三、問題與建議
調查發現，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態環境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰略”，林業建設得到了快速發展，生態環境有所改善。但是，林業建設還面臨著任務重、難度大、產業發展滯後等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重，經費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數量、輕質量的現象，堅持數量與質量並重，強化管護也是發展的理念，努力提高林分質量水平。
林業產業開發相對滯後。產品加工開發力度不夠，龍頭企業發展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅遊和林下產業開發利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑑“公司+農戶+基地”的模式，政府引導，市場運作，強化經濟林產業化基地建設，實現富民強縣。特別要重視經濟林優良品種選育，堅持以優良品種帶動優質發展，避免一哄而起的低效盲目發展。同時，重視加工產品的品牌意識，嚴把原料和加工質量關，儘快形成拳頭產品和品牌，提高發展效益。
林業技術力量不足，科技服務體系不健全。鄉鎮林業站作為林業生產經營管理的最基層組織，由於人員、經費、管理體制等原因，嚴重製約了其職能的發揮。建議加強縣、鄉林業站和技術推廣站隊伍建設，科學核定編制，調整充實人員，落實經費，真正承擔起科技服務、技術指導、維護森林資源安全的重要作用。
這次調研，以“學習實踐科學發展觀，促進林業發展”為主題。在全黨全國掀起學習實踐科學發展觀高潮的新形勢下，如何以科學發展觀為指導，促進林業科學協調可持續發展，林業戰線踐行科學發展觀要突出解決什麼問題，用新形勢、新要求、新任務來審視林業發展的軌跡，通過調研，
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態建設必須從人民民眾最關心、最關注的環節入手，讓廣大民眾儘早感受到生態建設的成效。近年來，中央高度重視生態建設。作為生態建設的主體，林業也取得了長足發展，生態環境有了很大改善。怎樣才能使林業生態建設進一步持續發展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上，提出了“身邊增綠”的林業發展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民民眾生產生活環境，特別是民居環境入手，把傳統意義上的對林業生態建設長周期、慢效益與人民民眾對改善生態環境的迫切要求緊密聯繫和結合起來，使林業生態建設的成效儘快造福於廣大民眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環城綠化，先後組織實施城區鄉鎮村綠化重點工程，完成了環城林綠化和防護林建設，完成道路兩側綠化，基本形成環城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環繞。居民有了休閒的好場所，民居環境大為改善。“身邊增綠”工程的實施，使廣大民眾充分感受到了林業生態建設的成效，從而更進一步調動了人民民眾造林的積極性，把投身林業生態建設變成了自覺的意願與行動。
(二)林業發展必須與農民民眾脫貧致富緊密結合，使廣大民眾從林業發展中受益。過去一提起林業，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農民不願投身林業，積極性得不到調動和發揮。把民眾經營林業的積極性充分調動起來，把林業長期效益與農民的切身利益有機聯繫起來，使林業發展真正與廣大農民致富意願、與地方社會經濟發展的大局融為一體。農民民眾一旦從林業發展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發起建設林業、發展林業的熱情，必然把林業作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業的穩定、高效、可持續發展就有了切實的保障。