農村火災有效預防工作調研報告

近年來,隨著城鄉經濟的迅猛發展,社會主義新農村建設如雨後春筍般興起,農民生活水平得到很大改善的同時,用火、用油、用電、用氣量也隨之明顯增加,導致農村火災的嚴峻形勢,農村消防工作實屬不容樂觀。一些農村火災的發生,造成的經濟損失和人員傷亡,觸目驚心。農村消防工作是社會消防工作的一項重要內容,它直接關係著廣大農村社會治安穩定和經濟建設的健康發展。由此,做好農村消防工作已刻不容緩,有著現實和長遠的積極意義。本文僅就農村火災發生的原因、農村火災發生的特點和預防農村火災的對策,談談個人一些粗淺的見解。

一、農村火災發生的原因

目前,農村火災的發生是由多種因素造成的,也是農村經濟發展長期落後,人民生活水平提高緩慢的必然產物,眾多的火災隱患直接威脅著人們生活和財產安全,也為農村消防工作的開展帶來了諸多的問題,這不僅僅是消防問題,更是沉重的農村社會問題,值得我們深思和探討。

(一)消防安全責任缺乏落實。現階段,個別鄉鎮黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程,對消防工作重視力度不夠,對本轄區記憶體在的較多火災隱患不聞不問,基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全,責任沒有明確,部署落實沒有到位。同時由於多種原因,農村消防工作一直處於停滯不前,部分村幹部由於受經濟和文化水平的限制,消防安全責任意識淡薄,安全責任追究制度缺乏,造成農村防火工作基本無人抓,僅靠村民的自我意識進行防護,安全工作形同虛設。特別是一些邊遠山區農村,消防工作幾乎被人遺忘,有的地方農村消防安全工作責任制的落實和消防安全管理機制一片空白。

(二)農民缺乏消防安全意識。儘管近幾年來各級政府和有關部門加強了消防宣傳工作,人民民眾的消防意識得到了一定的增強,但是,由於廣大農村地處偏遠,居住分散,民眾受教育程度不高,外加基層消防管理滯後,宣傳工作無人管,無人抓等原因,致使消防宣傳活動難以落到實處,一些邊遠山區農村,消防宣傳教育工作往往成了被遺忘的角落,缺乏安全用火用電常識,固守舊的風俗習慣,柴草亂堆亂放,誘發火災因素多。一是農民違規用電。由於一些農村家用電線亂拉亂接、老化、破損,家用電器長時間通電等原因而引發房屋火災。二是農民違規用油。現在一些富裕的農民已購買了拖拉機、機車等,由於農村交通不便等各種因素,有些農民就將日常使用的汽油、柴油和煤油,買回後存放在自家以便日常使用,也極易引發火災。三是農民違規用氣。一些農民家庭做飯用上了液化石油氣灶,但因未按正常的安全程式去操作使用,往往由於忘關閥門漏氣等原因,遇明火容易發生爆炸、燃燒。四是農民違規用火。農民生活常常因用火管理不慎,如兒童玩火、燃放鞭炮、放火、亂扔菸頭等原因引起火災。

(三)鄉鎮嚴重缺乏消防規劃。近年來,隨著經濟快速發展,農村消防基礎設施建設仍滯後於經濟和社會的發展步伐,農村集鎮的改造工作仍遲緩,大部分鄉鎮消防規劃實施不到位,房屋以木板房和土房為主,前後間相連,毗鄰成網狀,在消防間距、消防車通道、消防設施、電器線路敷設等多方面均不符合消防安全要求,發生火災時極易蔓延擴大,易導致成片房屋毀於一旦。

(四)農村嚴重缺乏消防組織。處於山區的一些鄉鎮經濟條件較弱,農民民眾外出務工較多,尚未有任何形式的消防組織。同時隨著農村企業大量的改制轉軌,絕大部分企業已轉為私營性質,導致許多企業的消防管理組織被撤銷,即使少數單位保留的消防人員也基本是兼職人員。有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。

(五)農村缺乏消防監督力量。農村消防工作點多面廣,村莊較為分散,戶數轄區範圍大,派出所警力不足,加之各種治安管理防範任務繁重,警力嚴重不足,在日常監督管理中無暇顧及到每個村莊,一家一戶,僅靠現有警力難於及時發現和消除全部火災隱患。

二、農村火災發生的特點

隨著農村經濟的迅猛發展,農民生活水平顯著提高,村鎮產業結構已呈多元化發展趨勢,農村建築形式和規模都發生了巨大變化,縱觀全國農村火災尤其是時有發生的重特大火災事故所所造成的人員傷亡和財產損失,慘不忍睹。

一)建築耐火等級低,易造成火勢蔓延快。一些農村特別是經濟欠發達地區,由於受自然條件、地理環境、經濟條件的限制,房屋建設總體無規劃,無防火設計,建房隨意性大,住宅磚瓦結構較少,大多房屋建築耐火等級低,多系土木、磚木、石木結構,門窗多由木質材料製成,屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成,屋內多用紙張抹灰吊頂,並且房前屋後大多堆有柴草,造成室內外可燃物相連,建築物之間的距離小,有的連線在一起,一旦發生火災,容易蔓延擴大,火借風勢,即燃即塌,易造成火燒連營的局面。

(二)建築主體破壞快,易造成火災危險多。由於農村居民房的之間的建築間距小,發生火災後,火勢容易蔓延到其他房屋,形成火燒連營的局勢,一旦建築燃燒時間長,房屋的主體結構易發生破壞,易出現倒塌、落頂危險,人員進入火場搶救財物和進行滅火危險性多。