企業投資環境調查報告

企業投資環境調查報告 篇1

根據區委的工作重點和區人大會年度工作要點的要求,區人大會在今年4至5月份組織全區人大代表開展了“我為環境建設年建言獻策”的大型調研活動。全區人大代表以代表小組為單位,採取召開座談會和實地走訪相結合的辦法,深入本轄區外來投資企業、民營企業、個體業戶、基層民眾及政府有關職能部門開展調查研究,共召開座談會34個,209名代表參加了調查、座談,100餘名企業負責人和個體私營業主參加了座談。區人大會全體副主任和駐會委員在參與代表調查活動的同時,又分成10個組分別深入到各鎮、街道辦事處召開代表小組組長和企業負責人座談會進一步了解情況、徵求意見和建議。在廣泛、深入調查研究的基礎上,區人大會又多次召開主任會議對我區投資環境的優勢和不足進行了認真分析研究,提出了意見和建議。現將調查情況,匯總報告如下。

一、我區投資環境建設取得了積極進展

近幾年來,區委、區政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,最佳化發展環境作為一項重要工作來抓,採取了一系列重大舉措,促進了我區投資環境的改善。一是以精簡審批事項為突破口,積極推進政府審批制度的改革。全區行政執法審批制度改革工作按計畫順利推進,全區49個部門報批的809項審批和收費項目,取消和廢止的有599項,取消比例達到了67.9%,進一步減輕了企業的負擔。二是認真規範政府行政行為,實行政務公開,提高了辦事效率。全區成立了區外商投資項目服務中心、建設工程項目服務中心及建設工程交易中心,開展了“一站式”服務,實行審批事項逾時默認制度和行政審批責任追究制度,為企業提供了便捷的服務通道,促進了政府工作提速增效。三是集中整頓規範經濟秩序,加強對各類行政事業性收費的清理,制定出台了《99區最佳化經濟發展環境責任追究暫行規定》。成立了機關行政效能投訴中心,實行了檢查許可證制度,進一步淨化了企業發展環境。四是深化“收支兩條線”改革,對全區行政執法單位的執法檢查和收費項目,依照相關法規和政策進行了核實和精簡,減少了“三亂”行為,增強了行政執法的透明度。五是在全區深入開展了機關作風建設年活動,大力加強機關作風建設,實行了政務公開和服務制度,機關會風和文風得到了改進。同時,幾年來,區委、區政府持之以恆地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。另外,全區各鎮、街道辦事處和區直各部門在區委、區政府的領導下,深入開展環境建設年、項目建設年活動,大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作,使我區的投資環境得到了很大改善,既為經濟的發展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。在區人大代表的調查中,多數企業對我區的城市硬體發展環境表示滿意,在企業與政府的關係上,政府工作效率和質量上,大多數企業認為有較大的改善。

二、當前投資環境方面存在的主要問題

經過多年的努力,我區以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但是,面對其他周邊城市整體投資環境方面的競爭壓力,我們在思想認識、服務環境、信用環境、執法環境、企業經營環境和人文環境建設等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我區經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為:

1.人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映,少數執法部門的工作人員最佳化投資環境的意識與市區黨委、政府的指導思想反差比較大,政府出台的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的部門和執法人員缺乏最佳化投資環境的強烈責任感和緊迫感,缺乏服務的主動性和熱情,甚至有的時候僅僅從部門利益出發,不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。由於思想還不夠解放,導致了最佳化投資環境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。

2.行政行為不規範問題在少數部門時有發生,服務環境有待於進一步改善。調查中企業普遍反映,一是企業新上項目辦事難的問題並未根本解決。有的代表們在發言中談到,目前在我區一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設,要到30多個單位及科室審批,周期長達幾個月。二是個別從行政執法部門分離出去的中介服務機構,沒有真正與這些部門脫鉤。企業在需要中介服務時,必須到這些行政執法部門指定的中介機構辦理,且收費比其他中介機構要高,這種強制服務的行為企業比較反感。三是我區實行的一站式服務機構,雖然採取了集中辦公的形式,但實際上還需要到各部門分別辦理,同時還存在部門之間協調不力等實際問題,審批周期長,行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映,個別行政執法部門重收費、輕管理,甚至於為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發生。有的行政執法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性,反覆上門檢查,搞得企業不能安心經營。此外,經營狀況好的企業還成為少數社區、單位和組織優先“光顧”的對象,承擔著一定的社會服務負擔。五是重招商、輕安商的問題還在一定範圍記憶體在。許多代表反映,政府既要重視招商,又要重視安商、扶商,在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要,否則,招來商留不住,給他人做嫁衣,將直接影響我區的財政收入和經濟發展的後勁。調查中發現,我區目前有些企業已改到開發區註冊,如果這些問題不能在短期內儘快解決,已建成企業的流失現象還有可能繼續發生,必須引起高度的重視。

