和南充市,處在川、渝二省市結合部。隨著交通條件的極大改善,特別是國道212線x段改造全面完成,南渝高速公路即將貫通,蘭渝鐵路近些年有望建成和渠化嘉陵江戰略方針的實施,千噸級船隊將在嘉陵江上暢通無阻,直達重慶、南充,我縣交通條件將極大改觀。x作為川東門戶的區位優勢將更加明顯,大力發展旅遊業,建設面向重慶、成都兩市的休閒渡假基地的區位優勢更加明顯。