其實，傳統的、計畫經濟體制下的國有企業並不能算是真正的企業，企業是追逐利益的，沒有利潤就沒有企業存在的價值，因為虧損的企業對社會財富的消耗大於產出。而傳統的國有企業有時僅僅是為了實現某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創造價值，追逐利潤。
如今，黨和國家終於意識到高有企業改制的必要性和必然性，決定對國有企業進行包括所有制在內的沈的改革。這對於國有企業來說無疑是即將陰雲蔽日的天空中現出的一道耀眼的光芒，撥開了陰雲，見到了新的希望。經過近年來的努力，國有企業改制已經取得了一定效果，改制企業的數量和質量均有所提高。
三、 國有企業改制的途徑
國有企業改制的途徑是推行現代企業制度，具體內容有：政府與企業分離；所有權與經營權分離；實行公眾企業制度。現代企業制度的思想，我認為至少包括下列三點：第一、有限責任原則。獨立核算，自負盈虧，是市場企業的兩個基本條件。參與市場競爭，就有可能虧損破產，以註冊資本承擔有限責任，還給失敗者以東山再起之機。第二、多元投資原則。社會法人參股，便於相互監督與相互扶持，有利於企業穩定發展。企業職工與社會居民參股，容易形成企業經營與社會經營，這不僅有利於企業，也有利於社會居民，形成社會效益。第三、內在動力原則。工資所體現的是僱工關係，不利於激發經營者與企業職工的積極性。如果讓企業經營者與企業職工大部分的收入不是來自工資，而是來自分紅，那他們就會盡全力為企業（也是為自己）創造價值。
從我的調查結果來看，依據企業性質不同，國有企業的改制有以下兩種選擇，一是上市（全面公眾化），二是內部公眾化與部分外部公眾化相結合。下面我分別說明：
上市是如今大多數大型國有企業採用的改制方式。這種方式進行改制最為直接，效果也比較顯著，而且見效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由國有企業變為股份有限責任公司（公眾公司）。當然，上市作為一種比較激烈的改革手段，實行起來必然有一些阻力，這種阻力主要來自於國有企業自身的結構。由於上市需要公眾對企業的認同，這樣公眾才會投資購買該企業發行的股票，但是國有企業本身那低效冗餘的結構很難得到公眾的認可，因此國有大型企業在上市前通常會進行重組。
重組是一種寬泛的說法，通常來說包括橫向與縱向兩種重組方式，更可將兩種重組方式結合，形成組織結構的網路，發揮更大效益，但必須在橫向與縱向之間有一個側重點。下面我就以我父母所在的中國石油天然氣集團公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中國石油天然氣股份有限公司（petrochina）（後者為前者重組後上市的子公司）為例，說明以下重組上市的基本流程。
中國石油天然氣集團公司（下文簡稱中國石油）是一家國有特大型企業，在xx財富500強中名列39位，位居全國第三，淨利潤多年位居全國第一。作為一家集石油和天然氣上下游業務、油氣田工程技術服務、石油物資裝備製造和供應於一體的綜合性能源公司，中國石油的業務領域很多並下屬大慶、遼河等大型油田，公司規模龐大組織結構複雜，有大量低效的單位和人員，因此在1999年上市時遇到了巨大的阻力。在之後的改組中中國石油成功地將主體業務與支持服務業務相分離，實現了橫向與縱向的雙向整合。橫向上將各個地區的油田組成地區公司，實現了油田內部核心業務的獨立，並且能夠高效地同其它支持性油田服務項目相結合。縱向上將上下游核心業務分化為四個板塊：勘探與生產，煉油與銷售，化工與銷售，天然氣與管道，並將勘探開發研究院與國際公司等單位在企業架構中進行了重新定位，明確了其所應該發揮的作用。