食堂調查報告總結

食堂調查報告總結 篇1

為了解我校學生食堂整體情況,進一步提高食堂的工作水平,改善學生的生活質量和創造和諧的就餐環境,現將我校食堂情況作如下調查

一、 調查對象

上海套用技術學院徐匯校區食堂.

二、 調查背景:

學校現有在校學生1000餘人,到食堂就餐人次每天在800餘人次以上。因此,學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關係到學生的生活問題,而且在更大程度上關係到學生的身體健康和學習狀況。然而,據調查得知:學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發展,勢必會影響到學校的正常運 行和學生的身體健康。

三 、調查內容:

(一) 質量: 1、 對於菜品價格,60%的學生認為能夠承受。30%的學生認為價格偏高,其中,10%的學生認為葷菜的價格太高。2 、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經常出現菜品重複的現象。3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏鹹;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。

(二)服務: 在對食堂各方面的服務狀況的調查中,40%的學生對服務工作表示認可和接受,60%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現為:服務人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數多,經常多刷;還有存在經常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務狀況的調查中,近六成的被調查者反映不滿意的原因是遇到了服務員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務員欠耐心等情況。還有部分反映經常被打錯菜。我們發現,食堂在服務方面的一些細節還有待提高,比如職工的個人衛生方面。只有7%的同學認為乾淨,衛生直接影響同學們的就餐,其後果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數同學希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學服務。工作人員的服務態度方面。在341份調查問卷中,有60%的同學認為滿意或比較滿意,這說明大數工作人員的素質都不是很好,但有些美中不足,多數人還有待提高。學校食堂工作人員是食物把關的最後一道關口,也許也是最重要的一道關口,而出問題的往往是這一道關口。應進一步提高食堂工作人員的業務素質,同學們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務的整體素質,有利於提升食堂在同學心目中的印象分和滿意度。

(三) 衛生:

關於食堂整體衛生滿意程度的調查顯示:50%的學生認為食堂衛生狀況有待於進一步改進,30%的學生認為一般,10%的學生認為滿意,10%的學生認為很差。其中問題有:1、食

堂衛生管理不規範,責任心不強,清洗力度不夠。2、 用餐間異味較濃。 3、個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服,戴口罩,工作服太髒。4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環境衛生較差。

(四)餐卡: 在被調查的學生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現象發生比例高;對充錢數的最低限制跟很多學生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。

四 、總結:

這次調查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們仍然克服了困難,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、製作、發放、收回、統計和總結了一套問卷(問卷在下方),而且最後在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內容和現實意義的食堂問題調查分析報告。我們忠心希望學院和食堂能夠按照學生的意願改善服務水平、建立健全食堂的監督和反饋機制,最終得到大家的肯定。其次,應該歸功於我們成員的高度配合和團結以及辛勤的勞動。在這次社會調查的過程中,我們艱苦奮鬥、勤奮、創新、大膽地去進行食堂問卷調查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。 再次,也應該謝謝廣大同學的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。

但是,在這次社會調查過程中,也有很多問題和不足,,採訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應該吸取的教訓。同時我們的內心也很沉重,看著大家在接受調查時的疑慮和遲疑以及懷疑,感覺到作為一個調查者,我的責任很重。尤其是擔憂我們學生是否能夠真實地表達自己的意願,我的調查是否能夠給我們食堂服務的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調查是否還是一種形式和表面工作? 當然,在調查的過程中,我也學到了很多東西,從做事到做人,我都有深刻的體會和感受。在調查過程中不僅鍛鍊了我的能力,還磨練了耐心和毅力,使我學會了吃苦耐勞,尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會活動和關心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。 五、建議:

1、飯菜質量基本滿意,但同學們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養搭配。

2、飯菜價格適中,適當增加分量。

3、衛生工作要繼續加強,尤其是飯菜中偶而發現異物,如頭髮、蟲子、石子之類不該出現在飯碗裡的東西,極大地影響了同學們的就餐情緒,也將損害食堂的衛生形象,希望食堂對此要有高度的重視。

4、服務質量尚可,但有待進一步提高。同學們作為消費者,理應享受到上帝式的服務,個別工作人員的服務態度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標識明顯的工作卡,方便對其的監督。總之,問題與優勢同在,發現問題才能解決問題。被調查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學校食堂應該進一步提高服務質量,惟有如此,才能解決學生和食堂之間的種種矛盾,讓同學們的生活更加舒適,令後勤服務部門的工作開展得更順利。這也是我此次調查的目的所在。

以下為本次調查表格:

1.食堂是否經常吃到不新鮮或者變質的食物?

A 經常 B偶爾 C幾乎沒有 D沒有

2.在食堂的食物中你是否吃到過雜質?

A 經常遲到 B 吃到過,為數不多 C 從來沒有

3.在你看來食堂的飯菜種類豐富嗎?

A 一般 B 品種比較單一 C 種類匱乏

4. 你對學校食堂的飯菜口味是否滿意?

A 非常滿意 B 滿意 C 一般 D 不滿意 E非常不滿意

5. 對於食堂現在的飯菜價格,你認為如何?

A 便宜 B 可以接受 C 較貴,但比外面便宜 D 難以承受

6. 對於學校食堂每學期漲價的情況,你認為合理與否?

A 比較合理,因為物價也在漲 B 可以理解 C 完全沒道理,飯菜價格已經超過了物價的漲幅

7. 學校是否對食堂飯菜進行了定量定價?

A 是 B 沒有 C 不知道

8. 你覺得食堂飯菜的衛生狀況怎么樣?

A 非常乾淨 B 一般 C 勉強可以 D 很不乾淨

9. 你對食堂人員的服務態度感覺如何?

A非常滿意 B比較滿意 C一般 D不滿意

10.你覺得平均每天在學校食堂花銷多少比較合理?

A 3元以下 B 3-5元 C 5-7元

食堂調查報告總結 篇2

我校有7000餘名學生,為了解我校學生食堂整體情況,進一步提高食堂的工作水平,改善學生的生活質量和創造和諧的就餐環境,現將我校食堂情況作如下調查

一、 調查對象:學生

二、 調查背景:

學校現有在校學生7000餘人,到食堂就餐人次每天在5000餘人次以上。因此,學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關係到學生的生活問題,而且在更大程度上關係到學生的身體健康和學習狀況。然而,據調查得知:學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發展,勢必會影響到學校的正常運 行和學生的身體健康。

三 、調查內容:

(一) 質量:

1、 對於菜品價格,60%的學生認為能夠承受。30%的學生認為價格偏高,其中,10%的學生認為葷菜的價格太高。

2

、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經常出現菜品重複的現象。

3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏鹹;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。

(二)服務:

在對食堂各方面的服務狀況的調查中,40%的學生對服務工作表示認可和接受,60%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現為:服務人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數多,經常多刷;還有存在經常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務狀況的調查中,近六成的被調查者反映不滿意的原因是遇到了服務員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務員欠耐心等情況。還有部分反映經常被打錯菜。我們發現,食堂在服務方面的一些細節還有待提高,比如職工的個人衛生方面。只有7%的同學認為乾淨,衛生直接影響同學們的就餐,其後果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數同學希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學服務。工作人員的服務態度方面。在341份調查問卷中,有60%的同學認為滿意或比較滿意,這說明大數工作人員的素質都不是很好,但有些美中不足,多數人還有待提高。學校食堂工作人員是食物把關的最後一道關口,也許也是最重要的一道關口,而出問題的往往是這一道關口。應進一步提高食堂工作人員的業務素質,同學們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務的整體素質,有利於提升食堂在同學心目中的印象分和滿意度。

(三) 衛生:

關於食堂整體衛生滿意程度的調查顯示:50%的學生認為食堂衛生狀況有待於進一步改進,30%的學生認為一般,10%的學生認為滿意,10%的學生認為很差。其中問題有:

1、食堂衛生管理不規範,責任心不強,清洗力度不夠。

2、 用餐間異味較濃。

3、個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服,戴口罩,工作服太髒。

4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環境衛生較差。

(四)餐卡:

在被調查的學生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現象發生比例高;對充錢數的最低限制跟很多學生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。

(五)最關心餐廳的哪個方面

大一大二 大三總

價格10 30 40 80

口味 1333 46 98

服務態度 5 27 14

分量 124 16 32

四 、總結:

次調查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學生,在時間和空間上的難都十分大,但我們仍然克服了困難,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、製作、發放、收回、統計和總結了一套問卷,而且最後在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內容和現實意義的食堂問題調查分析報告。我們忠心希望學院和食堂能夠按照學生的意願改善服務水平、建立健全食堂的監督和反饋機制,最終得到大家的肯定。

對這令人滿意的果實的取得,首先在於我院領導的正確指引和和關懷。不管遇到什麼問題,我院領導總是幫助我們解決,為我們的調查提供了物質基礎和思想指南。 其次,應該歸功於我們部門成員的高度配合和團結以及辛勤的勞動。在這次社會調查的過程中,我們部門艱苦奮鬥、勤奮、創新、大膽地去進行食堂問卷調查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。

再次,也應該謝謝廣大同學的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。

價格, 總體, 80,50%

關心食堂問題價格, 大一, 10,價格, 大19%三, 40,25%

但是,我們在這次社會調查過程中,也有很多問題和不足,我們的調查問卷印發的太少,採訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應該吸取的教訓。同時我們的內心也很沉重,看著大家在接受調查時的疑慮和遲疑以及懷疑,我們感覺到作為一個調查者,我們的責任很重。尤其是我們深切地擔憂我們學生是否能夠真實地表達自己的意願,我們的調查是否能夠給我們食堂服務的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調查是否還是一種形式和表面工作?

