(二)發揮公安機關職能作用，紮實開展群防群治工作。一方面，要進一步做實做強派出所，推進社區和農村警務戰略，保證派出所有足夠警力、精力組織、指導群防群治組織開展工作。另一方面，要督促村、社區及企事業單位組建群防群治隊伍，督促內部單位、重點企事業單位建立健全安全保衛責任制，明確防範職責和防範重點，落實各項防範措施。通過建立健全民眾參與治安防範的規章制度，明確治保會、保全公司、內部保衛組織以及民眾性防範力量的性質、地位、職責、組織形式、經費保障等，使各種群防組織工作有方向、行動有目標。通過建立培訓、監督、管理、獎懲、撫恤等一整套制度，促進群防組織規範化發展。
(三)強化群防群治組織管理，完善工作運行機制。要由政法委(綜治委)牽頭，建立完善、科學、嚴謹的群防群治評估、考核機制，定期對各街道、鎮鄉及社區、村的群防群治工作進行客觀、全面評
估、檢查、考核。考核結果作為衡量當地黨政主要領導、分管領導工作實績的重要內容和幹部晉級評先的重要依據。對因工作不到位致使轄區案件高發、嚴重影響社會穩定以及治安混亂的實行綜治一票否決，並追究領導責任。政法委(綜治委)及公安等有關職能部門要切實履行職責，根據當前社會治安的特點、規律，大膽探索，創新工作方法，科學整合各種群防群治力量與資源，形成合力，增強群防群治工作的針對性、實效性。
(四)加強群防群治隊伍建設，發展壯大專職防範力量。在市場經濟條件下，專業化的群防群治隊伍是治安防範的生力軍。當前應儘快加強以下幾支主要群防群治隊伍的建設：一是治保隊伍。一方面要深入開展創建規範化治保會活動，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認真負責的治保人員要全力推薦擔任治保領導;另一方面要建立健全各級治安保衛組織，協調落實必要的經費保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運轉順暢、工作落實、作用發揮，把治保組織真正建設成為各轄區群防群治工作的主體。二是治安信息員隊伍。擴大治安信息員的社會涵蓋面，指導他們收集涉及社會穩定、治安管理、違法犯罪、社區人員的信息及對重大政治、經濟、文化活動的反映等。要建立專門收集掌握行業場所治安情況的信息員隊伍，為治安管理提供信息源。同時，強化情報信息的分析、研判和實戰套用，及時向民眾發布預警信息。三是保全聯防隊伍。主要負責轄區治安巡邏以及防範設施使用情況的檢查工作。通過加強保全聯防隊伍建設，努力實現轄區有人巡、樓幢有人看的目標，有效遏制案件發生。四是治安積極分子(志願者)隊伍。治安積極分子和志願者隊伍主要由熱心於維護社會治安、願為社會治安出力的城鎮居民、離退休黨員幹部等組成，一般不計報酬，願意主動協助公安機關開展治安防範工作。五是暫住人口專(兼)職協管員隊伍。暫住人口協管員隊伍可以協助派出所民警開展暫住人口的清理登記、發證收費及管理教育工作，是公安機關加強流動人口管理的可靠力量。
(五)推動治安防範多元化，完善治安防控網路建設。加強四張“防控網”建設：一是緊緊依靠街道、社區、企事業單位和廣大民眾，以派出所為主體，建立完善群防群治隊伍參與的巡邏機制，逐步形成鄰里守望、互防聯動、協作共防、覆蓋全轄區的群防機制，織就嚴密的“群防群治網”。二是以內部單位為點，以沿街店面為線，以居民小區為片，以城鄉結合部為面，將轄區的路面街面、居民小區、社區劃分成若干個格線，以派出所或專業巡警為龍頭，以車巡和徒步巡為方式，織就嚴密的“格線巡防網”。三是建立企事業單位內部、集中居住的居民小區、重點場所、重點行業的安全保衛機制，實施封閉式管理，提高自防能力，織就嚴密的“陣地控制網”。四是進一步推進科技創安工作，在居民小區、重點部位、重點單位、重點路段大力推廣安裝區域電子監控、自動報警、聲控防盜等高科技設施，實現人防、物防、技防的有效對接，織就嚴密的“科技防控網”。