3、推進農貿市場超市化，提升城市品位。
隨著城市現代化的加快，人民對市場建設更高的要求，傳統的農貿市場、菜市場的種種弊端表現得越來越明顯：一是無法形成產業化、邊鎖化、規範化的經營模式;二是髒、亂、差現象屢禁不止，嚴重污染所在地環境，影響居民的生活、工作;三是一些集貿市場成了假、劣、偽、冒產品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無法增加就業。傳統農貿市場、菜市場的改造、升級勢在必行。
第一，從打造新的先進物流格局和模式的高度對傳統菜市場、農貿市場進行有計畫的長期改造，並將其納入市政發展規劃;
第二，按照市場化原則，鼓勵支持按公司制原則改造傳統農貿市場、菜市場，政府一律從菜市場、農貿市場的經營管理中退出，大力支持以超市形式替代傳統的農貿市場、菜市場;
第三，研究、制訂有關淨菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法規，促使農貿市場、菜市場在改造、替代過程中規範有序;
第四、改造、替代與升級成功的關鍵是投資方有利可圖，消費者得到實惠，現在的經營者能夠妥善安置。
第五，堅持改造與改行並重。