當然,在調查的過程中,我們也學到了很多東西,從做事到做人,我們都有深刻的體會和感受。在調查過程中不僅鍛鍊了我們的能力,還磨練了我們的耐心和毅力,使我們學會了吃苦耐勞,尤其是提高了我們怎樣和別人交往以及參與社會活動和關心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。

五、建議:

1、飯菜質量基本滿意,但同學們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養搭配。2、飯菜價格適中,適當增加分量。3、衛生工作要繼續加強,尤其是飯菜中偶而發現異物,如頭髮、蟲子、石子之類不該出現在飯碗裡的東西,極大地影響了同學們的就餐情緒,也將損害食堂的衛生形象,希望食堂對此要有高度的重視。4、服務質量尚可,但有待進一步提高。同學們作為消費者,理應享受到上帝式的服務,個別工作人員的服務態度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標識明顯的工作卡,方便對其的監督。

總之,問題與優勢同在,發現問題才能解決問題。被調查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學校食堂應該進一步提高服務質量,惟有如此,才能解決學生和食堂之間的種種矛盾,讓同學們的生活更加舒適,令後勤服務部門的工作開展得更順利。這也是我們此次調查的目的所在。

食堂調查報告總結 篇3

有關數據表明,近幾年來,燕郊地區鄉村農民收入持續不斷增加,年勝一年,對數據深入分析發現,村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統農業模式,發展多項經營的商品農業,另外鄉村農民思想也發生轉變,不再固守土地,離鄉務工也推動了鄉村農民收入水平的提高。

自從鎮政府提出“鄉村農民增加收入一個主要途徑是調整 農業 產業結構”以來,鄉黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業增效、鄉村農民增收抓調整,突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產基地,種植綠色生態食品,憑藉燕郊是北京郊區的良好區位,大棚種植漸漸成為鄉村農民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20xx年農業的比較收益大幅提高提高,鄉村農民的人均收入由2500上升到3200。

鄉村農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據20xx年 統計 ,全鄉總勞力8206人,其中長年外出務工 勞動 力2966人,約占總人口20.4%。從調查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前鄉村農民的消費開支負但仍然過重,據調查,鄉村農民的收入主要支出於農業生產、 醫療 費、學費等。由於農業生產資料的價格有較大程度的增長,農業生產的費用仍然要占鄉村農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出,鄉村農民一旦生病住院,醫療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病後,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。另外,鄉村農民的科學文化素質不高,雖然鄉黨委,政府加大了對鄉村農民的培訓力度,在一定程度上鄉村農民的素質有所提高,但是鄉村農民的整體素質還有待提高,主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩餘勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業,未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優勢不能顯現。

鄉村農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面:一是生產規模過於狹小,規模經營還只是少數;二是 科技 含量低,農戶缺少農作物新品種的套用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算,造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

鄉村農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下,農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者,改革把鄉村農民推向市場經濟的前台,農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下,鄉村農民正確地掌握信息,指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看鄉村農民的信息來源渠道單一,鄉村農民信息不靈是農村的一大普遍現象,這就造成了農村農業產業結構調整的困難加大。

食堂調查報告總結 篇4

夏天的家鄉海島,每當夕陽西下,晚霞映照在蔚藍的大海上,波光磷磷,漁民都會不約而同的聚集在海邊,大人們談論海市,談論家庭,小孩們或跳進大海暢遊一番,或在海邊嬉鬧玩耍,都陶醉在大海母親寬闊溫暖的懷抱里。這是我童年的家鄉海邊景象,現在可這只是留在心中童年的夢想。

事實上現在的家鄉海域早沒有了童年那神秘的蔚藍,也沒有城裡人嚮往的那么雄偉壯觀,更沒有像教科書上描繪的那樣有非常豐富的海洋資源。取而代之的是渾濁的暗黃色海水,和夾著許多噁心不明物的海浪,還有越來越少越來越小的魚兒魚孫。這到底是什麼原因啊?是誰破壞了這美好的一切啊?我們該怎么辦呢?

做為一名新一屆的政協委員,我深感自身責任重大,聯繫我多年的所見所聞,以及我和學生一起所做的.調查報告,現分析總結如下:

(一)造成海水污染的原因;

1、生活垃圾直接倒入大海;

2、漁輪修理造成的廢油污染;

3、近海養殖的有機飼料造成有機污染;

(二)防治的措施:

1、嚴禁生活垃圾直接倒進大海:

國家海洋局海洋環境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環境,發展海水養殖業等問題接受記者採訪時強調指出,要保護好海洋環境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大夏天的海島,每當夕陽西下,晚霞映照在蔚藍的大海上,波光磷磷,鹿西的漁民都會不約而同的聚集在海邊,大人們談論海市,談論家庭,小孩們或跳進大海暢遊一翻,或在海邊嬉鬧玩耍,都陶醉在大海母親寬闊溫暖的懷抱里。這是我童年的家鄉海邊景象,現在可這只是留在心中童年的夢想,事實上現在的家鄉海域早沒有了童年那神秘的蔚藍,也沒有城裡人嚮往的那么雄偉壯觀,更沒有像教科書上描繪的那樣有非常豐富的海洋資源。取而代之的是渾濁的暗黃色海水,和夾著許多噁心不明物的海浪,還有越來越少越來越小的魚兒魚孫。這到底是什麼原因啊?是誰破壞了這美好的一切啊?我們該怎么辦呢?

做為一名新一屆的政協委員,我深感自身責任重大,聯繫我多年的所見所聞,以及我和學生一起所做的調查報告,現分析總結如下:

(一)造成海水污染的原因;

1、生活垃圾直接倒入大海;

2、漁輪修理造成的廢油污染;

3、近海養殖的有機飼料造成有機污染;

(二)防治的措施:

1、嚴禁生活垃圾直接倒進大海:

國家海洋局海洋環境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環境,發展海水養殖業等問題接受記者採訪時強調指出,要保護好海洋環境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大海的衛生行為,就連小孩都知道那是一種自欺欺人的可笑行為。

2、建立廢油回收工廠,循環利用資源,實施可持續發展戰略:

鹿西100多對的漁輪每年都要整頓修理,大量的廢油直接倒入大海,嚴重污染了海洋環境。如果政府部門出面協調建立廢油回收工廠,創辦相關的鄉鎮企業,既保護了海洋環境,又可以使石油資源得到循環利用,還減低漁業資本,增加國家稅收,實施了可持續發展戰略,真可謂一舉四得。

3、合理規劃,適度控制養殖規模:

同時,由於漁業活動會對海洋環境帶來一定的負面影響,因此儘管目前我國大部分近岸海域增養殖區的環境質量基本能夠滿足海水增養殖的環境要求,但為做到海洋環境與經濟協調發展、海洋資源的可持續性利用,我們的有關部門對洞頭沿海各地在發展海水養殖業時應從長計議,鄉鎮部門要注意搞好合理規劃,適度控制養殖規模,減少養殖活動本身造成的污染。只有保護好海洋環境,海水養殖業才能在健康的軌道上持續、快速發展,為漁業經濟發展、漁民增產增收做出更多更大的貢獻。

希望有關部門加大管理力度,增強對海洋環境的保護措施,堅持做到“預防為主,防治結合,綜合治理”的方針,絕不重蹈西方國家“先污染,後治理”的覆轍。讓我們的大海母親永遠象童話般美麗,讓我們鹿西的子孫後代都能在大海那寬闊溫暖的懷抱里健康成長!

