二、促進農民增收的對策建議
農民不增收,解決“三農”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務,健全農民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業優先、城鎮偏向,輕視農業、農村發展的做法,真正實行城鄉並重,工農並重的戰略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮、農村協調發展。
1、切實增強依法治農、依法興農意識。中央重視農村工作的巨觀政策,為農村修養生息,實現農民增收提供了十分難得的發展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號檔案精神,兌現有關優惠政策。民眾形容中央的政策好比醫生開處方,藥方開得好,關鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農業基礎地位,要大張旗鼓地搞好農業方面的法律法規宣傳,增強發展農業的自覺性和主動性,樹立重農、支農、護農、興農思想,改變過來人們對農業法律淡薄的觀念。建議將«農業法»等法律法規作為今年農村普法的一個重點,把農民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農部門、各鄉鎮及包村幹部更要熟悉掌握農業法規,只有自己掌握,才能教育民眾守法、用法,用法律維護自身權益。各部門、鄉鎮及幹部要自覺主動地貫徹執行農業法規,自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農問題,確保農村社會穩定,達到用法律、政策為農民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農業投入，逐步改善農業基礎設施建設。要積極發展交通、電信事業,進一步加強縣鄉村組公路和農網、水利、電信建設力度,為農民增收排憂解難,營造良好的增收環境。在深入貫徹中央1號檔案的同時,我們要注重研究國家對農業的投入,結合我縣實際,制定措施,改善投資環境,努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農業信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農民和農業生產經營組織增加對農業的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農民增收和發展農業資金困難嚴重短缺問題,保障農民增收。
3、突出本地發展優勢，繼續加大農業產業結構的調整力度。調整和最佳化農業產業結構,是當前發展農村經濟、實現農民增收的中心任務,我們要把調整產業結構作為農民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導向,面向市場,根據市場需求實施結構調整;二是實現兩個轉變,即實現農業產業化由粗放型向集約型轉變,由數量型向質量型轉變;三是搞好三大調整,即調優結構,調新品種,調高效益;四是突出四個可發展優勢。即突出豐富的資源優勢、發展基礎