3.信用環境不盡人意,誠信建設力度需要進一步加大。近年來區委、區政府和各有關部門在整治信用環境方面採取了一些過硬的措施,取得了一定的效果。從總體上看,當前我區的信用環境不容樂觀,少數政府部門不同程度地存在著失信行為,不少代表反映,現有政府檔案中規定的優惠政策如招商引資獎勵、投資獎勵、退稅、綠化修路獎勵等難以兌現,挫傷了一些企業的發展積極性。

4.一些市、區執法部門職能交叉,執法環境急待改善。據代表們反映,儘管市、區黨委、政府在清理不規範檔案和收費項目中取得了積極進展,但是力度還不夠大,有許多與市場規則不相適應但與部門利益密切相關的審批、收費項目還沒有完全取消。同時,由於我區特殊的地理位置,市政府有關部門制定的檔案和規定在不同程度上削弱了我區的執法權利,影響了我區的利益。特別是市、區執法部門事權劃分不清,重複檢查、交叉收費,嚴重地影響了中心城區的執法環境。不少企業領導反映,他們需要拿出百分之五六十的精力來應付各種檢查和收費、協調各種關係,直接影響了企業的經營。還有一些代表反映,政府一些工作部門制定的規範性檔案、行政措施、政策信息、收費規定和標準以及與企業生產經營活動密切相關的制度、規定,由於不能及時向社會公開,宣傳力度不夠,企業不知情、不了解,常處於被動地位。

5.中小企業融資難度大,企業經營環境還需進一步最佳化。從調查的情況看,絕大多數企業認為經營環境有所改善,對基礎設施條件、勞動力素質、企業與當地政府的關係、社會治安環境等滿意度較高,而經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款,只能靠自己的積累,甚至靠借高利貸、靠集資來解決資金周轉困難,貸款難已成為嚴重製約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施還跟不上,增加了企業的經營成本。代表們反映,一些園區如99科技工業園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎設施建設上遠遠達不到企業的要求,影響了企業入園的積極性。三是人才缺乏,影響企業的發展後勁。我區是市中心區,人才資源相對其他區縣比較豐富,但企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留,人才引進的門檻還比較高,特別是對於沒有中高級職稱而企業又特別急需的技術人才、技術工人在優惠政策上還缺乏配套措施。

企業投資環境調查報告 篇2

一、活動目的及意義

本次活動的目的是調查了解企業用人標準,最真實的掌握企業招聘大學生時的要求,並及時反饋給學校,以縮短高等教育對社會的滯後,並希望此次調查結果能作為大學生在校間學習的參考,同時對畢業生起到一定的引導作用。

二、活動實踐方法

20xx年7月11日至20xx年7月17日,我們實踐小分隊一行5人通過走訪鄭州市知名企業,各大人才市場,和網路問卷三種方式開展此次調查活動,共發放120份問卷,回收有效問卷50份,部分企業名單如下:

三全食品廠,河南普爾泰藥業有限公司,河南博奧基因晶片有限公司,河南百草元獸藥有限公司,鄭州上好佳食品工業有限公司,鄭州海嘉食品有限公司,河南邦得化工有限公司,旺旺集團鄭州分公司,樂百氏(鄭州)食品飲料有限公司,鄭州思念食品有限公司等。

三、調查結果分析

(1)、在調查到“最看重畢業生的什麼品質”的問題時,調查結果如下圖:

綜上圖表所示:在品質方面,企業最看重的品質排在前三位的是:敬業,責任心,吃苦耐勞,然後依次是團隊合作精神,誠實,穩重紮實。很多企業都表示,相對於大學生在校期間所學的專業知識,企業更看個人的品質修養,有很多企業都不願意招聘應屆畢業生,就是因為應屆畢業生對企業不負責任,不願意從基層乾起,不肯吃苦,頻繁跳槽,所以,大學生在校期間除了認真學習自己本專業的基礎知識外,還應在平時的學習、生活中有意識培養自己的這些能力,老師在傳授知識的同時也應向學生多灌輸這方面的思想,營造這樣的氛圍,使同學們在不知不覺中成為一個有責任心、腳踏實地的人。