食堂調查報告總結 篇5

訴訟證據制度的改革和完善是《人民法院五年改革綱要》規定的重要改革內容之一,對司法公正與效率的實現意義重大。根據XX年北京市法院院長會議的部署和市高級法院XX年任務分解安排,XX年6月份,市高級法院成立了改革和完善訴訟證據制度的調研課題小組,深入全市三級法院對審判工作中的證據問題進行了廣泛的調查研究,認真學習、研究了現行法律對證據問題的規定和有關著作、學術論文。在認真分析的基礎上,對改革和完善訴訟證據的建議進行了研究和論證,現將有關調查研究的情況總結匯報如下:

一、全市法院訴訟證據工作現狀及存在的主要問題 訴訟證據制度是訴訟制度的核心。

目前本市三級法院在審判實踐中,嚴格執行刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法及司法解釋的相關規定。總的來講,我國的訴訟證據制度基本適應審判工作的需要,但是也存在著一些問題,特別是隨著我國改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟體制日益完善,社會對司法公正與效率提出更高要求的情況下,有些問題則顯得比較突出,主要有:

第一,當事人舉證沒有時間的限制。舉證期限問題是審判實踐中遇到的最為突出的問題之一。法律對法院審理案件有審限的限制,但對當事人的舉證期限則沒有明確的規定,使審判實踐中出現許多問題,主要表現在:一是當事人在訴訟的各個階段都可以提出證據,使相當一些當事人在庭前故意不提交證據,而在庭審中突然提出新證,或只在二審中才提交關鍵性證據,以達到“突襲”對方當事人、限制對方當事人的答辯權或抗訴權的目的。由此往往導致遭受“突襲”的當事人在法庭調查和法庭辯論中由於對“新證據”缺乏了解而處於十分被動的地位,進而有可能影響到法院裁判的公正性。二是拖延訴訟,浪費人力、物力、財力,增加訴訟成本。當一方當事人在法庭上突然提出“新證據”下,對方當事人自然不願處在被動地位,其通常要考慮用一定時間對對方的“新證據”進行分析研究,並力求找到能夠作為反駁意見的相關證據材料。由此產生的後果是,該當事人向法院提出延期審理的要求,而這一要求應當講是合法的,法院應當予以支持,在個別情況下訴訟就有可能無限期地進行下去,這樣,不僅增加了當事人的訴訟成本,而且擾亂了法院正常的審理秩序,降低了審判效率,一定程度上影響了法院公正司法的形象。

第二,舉證責任不清,法院職權主義較濃,直接影響民眾對裁判的公認度。目前我國法律實行的是當事人舉證與法院調查取證相結合的證據制度,但由於現行法律、司法解釋對此項制度的規定相對原則,彈性較大,對於在何種情況下應當由法院調查取證、何種情況下由當事人舉證的標準不夠明確。實踐中,法院為了查明案件事實,過多地主動依職權調查收集證據,甚至包攬調查取證的情況還不同程度地存在,致使不少案件在收集和提出證據方面存在較大的任意性和隨意性。其結果,導致在此案中法院主動收集和調取證據,在彼案中又不這樣做,或者只主動收集和調取一方當事人的證據。這不僅造成了個案中當事人之間心態的不平衡,而且使一些當事人認為法院有意偏袒一方,進而懷疑法院裁判的公正性;同時由於法院力量與任務的矛盾日益突出,儘管審判人員疲於奔命,而案件仍然大量積壓;另一方面,助長了當事人提供證據的惰性和對法院調查收集證據的依賴性,從而導致訴訟責任不清,使當事人負舉證責任的法律規定沒有得到真正貫徹。

第三,鑑定的效力認定比較混亂,存在著多頭鑑定和重複鑑定的問題,常常造成訴訟資源的浪費,造成案件久拖不決。在司法實踐中,鑑定方面存在的問題主要有:一是對同一專門性問題存在著多頭鑑定、重複鑑定的問題;二是鑑定結論互相矛盾,造成眾多案件難以及時下判,有的案件陷入了鑑定的怪圈,使案件在長達幾年的時間內不能審結;三是鑑定、勘驗人不出庭接受質詢問題嚴重,影響和制約著審判工作的開展;四是鑑定的提起程式混亂,有訴訟前的鑑定,也有訴訟中的,有法院提起的鑑定,也有當事人委託的,這些問題的存在影響著鑑定效力的認定。

第四,證人不出庭問題嚴重。目前法律關於證人出庭作證問題規定得比較原則,只規定了證人出庭作證是公民的法定義務,但對其出庭的費用如何補償,對其人身安全如何保護等等,均缺乏明確規定。實踐中,證人拒不作證,或即使作證,出庭率也極低。據統計,目前在刑事審判中證人出庭率僅8%;在民事、行政訴訟中的出庭率也只是10%左右,通常是由當事人或者公訴機關向法院提供一些證人證言或者訊問筆錄。這些證人證言或者訊問筆錄在法庭上也僅是出示而已,無法在質證中進行詢問,導致一些證人證言存在著虛假和證言反覆等情況。這些問題的存在,影響了證人證言作為證據的認定效力,在有些情況下,審判人員為核實一些比較關鍵的證人證言,又不得不作一些調查工作。這也成為制約我國落實公開審判、強化庭審功能的一個關鍵性問題。

第五,法庭質證與認證等做法不統一,有損法庭審判的嚴肅性。各法院對法庭證據的出示和質證上標準不一樣,有的法院對於當事人提交的證據全部出示,有的是有選擇出示;在質證方式上有的採用一證一質,有的採用綜合質證;證據在裁判文書中的表述不一,有的詳細表述,有的綜合表述,有的僅僅列舉了證據名稱便得出“足以認定”的結論。這樣做弊端很多,不能反映庭審情況、不能反映法院對證據的分析和採納的過程,使當事人難以相信裁判是公正的,不能讓當事人明明白白訴訟。

二、改革與完善證據制度的緊迫性

第一,改革與完善證據制度是法院審判工作的迫切需要。由於上述問題的存在,證據中存在的問題已嚴重地影響和制約著全市法院審判方式的改革,影響著法院審判工作的開展和審判工作水平的提高,其結果是直接制約著人民法院司法公正與效率的實現,訴訟證據工作的改革與完善已成為法院的當務之急。調研中各法院對此呼聲很高,反應強烈。

第二,改革與完善證據制度是我國訴訟機制適應市場經濟發展的要求,建立現代訴訟機制的需要。隨著我國改革開放的不斷深入,特別是市場經濟體制的建立與發展,對法院的審判工作提出了新的要求。市場主體要參與市場經營和活動,就要求主體必須是平等的,交易是誠實信用、公平的,出現糾紛就應當有一個公平、公開的解決機制去裁決。而我們的訴訟證據還不能適應,法院的職權主義打破了當事人在舉證方面的平衡,有失法院作為中立裁判者的地位;證據的公開的力度不夠,使當事人對法院裁判產生不信任感等等。因此也造成社會和當事人對法院裁判的結果還不能完全認可。

第三,改革與完善證據制度是我國訴訟機制適應加入wto的需要。我國即將加入wto,實現與國際市場接軌,實現市場經濟的最終到位。wto是在市場經濟基本原則基礎上運行的,它將一些共同的和先進的以及最能體現市場經濟精神與自由平等市場經濟觀念的基本法治原則、觀念確定下來,作為各成員國建立自己的法律制度的指導,世貿規則要求各國的司法裁判與之相適應,建立“平等、統一、獨立、透明”的訴訟機制,而目前我國的審判獨立性問題、法院的職權主義與當事人的平等地位問題、司法的透明度問題、裁判的統一與執行問題都不適應要求。

三、訴訟證據制度中存在問題的主要原因

第一,法律和司法解釋的規定相對原則。目前我國尚沒有統一的證據法典,相關的證據規定散見於三大訴訟法和有關的司法解釋之中,而三大訴訟法對證據問題的規定比較簡單,刑事訴訟法關於證據的單獨規定僅有8條,民事訴訟法有12條,行政訴訟法有6條。這些條文都比較原則,不能適應審判的需要,即使最高法院對三大訴訟法的證據問題作出了相應的司法解釋,但審判實踐中,操作起來,還是不解決問題。

第二,訴訟理念上的偏差。法律規定的原則並沒有對司法公正與高效的實現構成障礙,實踐中存在的問題大部分是我們在舊的思想認識基礎上造成的。我們對公正的主流理解是實現絕對的客觀公正。表現在訴訟制度上,特別是作為其核心內容的證據制度的設計是追求案件的客觀事實。一個案件的審判,當事人可以在一審期間舉證,二審還可以舉證,甚至案件終審後,還可提出新的證據予以推翻進行再審。當事人舉不了證的,法院也有權、或者有責任進行調查取證,確保案件案情的真實,否則就不是公正。這樣一個案件的反覆審判,導致社會對司法審判失去了信任感,有的人就質問法院,法院判案還有沒有譜?且不說最終結果的公正與否,即使是絕對的公正,但也難以說服社會。最終敗訴的當事人會指責法院不公正,有關社會各界及新聞~也會根據自己的公正價值觀對生效或未終審的裁判進行評論,甚至指責。其實質是當事人及社會對法院訴訟程式的不認可、不認同。 事實上,案件時過境遷,案件的真實情況很難再現,只能靠一種訴訟規則去認定一個強制性社會接受的事實。人們常說,空口無憑就是這個道理。訴訟只能是最大限度地恢復案件的客觀事實,只能是一種相對性的追求,只能是依據現有證據認定案件事實。過分強調人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎上才能下判,是不符合實際的,也是行不通的,是違背訴訟規律的。其結果導致讓社會實現不了的東西抱有起了過高的希望;特別是在社會風氣不正的情況下,當事人常常會將此歸於法院裁判的不公。

