關於我國民營經濟的調查報告

(五)民營經濟正面臨著新的發展機遇

一是入世機遇。可以預見,隨著wto國民待遇原則和非歧視原則的落實,國內市場環境將逐步規範起來,制約非公有制經濟發展的體制性障礙將逐步消除,非公有制經濟在參與經濟結構調整和市場準入方面、在擴大進出口貿易的渠道方面、在利用外資的渠道方面、在國際企業界和科技界的交流等方面,將發生一系列根本變化。二是潛在的發展空間巨大。農村小城鎮建設為民營企業發展提供了廣闊的空間,與國企、外資企業相比,私企在資金、經營、人才、技術上均不占優勢,尤其在規模顯著和技術要求高的行業缺乏競爭力,但在加速農村現代化、城市化,把小城鎮作為具有中國特色的農村城市化道路被提出來後,小城鎮建設成為私營企業的發展的新空間和機遇(在小城鎮勞動力資源豐富,因農村收入水平低將對技術低產品保持長期需求,如果與農業產業化相結合,就會拓展了發展領域);國有企業布局調整和結構升級為私企提供了成長空間,對國有小企業的兼併、收購、租賃、承包、聯合、股份制合作,為私企擴大經營規模創造了條件;國企改革後最佳化人員結構,出現了大量富餘人員,也有許多優秀人才,進入私企,提高了私企人員的素質;隨著改革的深入,國企還將退出一些競爭性領域,為具備一定實力和規模的私企提供了發展的新機遇。三是西部大開發帶來的機遇。廣闊的西部大市場,地區發展的不平衡,市場空間大、層次多,更適宜民營經濟去拾遺補缺。四是中國正在實施“十五”計畫和第三步戰略目標,為非公有制經濟廣泛投入基礎領域以及利用自身靈活機動、創新能力強的優勢進入技術領域提供了廣闊的前景。五是政策環境正在形成。 國家出台的《個人獨資企業法》、《合夥企業法》、《公司法》和正在審議中的《中小企業促進法》,以及中國政府為中小企業發展正在採取的一系列政策措施為中小企業發展提供了非常好的法律和政策環境。目前國際上已開發國家每8-10人中就有一個中小企業,而中國每28人才有一個中小企業,如果按中等已開發國家的水平,中國至少需要有一億個中小企業,因此,中國民營企業的空間很大。他們將涉足大企業未進入的新興領域,他們將在品種多、批量小的加工、配套、維修領域和零售、服務等本小利薄領域找到自己的位置,他們將在需求分散、個性化要求的領域一顯身手。六是中國民間投資潛力巨大。民營企業的資金來源於民間投資。據統計,勞動積累與合夥投資是民營企業資金來源的65%,銀行中有兩萬多億元的存差。通過發展中小商業銀行,建立多層次的、專門為中小企業服務的中小資本市場體系,豐富資本市場的交易品種,降低中小企業成立門檻和行業進入壁壘,啟動民間投資。從發展前景看,中國民營經濟還會有很大的發展空間。目前國企按產值占30%多。世界各市場經濟國家最高的也就12%~13%。中國民營企業至少可以從70%發展到90%,這中間還有很大的發展空間。

非公有制經濟的前景應該說是相當樂觀的。隨著中國加入世貿組織,中國改革開放事業已進入了一個新階段,在新世紀中國經濟和社會將發生更加深刻的變化,中國個體經濟、私營經濟等非公有制經濟也進入了新的發展時期。中國將長期處於社會主義初級階段,中國實行社會主義市場經濟體制將不可逆轉,非公有制經濟是社會主義市場經濟重要組成部分將不可逆轉,中國融入世界經濟體系也不可逆轉。非公有制經濟將會與公有制經濟長期共存,互相依存。中國生產力的發展,綜合國力的提高,人們生活的改善離不開非公有制經濟和公有制經濟的共同發展。中國共產黨的富民政策深得民心,中國西部開發為非公有制經濟發展提供了新的歷史機遇,中國加入wto,為民營企業進入國際市場,融入世界經濟體系鋪開了道路。企業家將是中國經濟舞台的主角,民營企業家有著光榮的歷史使命。中國的民營企業家需要在中國經濟發展中出更多的力,需要在西部大開發中大顯身手,需要在世界經濟體系中占據一席之地。