(2)、在調查到“目前專業畢業生在實際崗位中突出的問題有:”的問題時,結果如圖:

說明:在其他一欄中,很多企業都反映大學生心態浮躁,不務實。

綜上圖表所示:在硬體方面,專業畢業生在實際崗位中突出的問題排在前三位是:實踐能力薄弱占39%,所學專業知識與實際的工作需要脫節占23%,技術知識不紮實和面窄分別占12%和11%,很多企業反映有的同學來單位實習,不認真、玩手機、發簡訊,有的甚至為了應付學校要求蓋個章就算完事了,所以在校學生要把握每次參加實踐的機會,尤其是學校提供的專業實習,畢竟這樣的實習太難得了,在校生同時要關注社會,拓展眼界,學校的課本知識和實際是有一定差距的,在實踐的同時,要注重學習能力的培養。

(3)、在調查到“對所持各種證書數量的看法如何:”的問題時,大部分企業表示,只要有幾個核心證書就可以,能力是在工作中表現出來的,證書的數量多並不能說明什麼問題;有的企業甚至表示證書多並不是好事,這說明學生對自己沒有明確的定位。

(4)、在調查到“對專業的看法:”問題時,調查結果如圖所示:   從上圖可以明顯的看出,能力是等於高於專業知識的,大學生在校掌握的專業知識和實際的生產操作都存在一定的偏差,只有實際動手操作才能將理論與實際聯合起來,而這一過程有長有短,質量有高有低,這就需要能力,一種適應的能力,將所學的知識與實際套用聯繫起來的能力,一種學習的能力,一種創新再發現的能力,專業知識在這裡也很重要,不能被忽視,尤其對專業技術人員,但對於行銷人員,這方面的要求可以弱一點。

四、企業對大學生的綜合評價

通過通過交流和問卷的形式,我們將企業對大學生提出的普遍存在缺點和不足篩選匯總如下(優點這裡不給出了):

1、  實踐能力薄弱,工作能力差

2、  普遍缺乏吃苦耐勞精神,心浮氣躁

3、  不務實,不願意接受基層鍛鍊,眼高手低,好高騖遠。

4、  自身定位不準確,職業發展方向不明確,在一定程度上降低了大學生就業質量,出現頻繁跳槽,從而責任心流失。

五、思考與建議

在調查的過程中,許多企業很真誠的給學校和在校學生提出了寶貴的意見,我們把共性的建議總結如下:

1、  明確自身定位,做好職業生涯規劃。

我們調查的企業表示,目前大學生普遍缺乏職業生涯規劃意識,沒有明確自己的目標,從而就沒有為目標而積極的準備活動,因此企業希望大學生要有目標,有計畫,有行動,踏踏實實努力,一定有好結果。我們在這裡給出職業規劃的四步走,供大家參考。

第一步是職業探索即了解自己的興趣,性格,能力和價值觀,看自己喜歡和適合什麼類型的工作。第二步是外部世界,即了解各種職業所需要的學歷,自己的專業適合什麼樣的職業,發展前景如何等等。第三步是決策,即綜合考察各方面對信息,確立適合自己的目。,第四步是行動,一切的選擇都是為了行動,要做行動的巨人,只有行動才會有結果。

企業建議,學校進行這方面的培訓從而引導學生,使其適合企業要求,使應社會發展。

2、  端正心態,以務實的態度對待工作

很多大學生自身以為懷才不遇,眼高手低,好高騖遠,工作表現的浮躁,不務實,投機取巧,任何成功都是點滴積累的結果,我們要從基層做起,腳踏實地,一步一個腳印,只要堅持,肯定會有成就的。

3、  提高實踐能力,不斷積累經驗。

企業總反應學生的實踐能力差,所學知識與實踐脫節,希望學校多組織些與專業知識的實踐活動,並經常與企業聯繫,及時了解該行業發展動向,及時調整專業設定,課程結果和內容,保持讓我們的教育體系不落伍。而學生要抓住實踐機會,所跟師傅和老師學習經驗,同時自己也要課外多擴充相關專業知識,擴大眼界。