第三,法院職權主義色彩較濃,對當事人的合意尊重不夠。訴訟是控辯雙方的訴爭,法院只是一個中立的裁判者,訴訟法的任務不是讓程式當事人淪為法院審理活動的客體,相反,應賦予對程式的進行有利害關係的人以相當的程式保障,保障當事人參與訴訟的充分性,保障其能適時、適式提出證據、陳述意見,或進行辯論的機會。但目前在訴訟證據制度中還存在著法院職權主義,沒有把訴訟雙方置於平等的地位,也沒有形成雙方當事人的平等對抗。 第四,法庭審理的證據公開性不夠。儘管本市法院採取了一些措施,實行了公開審判,公民可以憑有效身份證明旁聽案件的審理,可以查閱有關的法律文書,但是在訴訟過程中,與訴訟結果直接相連的、當事人十分關注的證據問題的公開性相對不夠。目前法官有一個心理,認為“這案件我判的沒有問題,就不怕你不服”,對當事人提交的證據存在著較大的隨著性,對於當事人提交的證據,不全部接受,而是按照其主觀認為而定,對於哪些證據在法庭上進行質證,對於哪些證據被採信,哪些證據沒有被採信,從法庭上沒有給當事人以明確的說法,一紙判決下來,對於證據的採信情況也是十分簡單的概括,甚至看不出雙方當事人舉證的情況,更不用說證據採信中的認證與否,常常被當事人或者社會嬉為不講理的判決。其實並不是法院判決不講理,而是法官裁判的根據和理由不被當事人所理解。

四、關於改革與完善訴訟證據制度的調研建議 解決審判實踐中遇到的問題,改革和完善訴訟證據制度當務之急是,轉變訴訟證據的觀念,按照現代訴訟理念,在現行法律規定的框架下,制定本市法院辦理各類案件有關證據問題的規定,規範全市法院不統一的訴訟證據行為,改革影響和制約司法公正與高效的傳統做法,通過操作規程,予以調整,確保司法公正與效率的實現。

根據我們對實踐中存在問題的調研,對相關理論和法律規定的學習研究,現對制定本市法院證據規定提出一些建議性意見:

(一)關於制定證據規定的指導思想問題 證據規定應當著眼解決當事人和社會對法院訴訟程式和訴訟結果的認可度問題,主要是轉變訴訟證據理念,根據現行法律的規定,從操作上倡導一種現代訴訟的意識:對法院在訴訟中的`中立裁判者地位進行定位,在此定位下對證據問題進行規範和引導,從操作上規範法官的訴訟行為,最大限度地實現訴訟的公平、民主、公開。

第一,確立控辯雙方在訴訟證據上的平等地位。公正是按照一種科學的訴訟規則得出的一個訴訟結果,其不僅僅表現在訴訟結果上,更重要的是訴訟過程的平等、公平,參與訴訟的各方共同遵守,並獲得對等的機遇。在證據規定中,一些證據制度應圍繞這要求進行設計,平等在賦予當事人的舉證權、質證權、知情權等。

第二,法庭要最大限度地保持中立,淡化職權主義,有限的職權要被動的提起。從訴訟理論上講,訴訟就是訴訟雙方,或者說是控辯雙方之間的對抗,法院只是居中的裁判者。我們必須按照這個定位設計訴訟制度、訴訟證據制度,法庭必須最大限度地保持中立,淡化職權主義,有限的職權將被動的提起。

第三,樹立法院審判案件應當以證據能夠證明的案件事實為根據進行裁判。法院認定的並不一定是絕對的客觀事實,而只能是最大限度地恢復案件的客觀事實,實際上是根據法律規定的訴訟程式運用證據來認定一個法律事實,不能一味強調人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎上才能下判,這是不符合實際的,也是違背訴訟效率和效益原則的。鑒於此,我們在制定“證據規定”時應當遵循現代訴訟證據理念樹立了“法院審判案件應當以證據能夠證明的案件事實為根據進行裁判。”的現代訴訟理念。

第四,突出訴訟證據的公開性。在制定證據規定時,公開性應該是一個重要原則。突出證據的公開性對法院具有積極的意義,一方面可以抑制法官濫用、懈怠職權,對法官形成約束;另一方面也能樹立法院裁判公正的形象。因此,訴訟中,對於當事人提交的證據情況應該在法庭上進行質證、認證。如果在法庭上認證確有困難,則應當在裁判文書中進行敘述,給當事人以明白的結果。不透明的訴訟機制使當事人對訴訟結果缺乏可預測性,難免使當事人,包括社會公眾對法院的裁判顧慮重重,缺乏可信度。

(二)關於制定證據規定的體例問題

關於制定證據規定的體例問題,有兩種看法,一種是主張刑事、民事、行政分別制定;另一種是主張制定一個包括三大訴訟有關證據問題的統一證據規定。經研究,我們認為宜制定一部統一的訴訟證據規定,理由如下:一是三大訴訟雖各有特點,對證據問題也各有不同的要求,但其均擁有共同的訴訟證據屬性,在基本原理、基本理論和許多適用規則上也是相通的;二是目前全市法院在辦理案件過程中,對訴訟證據問題還存在著許多認識模糊和運用混亂的地方,分別制定三大訴訟證據規定,有可能會出現基本原理上的不一致或相通問題的重複規定;三是既便於審判人員學習掌握,也便於審判領域之間的相互了解。在制定“規定”的技術問題上,可以將三大訴訟證據所共同適用的原則和要求規定在總則部分,將其特殊性要求規定在分則中,分別適用。這樣,可以使全市法院在訴訟證據的基本理念上統一認識。

(三)關於制定證據規定要結合國情的問題 目前,我國社會主義市場經濟體制已經建立,市場觀念已深入人心,建立發達的市場經濟已成大勢所趨,現在只不過是處於一個過程之中;我國加入wto後,又對我們的訴訟機制提出了新的要求,因此,我們必須按照現代國際規則辦事,必須在審判工作中充分體現現代理念。同時也應當看到,我國目前的市場經濟畢竟並不十分發達,國家並不富強,社會主義民主與法制建設正在進行之中,良好的社會法制環境還沒有完全形成,公民法律意識還有待加強。從本市來講,地區社會狀況差異較大,在遠郊區縣,特別是偏遠山區,經濟相對落後,交通不便,民眾法律意識淡漠,一些當事人能出山“打官司”都是一件很不容易的事,有的要走上一天的路。因此,我們在制定證據規定時,必須考慮我們的國情,必須堅持和發揚為人民服務的宗旨,與此相適應的訴訟制度,特別是證據制度的改革與完善也必須有一個過程,在個別地方,這個過程可能還會比較漫長,有些條款必然具有過渡性質,如我國的證人制度還不能完全與國際接軌,必要限制的人民法院司法調查權還須保留等,這些反映國情的規定在一段時期還必須有所體現。

(四)關於證據規定中幾個主要具體問題

第一,關於法院調查取證與當事人舉證的關係問題。針對實踐中存在的問題,依據現行法律和有關司法解釋的精神和要求,應當明確:在觀念上,根據時代的發展、具體的法制環境和審判方式改革的大方向,應當淡化法院調查取證的職權主義,在法律沒有明確規定的情況下,法院一般不主動依職權調查收集證據。法院的職權調查取證活動根據當事人的申請而啟動。只有在當事人已充分舉證,對於影響查明案件主要事實的證據經過庭審質證仍無法認定其效力的,法院方可依當事人的申請或職權調查收集證據,並且在一般情況下,調查收集證據的內容不得超出當事人申請的範圍。當事人向法院申請調查取證,應當具備一定的條件,對此條件,應當明確。

第二,關於舉證期限問題。針對實踐中存在的問題,“規定”必須明確訴訟雙方向法院提舉證據應有時間的限制,法院不得因當事人舉證而影響審限。在具體操作上,鑒於目前我國的法律規定,可以採用當事人協商的方法解決:一是由當事人對舉證期限進行協商,法院確認後,由訴訟各方共同遵守,當事人協商的舉證期限應在開庭日之前;二是在當事人協商不一致時,或者根據案情的需要,由法院在合理的期限內指定舉證期限;三是如果當事人在上述期限內提交證據確有困難,可以向法院申請延期,是否準許由法院決定。同時處理好當事人在上述期限內無正當理由拒不提交證據時的一、二審之間的關係,應充分保護及時舉證一方當事人的權益。

第三,關於證人出庭作證問題。鑒於我國國情和目前法律依據的欠缺,我國的證人制度還很難一步到位。為在全市法院最大限度地解決證人制度中存在的問題,力求確保證人證言的真實性,目前我們所能嘗試的方案只能是儘量增加證人出庭作證的操作性:一是將證人出庭作證作為當事人舉證的一部分,規定證人除正當理由外,均應當出庭作證,並將“正當理由”予以了明確限定,加重提舉證人的訴訟方的責任;二是在現有條件下,儘量落實證人出庭作證所產生的必要費用,規定“證人出庭作證所產生的誤工費、交通費、住宿費等必要費用,證人要求補償的,由法院審查決定,並計入必要的訴訟費用,由申請證人到庭的一方當事人先予支付,法院根據雙方過錯程度予以判定”。

