三、建議和對策
把科技作為推進農業現代化建設，全面建設社會主義新農村的重要舉措和戰略任務納入重要日程，採取政府推進、部門服務、積極扶持、建立農民專業合作經濟組織及發展科技大戶等有效措施，使科技在我縣農業生產中的占有份額不斷加大，轉化率不斷提高，進一步促進農民增收。
一是加大對農民的培訓力度，在提高農民的科技素質上狠下功夫。農民既是推廣農業科技的主體，又是農業科技的直接受益者，只有把他們的科技素質提高起來，農業才會有一個較快的發展。因此，要在鞏固幾年來科技培訓的基礎上，把科技培訓的重點向科技入戶方面轉變，變集中培訓為入戶培訓，變課堂說教為現場答疑，通過手把手、面對面的傳授技術方法，逐步形成專家帶大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶的科技群體模式。同時要重點培養核心戶、典型戶和示範戶，通過重點戶的示範帶動，讓農民看得見、摸得著、學得會、做得到。繼續發揮科技示範園區的載體作用，依靠園區的示範效應，為農民帶來最直觀的科技成果鑑定，逐步形成縣有示範區、鄉有示範地、村有示範戶的科技示範鏈。
二是加大對基層幹部培養力度，在加快轉化農業科技成果上狠下功夫。目前我縣鄉村幹部學歷比較高，但專業性較低，含金量不足，在指導農業生產上一直停留在靠經驗、靠書本、靠專家、靠老天的“四靠”慣式上，形成了管農業不懂農業，懂生產不懂技術的特殊現象。因此，要加大對鄉村幹部的培訓力度，把提高他們的科技素質作為一項緊迫的重要任務，力爭每年都分批進行培訓或輪訓。每期培訓至少要一周，培訓時間應選擇在農業生產的關鍵環節期，使教學與實踐相貫通，課堂與田間相結合，耳聞目睹與親手操作相一致，使鄉村幹部的科技素質能真正有一個質的飛躍。達到要求的、能獨立指導農業生產的上崗工作，達不到要求的繼續培訓，督促鄉村幹部努力提高自己，既為農民增收提供服務，又使科技成果迅速轉化。
三是加大對農業技術隊伍建設的管理力度，在發揮基層科技部門主導作用上狠下功夫。一是增加科技服務設施投入。進一步改善鄉鎮農技推廣機構辦公條件，購置乏必備的設施(設備)，改變農技推廣工作“一張嘴，兩條腿”的局面。二是強化農業科技隊伍建設。對鄉鎮農業科技服務機構人員在編在崗情況進行全面清理，對空編嚴重的及時補充，對不在崗的專業技術人員限期歸位，不能歸位的及時轉崗。要對農技推廣服務專業人員進行資格認證，實行競爭上崗，確保專業技術人員比例在本部門中不低於80%。引導和鼓勵涉農專業高校畢業生到基層農技推廣服務機構工作，以充實和加強基層農技隊伍，解決青黃不接、後繼乏人問題。同時，要認真制定和執行農技人員崗位目標責任制，以農技推廣業務水平和實績作為鄉鎮農技推廣服務人員技術職稱評定的主要依據，對有突出貢獻、業績顯著的人員可優先評聘和破格晉升。三是繼續開展科技入戶工程建設。農技人員要身體力行，把各項農技推廣技術講給農民聽，教給農民學，做給農民看，帶著農民乾。使一批具有科技創新意識和較強科技套用水平的科技示範戶，在當地真正能起到農業技術載體和示範輻射作用，帶動全體農民開展科學種田，形成農業科技推廣的長效機制。四是充分調動科技人員積極性。對現有農業科技人員，要真正做到專職專用，並給予相應職權，對承擔科技計畫項目的人員要保證匹配一定的經費。大力引進人才，鼓勵他們流向基層、流向農業生產第一線，領辦、創辦各類農業科技推廣實體。