4、提高綜合能力,挖掘自己潛力。

企業提到的自身能力包括學習能力,適應能力,工作能力和可持續發展能力,可持續發展能力就是要求我們要有較強的求知慾望和進取心,有不斷完善自己的欲望,只有這樣人才能不斷進步。

5、注意心態的培養。

大學生容易出現的心態問題是浮躁,不穩定;對待就業心態不正確;實際工作中,愛面子,放不下身段做事等。

六 總結:

此次社會實踐我們基本完成了任務,實現了預期的目標。以上的這些信息,是我們一點一點的積極探索出來的。由於我們能力有限,表格的製作及分析方法上可能會存在一些問題,所以只能作為一種參考。隊員每天都做的很認真,也很辛苦,這是我們這幾天共同努力的結果,也非常感謝那些積極支持我們的公司,給了我們這么多建議,也同時感謝讓我們吃閉門羹的企業,他讓我們懂得,人生是有坎坷的,我們要以正確樂觀的心態面對,希望這次的調查結果會給隊員或在校學生一定的啟示及指導,盡我們的一點微薄之力。願大家在自己的人生道路上能夠有所追求,有所發展。

企業投資環境調查報告 篇3

城市供水是城市重要的基礎設施之—,供水事業直接關係到廣大人民生活的正常秩序、工業生產的迅速發展及城市經濟的繁榮發達。隨著我國經濟建設的進一步發展,市場經濟制度的定位,以及加入wto,城市供水企業面臨著走向市場經濟新的機遇,供水企業效益的好壞直接制約、影響著供水企業、供水事業的發展。針對目前我國大多數供水企業普遍存在經濟效益不佳等問題,現就其影響的主要因素進行簡要分析。

—、影響城市供水企業效益的主要因素

(一)政府部門對供水企業的攤派和干預

長期以來,由於供水企業在城市生存和發展中具有基礎性、社會性、公益性的特殊地位,供水企業與政府之間存在很深的特殊依賴關係。一方面供水企業在供水資源、建設投資、地方政策、水價調整等諸多方面對政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設和發展的過程中,為了維護社會穩定,對供水企業除了正常的安全優質供水要求外,對供水企業人、財、物的攤派,使企業背上額外的負擔。對於虧困企業欠費、供水報裝有關規費酌減免以及城市建設過程中很多問題的處理上,政府常常通過犧牲供水企業的經濟效益,來緩解社會壓力。這樣不僅損害了企業的經濟效益,而且嚴重損害了企業的社會效益。

(二)水價形成機制不完善

水價是影響供水企業水費收入的直接因素,水價形成機制是影響供水企業效益的最重要、最基本的因素。由於歷史原因,我國水價普遍偏低,水價沒有充分反映水的使用價值,水費收入並不能滿足供水企業正常運營和擴大再生產所需要的資金。長期以來,水價的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業性質收費的思想影響,水價的形成沒有遵循市場經濟規律。水價形成機制不完善,水價調整不到位,水費回收自然就難於保障供水企業的效益。

(三)城市建設發展、改造城市管網、提高供水質等促使供水成本增加

1、城市建設發展的需要。隨著老城區改造以及新城區的建設,城市供水管網不適應供水需求的矛盾日益突出。目前,大多數供水企業管網管材質量差且漏耗高,必須逐步更新改造;而新城區的建設又需要同步發展新的供水管網,這些工作需要大量資金投入;

2、源水惡化、出廠水水質標準的提高。中國水源污染形勢十分嚴峻,全國90%的城市水源受到不同程度的污染,每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設部要求,從20xx年起,全國供水企業出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業投入大量的資金進行生產工藝、技術改造,加快對老水廠改造的步伐;

3、實施一戶一表對企業效益的影響。按國家要求“城市供水應實行裝表到戶、抄表到戶”計量收費,推行抄收到戶工作後,供水企業承擔了樓內主管改造,水箱清洗、維護,戶外管道改造等工作,大幅度增加了運行維護成本,加大了管網漏失率;

4、二次供水的經營管理。供水企業承接了大型居民小區、高層建築等產權(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設施(含轉壓站、水池、水箱、管網等)的改造費、運營費由供水企業承擔,大幅度加大自來水公司運行成本;

5、售水量下滑、欠費嚴重、水費回收難從二十世紀九十年代中期開始,隨著我國經濟結構的不斷調整,在產業政策、經濟大環境和市場導向等多重壓力下,許多傳統的行業,如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統耗水量大的行業出現負增長甚至關停並轉,導致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造導致售水量下降。