第四,關於鑑定、勘驗問題。針對實踐中的問題,“鑒於目前我國司法鑑定的管理現狀,我們無法真正解決審判實踐中鑑定內容正確與否的實質性問題,只能從實際出發,側重解決鑑定的程式問題,增加當事人對鑑定結論的認可度,主要是通過尊重當事人合意意志、減少法院職權的方式實現,規定鑑定機構的確定由訴訟雙方共同選擇,同時增加對有爭議鑑定結論的鑑定人出庭接受質詢的規定。

第五,關於建立證據交換制度,突出證據公開性問題。近年來,全市部分法院積極實踐,在智慧財產權、民事、經濟和行政審判的普通程式中嘗試適用,取得了一定效果。主要表現在:一是使訴訟各方對對方的訴訟證據情況在開庭前能有基本了解,一定程度上防止了訴訟一方在法庭上搞“突襲”;二是有利於法院裁判的公開透明,增強了當事人對法院判案的信任度;三是有利於案件的快速審理,一定程度上提高了審判效率;四是促進了當事人間的和解,使相當一些糾紛在開庭前可以得到解決。應該肯定,證據庭前交換制度是實現訴訟民主和公開的一種有益探索,我們應在總結各法院實踐經驗的基礎上,在規定中對此予以明確。

第六,關於證據的法庭質證與審查認定問題。審判實踐中存在的問題主要是證據的質證與審查認證公開性不夠。因此,應圍繞民主、公平、透明和效率原則,根據法律和司法解釋的規定和實踐經驗的總結作出規定:一是除法律另有規定外,所有證據應當在法庭上公開出示,並由訴訟雙方在庭審中進行質辯,凡未經法庭公開出示和質證的證據,不得作為定案的根據;

二是突出證據認定與否的說理性,明確證據經過訴訟雙方質證後,法院應當依照法律規定對之作出認證,說明認定與否的理由,並在法律文書中表述;

三是強調認證包括當庭認證和判決書中的認證,並對適用簡易程式、普通程式審理的案件的當庭認證及操作進行規定。

另,在調研的基礎上,我們課題小組起草了《北京市高級人民法院關於辦理各類案件有關證據問題的規定(試行)》建議稿,請黨組研究討論。

食堂調查報告總結 篇6

it行業仍是年薪老大

調查顯示,XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業和11類職業的網民的平均年薪為27060元人民幣。其中,9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000~10000元;19.4%的人年薪在1萬~2萬元;15.3%的人年薪在2萬~3萬元;13.6%的人年薪在3萬~4萬;7.4%的人年薪在4萬~5萬;8.2%的人年薪在5萬~6萬;3%的人年薪在7萬~9萬;0.8%的人年薪在9萬~10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。

由以上數據可以看出,低收入者的比例遠遠大於高收入者,兩端人數均較少,而大部分人收入基本在中間檔次,從1萬~5萬元的收入者占55.7%。

薪資收入排名前10位的行業中,it業年薪排在第一,其值為29948元。XX年是it業寒冷的冬天,其行業排名卻是第一,可見冬天來了,春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業,其平均年薪是28239元,後面行業及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業/貿易(25840元)、諮詢/法律(24404元)、建築/房地產(23049元)、醫藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(19041元)、政府/公用事業(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產/冶金(13931元)、餐飲/旅遊(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。

經營管理者收入最多

調查顯示,從事經營和管理類的職業年薪為最高,其平均值為41208元。其次分別為技術(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關/市場/廣告(21360元)、後勤/物流(13756元)、財務/審計(13223元)。

按城市劃分,從事銷售工作的,深圳的平均年薪為最高,高達68000元。經營和管理工作者,廣州排名第一,約為63083元,深圳緊跟其後,為62083元。公關/市場/廣告職業者,廣州以50833元勝於北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業者,北京當仁不讓,其年薪為56000元,第二名深圳被甩到30000元。財務/審計的高薪收入還是產生在經濟中心上海市,其平均年薪為43333元。

各城市收入差距大

此次調查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名,北京則以47356元身居第三位,廣州(43362元)名列第四位。而其餘6城市均低於4萬元。

在被調查者最多的四大城市中,各城市最高收入的行業不一樣。北京地區收入最高的行業為it業,平均年薪為50125元;上海地區“諮詢/法律”行業高居榜首,平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業的年薪超過50000元。在深圳,薪水最高的行業是“教育/研究”和“醫藥/保健”業,其年薪平均高達60000元以上。

食堂調查報告總結 篇7

國家海洋局海洋環境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環境,發展海水養殖業等問題接受記者採訪時強調指出,要保護好海洋環境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大夏天的海島,每當夕陽西下,晚霞映照在蔚藍的大海上,波光磷磷,鹿西的漁民都會不約而同的聚集在海邊,大人們談論海市,談論家庭,小孩們或跳進大海暢遊一翻,或在海邊嬉鬧玩耍,都陶醉在大海母親寬闊溫暖的懷抱里。這是我童年的家鄉海邊景象,現在可這只是留在心中童年的夢想,事實上現在的家鄉海域早沒有了童年那神秘的蔚藍,也沒有城裡人嚮往的那么雄偉壯觀,更沒有像教科書上描繪的那樣有非常豐富的海洋資源。取而代之的是渾濁的暗黃色海水,和夾著許多噁心不明物的海浪,還有越來越少越來越小的魚兒魚孫。這到底是什麼原因啊?是誰破壞了這美好的一切啊?我們該怎么辦呢?

做為一名新一屆的政協委員,我深感自身責任重大,聯繫我多年的所見所聞,以及我和學生一起所做的調查報告,現分析總結如下:

(一)造成海水污染的原因;

1、生活垃圾直接倒入大海;

2、漁輪修理造成的廢油污染;

3、近海養殖的有機飼料造成有機污染;

(二)防治的措施:

1、嚴禁生活垃圾直接倒進大海:

國家海洋局海洋環境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環境,發展海水養殖業等問題接受記者採訪時強調指出,要保護好海洋環境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大海的衛生行為,就連小孩都知道那是一種自欺欺人的可笑行為。

2、建立廢油回收工廠,循環利用資源,實施可持續發展戰略:

鹿西100多對的漁輪每年都要整頓修理,大量的廢油直接倒入大海,嚴重污染了海洋環境。如果政府部門出面協調建立廢油回收工廠,創辦相關的鄉鎮企業,既保護了海洋環境,又可以使石油資源得到循環利用,還減低漁業資本,增加國家稅收,實施了可持續發展戰略,真可謂一舉四得。

3、合理規劃,適度控制養殖規模:

同時,由於漁業活動會對海洋環境帶來一定的負面影響,因此儘管目前我國大部分近岸海域增養殖區的環境質量基本能夠滿足海水增養殖的環境要求,但為做到海洋環境與經濟協調發展、海洋資源的可持續性利用,我們的有關部門對洞頭沿海各地在發展海水養殖業時應從長計議,鄉鎮部門要注意搞好合理規劃,適度控制養殖規模,減少養殖活動本身造成的污染。只有保護好海洋環境,海水養殖業才能在健康的軌道上持續、快速發展,為漁業經濟發展、漁民增產增收做出更多更大的貢獻。

希望有關部門加大管理力度,增強對海洋環境的保護措施,堅持做到“預防為主,防治結合,綜合治理”的方針,絕不重蹈西方國家“先污染,後治理”的覆轍。讓我們的大海母親永遠象童話般美麗,讓我們鹿西的子孫後代都能在大海那寬闊溫暖的懷抱里健康成長!

食堂調查報告總結 篇8

在我們周圍有這樣一個群體,他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經濟發展和社會穩定作出了貢獻,但他們的子女卻留守在了農村里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中的一個特殊的弱勢群體———留守兒童。

據20__年的五普資料顯示,我國的留守兒童近20__萬人,而且這個數字仍在逐年增加。據專家推算和保守估計近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上,18歲以下占總流動人口的19.37。可見留守兒童面很大。據某項調查顯示:父母雙方出外打工的占12.1,一方出外打工的占51.8,單親和孤兒為6.2。

令人擔憂的不僅是這個龐大的弱勢群體,更是他們那不容樂觀的現狀:

一、監護不力,九年義務教育難以保證。

據調查,留守兒童的監護人大多是外公、外婆、爺爺、奶奶,監護人的年齡普遍偏大,因此沒有足夠的精力與心思招顧留守兒童,留守兒童的成績普遍低於正常家庭的兒童。中國人民大學人口與發展研究中心的研究表示:進入國中後,留守兒童的在校率大幅度下降,14周歲的留守兒童在校率僅為88。

二、缺乏撫慰,身體健康令人擔憂。

西部某勞務輸出大省在一縣城內的調查顯示近30的留守兒童與父母的通話通信頻率月均不足1次。

南方沿海某省一項調查顯示:19.6的留守兒童覺得自己不如人,11.4的留守兒童覺得自己受歧視,9.5的留守兒童有過被遺棄的感覺。因此,留守兒童很容易會感到沒有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中落葉,時常無所適從。農村留守兒童心理障礙檢出率高達19.8,55.5的留守兒童有任性、冷漠、內向、孤獨的性格特徵。

留守兒童正處於成長發育的關鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,一些人甚至會走上犯罪的道路。北方某省一項調查就顯示:在青少年犯罪中留守兒童所占比例高達20。

三、疏於照顧,人身安全不容忽視。

公安部門統計數據顯示:被群體中,第一位是流動兒童,第二位就是留守兒童。

據調查,52的留守兒童在雙休日做飯,80的留守兒童在雙休日做家務,92的留守兒童自己洗衣服。

上述種種不得不令人為這些留守兒童的前途擔憂,針對上述狀況我認為解決留守兒童的問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態,鍛鍊獨立、自主的生活能力,從而促進他們自然、順利成長。根據這一要求,我們可以採取的措施為:

一、班級成立“獨立兒童小組”,學校成立“獨立兒童委員會”,這樣即可增加他們的心理傾訴渠道,又是自己的組織,便於隨時請教,隨時求助;

二、定期召開會議和主題班會,從心理上重視他們;

三、師生互結對子。這樣既實用又是能保證留守兒童得到關懷的最後防線。

讓我們共同祝願他們健康快樂成長,早日成為祖國明日的棟樑!

食堂調查報告總結 篇9

一、薪酬調整的內容

此次薪酬調整的目的是在不降低或不影響員工年薪標準的原則上,簡化企業和員工薪酬結構,再根據以崗定人,按崗取酬的原則,明確各崗位薪酬標準,規範公司薪酬體系,使公司在合理、合法的基礎上,將公司的經營成果與公司全體人員分享。此次薪酬調整為二個重點:

1.1 調整企業內部的薪酬結構

企業原薪酬結構為:

(1)業務系統、中層管理崗位

崗位工資標準為其崗位年薪標準的50%,崗位年薪標準的30%作為季度績效考核基數進行核發,崗位年薪標準的20%作為年終獎基數進行核發。薪酬構成公式:

年標準薪酬=崗位工資(年薪標準50%)+季度績效工資(年薪標準30%)+年終獎(年薪標準20%)

月工資=崗位工資

(2)非業務系統崗位

崗位工資標準為其崗位年薪標準的60%,崗位年薪標準的30%作為季度績效考核基數進行核發,崗位年薪標準的10%作為年終獎基數進行核發。薪酬構成公式:

年標準薪酬=崗位工資(年薪標準60%)+季度績效工資(年薪標準30%)+年終獎(年薪標準10%)

月工資=崗位工資

調整後的薪酬結構為:

崗位工資標準為其崗位年薪標準的80%,年薪標準的20%作為年終獎基數進行核發。其薪酬構成公式:

年標準薪酬=崗位工資(年薪標準80%)+年終獎(年薪標準20%)

月工資=崗位工資(年薪標準80%)+交通補助

1.2 調整績效考核發放形式

此次薪酬結構調整後,將原季度績效工資納入到員工崗位工資,季度績效考核延用原績效考核方案,仍將年薪標準的30%作為員工績效考核基數,以各個部門季度考核指標的實現程度進行考核,對超額完成季度考核指標的部門以績效獎金的形式發放部門,再由部門負責人根據崗位的重要性、工作達成度、努力程度等考核維度進行二次分配,反之,進行扣減。部門績效核算公式如下:

部門績效=部門績效總基數*(部門績效考核得分-100%)

二、薪酬調整分析

2.1 調整後的企業薪酬結構分析

2.1.1 影響員工及企業社保及住房公積金的變化

根據武漢市社會保障局的相關規定,員工社保申報基數是以企業員工的工酬總額為基數按一定比例徵收,員工個人每月繳費工資基數的11%,另加7元的大額醫療保險,私營企業每月繳費工資基數的32.2%。另根據國家統計局《關於工資總額組成的規定》的相關檔案,工資總額由六個部分組成:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。不包括的項目的範圍有職工生活困難補助費、集體福利事業補貼、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等有關勞動保險和職工福利方面的費用以及勞動保護的各種支出。以下將根據國家相關法規,同時結合企業自身的情況,在合理合法的基本上,對此次薪酬結構調整後,員工及企業社保及住房公積金的變化進行相關數據分析:

根據對薪酬調整前與調整後的員工社保繳費基數進行對比並分析,測算得出:

類別 形式 每月人均社保 每月人均住房公積金

調整前 調整後 調整前 調整後

員工 帳戶存入 757.65元 1117.02元 347.57元 514.00元

企業 繳費支出 559.59元 827.54元 173.79元 257.00元

通過上述統計結果,薪酬結構調整後員工每月社保存入金額比調整前人均增加359.37元,人均每月增長32.17%;每月住房公積金存入金額比調整前人均增加166.43元,人均每月增長32.38%。而企業每月為員工社保繳費金額比調整前人均增加267.95元,每月繳費人均增長47.88%;每月為員工住房公積金繳費金額比調整前人均增加83.21元,人均每月繳費增長47.88%。再按崗位進行分類統計:

①薪酬結構調整後,中層崗位員工每月社保存入金額比調整前平均增加668.03元,平均每月增長59.549%;其每月住房公積金存入金額平均增加309.27元,平均每月增長59.926%。 中層崗位企業每月為員工社保繳費金額比調整前人均增加497.93元,人均每月增長59.94%;企業每月為員工住房公積金繳費金額比調整前人均增加258元,人均每月增長59.94%。

②薪酬結構調整後,業務崗位每月社保存入金額比調整前人均增加384.69元,人均每月增長59.025%;其每月住房公積金存入金額人均增加178.10元,人均每月增長59.673%。 業務崗位企業每月為員工社保繳費金額比調整前人均增加286.73元,人均每月增長59.69%;企業每月為員工住房公積金繳費金額比調整前人均增加149.19元,每月增長59.69%。

③ 薪酬結構調整後,非業務崗位每月社保存入金額比調整前人均增加208.8元,人均每月增長33.878%;其每月住房公積金存入金額人均增加96.67元,人均每月增長34.278%。 非業務崗位企業每月為員工社保繳費金額比調整前人均增加155.64元,人均每月增長

34.07%;企業每月為員工住房公積金繳費金額比調整前人均增加48.34元,人均每月增長34.07%。

2.1.2 個人所得稅額的產生及各崗位年薪標準的變化

根據個人所得稅法的規定,自20xx年3月起,納稅人實際取得的工資、薪金所得,應適用新稅法規定的費用扣除標準每月20xx元,計算繳納個人所得稅。但因員工工資中繳納基本養老保險費和住房公積金費的部分是免徵個人所得稅的,可在稅前列支再按照個稅相關規定進行繳稅。由此可見,員工社保和住房公積金申報基數直接影響到個人月繳稅金額。經統計,員工崗位工資減去其社保及住房公積金的繳費金額後,企業每月需要依法繳納個人所得稅的員工占公司全員的39.71%,員工年終獎所得也將根據個人所得稅繳納相關規定承擔相應稅額。如此以來,員工在標準年薪不變的基礎上承擔個人所得稅後,必定會影響到個人的崗位年薪。具體測算結果統計如下:

公司全員全年繳納個人所得稅額(不包括員工收入浮動收入)最高的為15978.20元,導致個人年薪標準下降11.096%;最低的為166.5元,導致個人年薪標準下降0.833%。公司全員全年平均繳納個人所得稅額(不包括員工浮動收入)為1518.76元,全員年薪標準平均下降2.677%。再根據所任崗位的不同進行分類統計:①中層管理崗位人員全年平均繳納個人所得稅額(不包括員工浮動收入)約為3357.9元,其年薪標準平均下降5.359%;②業務崗位全年平均繳納個人所得稅(不包括員工浮動收入)約為806.25元,其年薪標準平均下降2.191%;③非業務崗位個年平均繳納個人所得稅(不包括員工浮動收入)約為358.707元,其年薪標準平均下降1.249%。(具體數據參照“員工月收入扣稅後其年薪標準變化明細表”)

2.1.3 員工薪酬相關變化

(1) 非業務崗位員工年終獎變化

企業原薪酬結構中,非業務崗位員工年終獎是占其崗位年薪標準的10%,在崗位年薪標準不變的基礎上對薪酬結構調整後,使其年終獎基數為崗位年薪標準的20%。根據企業年終獎發放原則及辦法,同時結合企業的經營狀況進行以下幾種情況分析:

① 如果企業年終係數為“1”的情況下,非業務崗位年終基數調整後,其崗位年薪上升幅度與調整前相同。(其測算結果未考慮員工個人全年績效情況)

② 如果企業年終係數為“1.5”的情況下,非業務崗位年終基數調整後與調整前的變化如下表:

狀態 年薪標準 月工資+績效 年終獎金 最終年薪 年薪上浮比例

調整前 833000元 749700元 124950元 874650元 5%

調整後 833000元 666400元 249900元 916300元 10%

根據以上數據得出:薪酬結構調整後,非業務部門崗位在年終係數為“1.5”的情況下,其最終年薪相比薪酬結構調整前上漲了41650元,較薪酬結構調整前人均增長1436.2元,比調整前上浮5%。(具體數據參照“非業務系統薪酬調整前後對比表”)