部分城市供水區域內自備井濫開濫采十分驚人,其數量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面,有些單位長年拖欠水費,甚至變成呆帳、死帳。

(四)產銷差率高。

產銷差率的高低直接關係到企業的經濟效益。降低產銷差率是供水企業的一項長期的艱巨任務。影響產銷差率的因素有幾個方面:一是計量誤差,水廠出廠流量計的計量與成千上萬個水錶的計量之間必然存在計量誤差;二是供水管道和設施漏水,這包括管道安裝的年代、管材質量、安裝質量、市政及建設工程對管道的影響;三是分戶結算水錶計量誤差;四是未計量用水,包括消防、環衛、綠化等公用事業和違章竊水等。

此外,國有企業固有的機制僵化、冗員多、消耗多、效率低也是影響供水企業效益的重要因素。

二、提高供水企業經濟效益的對策

(一)“政企分開”

“政企分開”是建立現代企業制度必不可少的條件,同時也是供水企業改制,提高經濟效益、社會效益最難解決的問題之一。

1、供水企業對政府的依賴性實際上表現在沒有合理的水價形成機制,沒有完善的地方政策,沒有簡便易行的操作程式等方面。如果這些問題逐步解決,供水企業對政府的依賴性也將逐步減弱。

2、政府對供水企業的依靠性,應將行政直接干預變為通過資產管理、法律法規、行業管理、城市規劃、經濟調控、社會

監督、輿論監督等手段,使企業更好地負起為城市服務的重任來實現。從政府的角度看,絕大部分供水企業是國有獨資企業,法人治理結構形同虛設,所有問題,仍然是政府說了算,要解決這個問題可以採取允許非國有經濟進入供水企業,供水企業實行投資多元化的辦法。同時政府應對企業進行資產授權經營,按照《公司法》改革供水企業,達到“產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理”的要求,將政府的社會經濟管理職能與國有資產所有者職能分開,明確國有資本出資人和經營者責任,建立完善的法人治理結構和內部管理。

(二)積極推進資產多元化和投資主體多元化,使供水事業更上一層樓

進入90年代,社會主義市場經濟條件日益成熟,國民經濟日益發展。供水的發展需要大量的資金投入,以建水廠為例,建一個現代化的設計能力為日產l0萬立方米的水廠,直接投資就要2億元人民幣。大多供水企業是虧本經營,用於更新改造和擴大再生產的資金極為有限。另一方面,政府的力量有限,且政府也不可能成為投資主體。這也就需要企業吸收社會資金,以深化體制改革,轉換經營機制,增加企業活力,提高經濟效益,實現自我發展。

供水企業資產多元化和投資主體多元化,是國家產業政策的指導方向。它的實行有利於供水設施不斷完善,有利於促進供水企業不斷提高管理水平、服務水平。招商引資帶來的不僅是資金投入,還有別人的先進技術、先進管理、先進理念。供水企業應根據各自特點,正確分析,勇於面對,積極應對善於利用,創造條件把企業的供水能力和管理、服務水平大幅度提高,更好地發揮企業的社會效益和經濟效益。

(三)建立合理的水價形成機制

為了進一步規範城市供水價格,1998年國家計委和建設部制定了《城市供水管理辦法》,提出“制定城市供水價格應遵循

補償成本、合理收益、節約”用水、公平負擔的.原則,並規定了

“供水企業合理盈利的平均水平應當是淨資產利潤率8%-10%”。

各供水企業應總結水價管理經驗與問題。理順水價成本、費用 構成、利潤水平及水價構成,建立和完善供水成本核算體系與定額標準,確保供水企業可以從成本中收回合理的運營成本,從利潤中收回合理的投資成本水價改革應健全各項配套措施,完善相關節水措施。各地水司應在調查的基礎上,明確水價改革總體目標和階段性目標,做好總體規劃,有計畫、有步驟地進行,做好各方面的協調工作,完善相關配套措施,如推進階梯式水價;針對不同城市特點,實行季節性水價;考慮居民和企業承受能力,確保低收入家庭基本生活用水等。同時應完善相關節水措施,如城市市政、園林、綠化、消防等公共設施用水應實行計量計價制度;鼓勵工業、市政、環境、綠化等行業使用回用水等。