③ 如果企業年終係數為負數的情況下,那么企業薪酬調整前後的變化可想而知,但如果發生這種可能性,那時候企業的重點就不是測算員工薪酬變化情況了。

(2) 試用期員工工資變化

根據企業薪酬體系,現對試用期員工的用工成本進行測算,具體數據如下:

崗位類別 年薪標準 調整前試用期工資標準 調整後試用期工資標準 工資增長比率 備註 中層崗位 66000元 2750 3520 28.00% 由於員工崗位工資比例提高,在合理合法的基礎上,調整後的試用期工資是取崗位工資的80%進行比較

60000元 2500 3200 28.00%

業務崗位 40000元 1670 2130 27.55%

33000元 1380 1760 27.54%

非業務崗位 33000元 1650 1760 6.67%

29000元 1450 1550 7.00%

28000元 1400 1490 6.43%

26000元 1300 1390 6.92%

22000元 1100 1170 6.36%

(3) 相關經濟補償金變化

因勞動關係的解除會涉及到相關經濟補償的問題,下面根據薪酬調整的情況,分別針對以下幾種情況,對薪酬調整前後企業所要承擔的經濟補償金的變化作如下分析:

①因勞動者不能勝任工作的情況下辭退勞動者,企業需要額外支付勞動者一個月工資。在這種情況下,企業根據崗位的不同所需要支付經濟補償金的變化如下(下列數據未考慮員工每月的交通補助):

崗位類別 調整前經濟補償金額 調整後經濟補償

金額 增長比率

中層崗位 2750 4400 60%

2500 4000 60%

業務崗位 1670 2670 60%

1380 2200 59%

非業務崗位 1650 2200 33%

1450 1930 34%

1400 1870 34%

1300 1730 33%

1100 1470 34%

②根據勞動法第四十六條相關規定,企業與勞動者解除勞動契約,企業需要支付勞動者所在公司工作年限*平均月工資作為其經濟補償金,針對這種情況現對薪酬調整前後的變化進行對比(下列數據未考慮員工每月的交通補助):

崗位類別 勞動契約期限 調整前經濟補償金額 調整後經濟補償

金額 增長比率

中層崗位 3 8250 13200 60%

7500 12000 60%

業務崗位 3 5010 8010 60%

4140 6600 59%

非業務崗位 3 4950 6600 33%

4350 5790 34%

4200 5610 34%

3900 5190 33%

3300 4410 34%

③企業違反勞動契約規定的情況下,解除勞動契約的,企業需支付勞動者所在公司工作年限*平均月工資*2作為其經濟補償金,針對這類情況現對薪酬調整前後的變化作以下對比,但由於公司工作年限的不確定,主要以平均月工資的2倍核算出來的數據進行對比(下列數據未考慮員工每月的交通補助):

崗位類別 調整前經濟補償金額 調整後經濟補償

金額 增長比率

中層崗位 5500 8800 60%

5000 8000 60%

業務崗位 3340 5340 60%

2760 4400 59%

非業務崗位 3300 4400 33%

2900 3860 34%

2800 3740 34%

2600 3460 33%

2200 2940 34%

綜上所述,薪酬結構調整後,企業所承擔的相關經濟補償金額不管在哪種情況下,最高提高了60%,最低提高了34%,因此,企業在人資管理與人員聘用上應該加大管理力度,提高人員測評水平,為企業控制人事管理風險。

2.2 調整後的績效考核發放形式分析

2.2.1 員工月工資的變化

根據調整後的績效考核發放形式,結合績效核算辦法,以各個部門季度考核指標的實現程度進行考核,對超額完成季度考核指標的部門以績效獎金的形式發放部門,再由部門負責人根據崗位的重要性、工作達成度、努力程度等考核維度進行二次分配,將最終分配結果直接在員工月工資中以“績效獎懲”名目進行列支。如果,某員工季度績效分配金額是正數時,那么該月工資將上升,績效獎金的金額越高其相應承擔的個人所得稅額越高。

2.2.2 員工社保與住房公積金變化

員工社保與住房公積金的繳費基數是以員工月工資總額為基數,按一定比例進行徵收,根據國家統計局《關於工資總額組成的規定》的相關檔案,績效獎金屬於月工資總額組成部分。因此,員工月工資每隔三個月發生變化,會直接影響到員工社保及住房公積金申報基數的變化。

2.3 其它

由於社保和住房公積金基數調整時間為每年7月份,且每年一次。而企業於07年9月份進行了一系列的薪酬調整,其中包括:員工年薪標準的調整、人員崗位異動等,這些調整情況使員工的社保申報基數都發生了改變,但是因為社保基數調整的限制,07年9月份薪酬調整後,員工的社保的基數一直未作調整。而今,企業根據國家相關政策,同時結合企業自身的實際狀況,對員工的薪資結構又進行了調整,這樣一來,07年薪酬調整的問題,將延續到今年7月份一併解決。那么從08年7月前,以辦理社保與住房公積金的員工,將不會根據此次薪酬調整後的月工資總額進行繳費,所以員工個人社保及住房公積金存入金額不會發生變更,導致個人所得稅額將高於比08年8月份的個人所得稅額。通過前面對個人所得稅的測算,在年薪標準不變的情況下,必定會導致員工年薪標準下降。(具體數據參照“20xx年7月份前薪酬調整與個稅明細表”)

三、薪酬調整的建議

根據以上分析情況,我部門將針對上述問題提出以下建議:

1、員工自已承擔個人所得稅後,導致其年薪標準下降,但是通過此次年薪結構的調整員工每月社保存入金額人均1117.02元,較薪酬調整前增加了359.37元,人均每月增長32.17%。而個人承擔稅額後,公司全員全年平均繳納個人所得稅額(不包括員工浮動收入)為1518.76元,全員年薪標準平均下降2.677%。綜合兩項數據,員工年薪標準下降不需要從另外途徑進行補足。

2、由於此次崗位工資調整為崗位年薪標準的80%,企業每月為員工社保繳費金額比調整前人均增加267.95元,每月繳費人均增長47.88%;每月為員工住房公積金繳費金額比調整前人均增加83.21元,人均每月繳費增長47.88%。根據目前企業員工人數進行統計,企業全年為員工社保繳費金額將比調整前增加196139.4元(公司員工共68人,目前有7人未進入公司社保及住房公積金帳戶),為員工住房公積金繳費金額比調整前增加60909.72元。企業可以根據自身的承擔能力,在不違反國家相關法律法規的基礎上,可以對員工住房公積金的繳費比例進行調整,但是目前武漢市住房公積金繳費比例最低不得低於8%;員工社保為國家強制性辦理項目,無法進行調整。因此,如果要降低公司的人工成本的根本並不是調整住房公積金的繳費比例,也不是想辦法降低員工社保基數,而是從企業內部管理上控制好用人需求量,合理分配和設定人員配比率,提高人力資本投資報酬率。

3、員工試用期內的人工成本因薪酬結構的調整而上升,同時相對應的試用期人員的社保繳費基數也上升了,要解決這個問題,辦法有兩個:

第一,將員工崗位工資進行多項分解,例如:崗位工資=基本工資+補助+補助,可根據公司相關規定,試用期員工不享受相關補助為由,對試用期員工的人工成本進行控制; 第二、將新進人員的年薪標準適度降低,因為新進人員對企業業務的熟悉程度、同崗位工作經歷遠遠低於有一定企齡的員工,新進人員初進公司主要還處在一個學習和摸索的過程,而企業也處在對其個人的工作能力以及個人職業素養的觀察期,所以新進人員的年薪標準適度降低,從長遠看,不但能降低企業的用人成本,同時也是企業根據員工工作經驗、工作能力、工作難度等多方面進行工資分級的一個開始,是一個逐步完善,使企業薪酬體系更合理性的開始。

4、非業務崗位員工的年薪因薪酬結構的調整,在年薪標準不變的基礎上,年終獎比例占年薪標準的20%後年薪上升幅度較調整前上漲5%。這個測算結果,足以說明薪酬比例的調整,會直接影響公司人工成本的提高,因此,公司高層決定非業務部門拿業務部門年終係數的80%,目的是為了控制人工成本。但是,我部門認為沒有這個必要性,原因如下:

①公司的人工成本的提高真正的原因是因為公司同崗薪酬沒有區別,而且公司薪酬處在中等偏上的占76%,屬於薪酬中部堆積型,這種薪酬狀況容易導致人工成本較高,人員收入增長幅度小,同時不利於提高員工對工作的熱情度、職業競爭力等。

②非業務系統員工人數占公司總人數的43%,年薪標準在22000—33000元之間,而且公司主要是想將“公司的經營成果來自於全員的共同協作,應該與公司全員共同分享”的思想貫徹始終。這樣以來,就違背了這條主體思想。

③非業務系統員工與業務系統員工由於貢獻程度不一致,已經在崗位年薪標準上在得到體現,而年終獎本身就是對整個團隊在一年中共同協作、共同努力的結果給予的一種獎勵。如果對這兩個系統的員工取不同的年終係數進行核算年終獎,並沒有起到良好激勵作用,相反還會帶來消極情緒。

5、績效獎金的發放方式,原定在員工工資表上進行體現,但通過上述分析,建議公司以貼票報銷的形式進行發放。

企業管理報告

薪酬管理反映到工資結構上面,就是各個職位的工資標準。這個工資標準應該恰如其分地反映員工付出的努力。如何才能達到平衡,使工資最大限度地激勵員工,同時又能保障企業的經濟效益呢?工資管理的原則是:在企業能承受的範圍內、在市場上有競爭力、對內員工間公平、對員工個人有意義。基本辦法是建立企業基本的價值標準:對企業內部各類職位價值的確定→職位級別與工資、對某一時期業績的價值評定→業績工資、對各類型貢獻的價值評定→獎金。企業要做到員工之間的工資平衡就要有一個很好的工資結構。

工資系統設計的思路和方法是:工資的系統設計要圍繞職位系統的設計展開,工資結構和工資標準應針對職位制定。對企業來說,職位體系是它的基本支撐體系。為所有的員工提供一個公平合理工資的職位體系應具備的內容是:職位設定、職位類型、職位標準、職位要求職位體系的內容由企業業務性質和運作流程直接決定。職位描述和職位評估都必須以職位要素的確定為前提。

要設計出合理科學的薪資體系和薪資制度,一般要經歷以下幾個步驟:

1、職位分析:結合公司經營目標,公司管理層要在業務分析和人員分析的基礎上,明確部門職能和職位關係,人力資源部和各部門主管合作編寫職位說明書

2、職位評價:比較企業內部各個職位的相對重要性,得出職位等級序列;為進行薪資調查建立統一的職位評估標準,消除不同公司間由於職位名稱不同、或即使職位名稱相同但實際工作要求和工作內容不同所導致的職位難度差異,使不同職位之間具有可比性,為確保工資的公平性奠定基礎。它是職位分析的自然結果,同時又以職位說明書為依據。

3、薪資調查:薪資調查的對象,最好是選擇與自己有競爭關係的公司或同行業的類似公司,重點考慮員工的流失去向和招聘來源。薪資調查的數據,要有上年度的薪資增長狀況、不同薪資結構對比、不同職位和不同級別的職位薪資數據、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及未來薪資走勢分析等。

4、薪資定位:在分析同行業的薪資數據後,需要做的是根據企業狀況選用不同的薪資水平。在薪資定位上,可以選擇領先策略或跟隨策略。

5、薪資結構設計:要綜合考慮三個方面的因素:一是其職位等級,二是個人的技能和資歷,三是個人績效。在工資結構上與其相對應的,分別是職位工資、技能工資、績效工資。也有的將前兩者合併考慮,作為確定一個人基本工資的基礎。確定職位工資,需要對職位做評估;確定技能工資,需要對人員資歷做評估;確定績效工資,需要對工作表現做評估;確定公司的整體薪資水平,需要對公司盈利能力、支付能力做評估。每一種評估都需要一套程式和辦法。

6、薪資體系的實施和修正:在確定薪資調整比例時,要對總體薪資水平做出準確的預算。為準確起見,最好同時由人力資源部做此測算。因為按照外企的慣例,財務部門並不清楚具體工資數據和人員變動情況。人力資源部需要建好工資台賬,並設計一套比較好的測算方法。

7、不同職位有不同職位的級別,一個是員工的級別制度,另一個是員工的寬頻制度。同一個級別,薪資的範圍大概都差不多。寬頻也是類似等級的,是比較新的概念,其特點就是把“級”的範圍定得比較寬,一個大型企業,可能從最基本的初級員工,到最高的總裁、總經理職位,有5個、6個帶別。具體而言,工資系統設計可採用如下方法:

採用級別工資制。工資設計有幾種不同的做法和思路,比較簡單的一個做法,就是根據級別來設計。比如說有10個職能部門,有30個職系,100個或者150個職位,但是整個級別就15個,工資系統就是按15個等級的工資系統,每一個級別,都給一個範圍,在哪個級別里,就用哪個級別的工資範圍來發工資。

針對不同的職位,怎么樣把工資結構設計好,能夠最恰當地反映職位本身的勞動價值,這是工資管理理念的一個最基本的問題。在相當多的公司里,薪資福利計畫一經制定,就許多年“躺”在上面睡大覺,很少有人花心思去想想這些計畫執行起來有什麼問題,是否是員工需要的,哪些方面可以改進,福利計畫激勵員工的效果怎么樣。這就需要有專人負責改進已有的薪資福利計畫,並根據需要去研究和開發新的項目。要做好薪資福利工作大致有三項要求:圍繞企業的經營管理和業務效益展開。工作方向、內容、方法要與業務重點和經營戰略相一致。

食堂調查報告總結 篇10

蔬菜與人們的日常生活息息相關,隨著人們生活水平的提高,不但其營養成份受到關注,可能受到的污染更為越來越多的人們所重視。蔬菜更是老百姓餐桌上每天必備的食品之一,作為生活質量提高重要標誌,其食用安全是最起碼的要求。但是由於違禁農藥使用和過量的農藥殘留,全國各地區市場流通的蔬菜都不同程度地存在農藥殘留超標的問題,“蔬菜中毒”事件也是頻繁發生,對人民的健康生活構成威脅。

經過一番思考後,我們開始調查的第一步:對附近主要以種植蔬菜為生的農村的菜農進行口頭調查,內容主要是怎樣使用農藥殺蟲以及對使用的農藥有什麼了解。在被調查的菜農中,絕大多數人可以說對農藥知識一竅不通,他們關心的只是把蔬菜種“好”,賣個好價錢。對其它隱藏的一些東西漠不關心。調查的第二步:對菜農普遍使用和農藥店大量出售的農藥的成分和含量進行調查,由於我們無法對農藥進行實踐性測試,只好依照農藥標籤的說明記錄下成分和含量。在我們取樣的14種農藥中,全都含有劇毒有機磷和高毒元素硫等。這兩方面都給蔬菜農藥殘留埋下了深深的隱患。最後我們對為什麼中國農藥比國外的“毒”展開調查。在被調查的幾位菜農中,他們根本就不明白是怎么回事!鄉農技部幾位人員也不知道!最後還是縣衛生局的一位人員告訴我們答案:是因為歷史的原因!以前菜農是不斷加大量使用農藥來殺蟲,使一些害蟲產生了抗藥性,後來生產的低毒農藥根本不好使,所以產商只好更“毒”,“殺蟲實效”性原則一步步把中國的農藥給毒化了!

1、蔬菜中殘留農藥超標的原因分析

①農藥產品結構不合理

農藥劇毒、高毒殺蟲劑產量過大是造成蔬菜殘留量超標而引起中毒的客觀原因。

②菜農文化素質不高

大多數菜農文化不高,對農藥知識缺乏,對農藥安全使用標準和農藥合理使用準則以及農藥性質,如高毒、劇毒、內吸毒等特性的缺乏了解,而隨意加大使用劑量,甚至超範圍使用,從而造成危害。

③蔬菜中農藥殘留量超標問題尚未引起有關部門和菜農的高度重視。

我國雖然早已制定了一系列條例和準則,但是由於對菜農進行科學安全合理使用農藥的知識宣傳和技術指導不夠,導致菜農不適當的使用農藥;另一方面,我國監督管理制度還不健全,未制定切實的法規和有效的處罰措施,造成農藥殘留超標問題長期得不到解決,而且呈現出加重趨勢。

2、當前應採取的政策

⑴、調整農產品結構,逐步淘汰高毒、高殘留產品。

⑵、加強培訓,提高菜農素質,彩取有效措施、宣傳、指導和督促農民科學、合理使用農藥等。

⑶、加強農藥殘留監測體系建設,儘快建立健全蔬菜等農產品農藥監測體系,研究制定與國際接軌的農產品農藥殘留限量標準,促進農產品進出口貿易的健康服務。

3、對策

首選:選擇效果好,對人、畜、自然無害沒有的生物農藥或生化製劑。例如:鏈黴素、春雷黴素等。

其次是選擇特導性昆蟲生產調節劑,如:天幼脈、優樂得、抑太保等。

第三是選擇高效、低毒殘留的農藥,如:敵百蟲、七星寶、甲基托布津、克蟎特多等。

第四是有針對地選擇藥較好的中等毒性和低毒殘留農藥。需要注意的是:一是嚴格按照農藥安全使用規程施藥,不隨便增加濃度和施藥次數,二是選擇其中等性比較低的藥劑,如:殺蟲雙、好年斗、巴丹多等。

在科學者和有關部門努力,以及菜農自身知識的不斷提高下,我國蔬菜與化學農藥的矛盾將得到解決,我國蔬菜市場也必將在WTO的帶動下走向健康和國際化的競爭軌道。