(四)深化企業改革,轉換經營機制

供水企業具有很強的公益性和壟斷性,存在富餘人員多,管理效益差,職工觀念滯後等弊病。針對這些情況,供水企業應全力推動企業的改革與發展工作,實現社會效益和經濟效益的雙盈局面。

1、按照現代企業制度的要求,建立產權明晰的集團公司體制。遵照“產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理”的要求,以體制改革為龍頭,把改革、改組,改造和加強企業管理有機地結合起來,理順企業內部關係,以應對各類挑戰,順利地向市場經濟體制轉軌。

2、調整企業管理體制,構築精幹高效、權責明確、集團化經營的母子公司框架。按照決策機構、執行機構、監督機構相互獨立、相互制衡的原則,建立以董事會為主的決策中心、以經理層為主的生產指揮系統。

對子公司派出董事、監事,實施會計委派制,強化財務管理和對資本經營全過程的監督與控制,進一步完善法人治理結構。對具備條件的分公司實行模擬子公司運行,加強企業內部管理,增收節支,控制成本,保證利潤。

3、加強三項制度改革,增強企業活力。三項制度改革應著眼於建立職工能進能出,幹部能上能下,工資能高能低的新機制。在勞動用工制度改革中,根據生產經營需要,開展“定編、定崗、定員”工作。按照先進科學的標準合理配置人力資源。在人事制度改革中,引進競爭機制,實行雙向選擇、競聘上崗,增強管理人員的危機感和緊迫感。在調整內部組織機構的同時,對機關部室及基層分公司、子公司負責人實行聘任制。

在分配製度方面,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存和效率優先、兼顧公平的原則。逐步形成以崗定薪、崗變薪變、收入能增能減的機制.

4、建立規範化制度體系,形成規範化的工作程式和工作機制,使公司內部動作有序,管理有章可循。對企業物資採購、工程施工、資產租賃、固定資產保險等方面實施招、投標制度,公開競爭,增加收入,減少支出。

5、加大科技發展。“科學技術是第一生產力”。各地供水企業應積極培育技術創新能力,力爭使“科技”成為公司的利潤源泉和對外拓展中的技術砝碼。將科技建設提升到戰略的高度,建立產學研一體化的運作機制,成立專門的技術中心,以企業實際需要為出發點,全面開展水技術的研究工作。

6、狠抓優質服務,不斷提高供水服務水平。優質的供水服務是贏得用戶、占領市場的有力武器。1進一步完善社會承諾服務制度;2用戶報裝實行“一條龍”服務;3完善“110”聯動服務;4進一步提高視窗服務態度。

(五)大力降低供水成本,向管理要效益

管理也是生產力,管理出效益。成本是影響利潤的直接因素。近幾年來,因一些政策性因素及自然因素,供水企業經營成本逐年增加。對此,我們應以財務管理為突破口,以成本管理為核心,強化基礎管理,控制成本增長,提高經濟效益。

1、推行目標責任制。確定可控總目標,然後採取成本指標層層分解,責任落實到基層單位、班組或個人。執行“日結算、旬分析、月總結”制度,並定期召開成本分析會,針對問題制定整改措施。對成本控制目標的完成情況,實行獎懲制度。

2、狠抓節能降耗,各水廠大力推行技術革新,積極開展設備改造,提高生產效率,降低故障頻率。公司調度應引入計算機技術,科學統一調度,做到經濟、迅速、及時。

3、降低管網漏失率。供水企業應抓好水錶計量、管網及附屬設施管理和規範用水管理等工作環節。首先全面推行以表計 量,杜絕估表現象。其次加強管網及附屬設施的管理,定期巡視、維修,及時處理問題。運用先進儀器,清查管網暗漏,消除供水漏失隱患。

4、提高收費率。加強大口徑水錶的跟蹤管理,同時強化水錶抄收和追收工作,以大戶欠費催繳為重點,提高水費回收率。

(六)運用法律手段保護企業的利益

加大稽查力度,成立接受政府和企業雙重領導的,具有執法職能的稽查大隊。對內稽查吃、拿、卡、要、貪污,挪用水費等違章和不履行職責的現象,對外履行執法職能,稽查違章用水、在管網上亂接亂建、用戶竊水行為,保護企業的利益。嚴格實施供用水契約制度,對違約用戶收繳違約金,對欠費用戶收繳滯納金,對欠費用戶及時停水,對拒不交納水費的用戶通過訴訟解決。(武漢市水務集團有限公司)