社會管理創新是當前政法綜治部門的重點工作之一，是擺在實務界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經濟社會發展步伐，及時有效地進行調整加強與創新發展，事關社會和諧穩定大局與“趕超進位、跨越發展”戰略目標的勝利實現。由於社會管理是個複雜的系統工程，包緊萬象，涉及面廣，現結合部門工作實際擇其重點開展調研，並將調研情況報告如下：
一、社會管理創新工作的經驗做法及其成效
1、信息化建設，人性化關懷，流動人口管理服務工作高效優質，石城縣公安局牽頭組織在全縣範圍內深入開展租賃房屋和暫住人口集中清理專項行動，按照“村不漏街，街不漏戶，戶不漏人”的工作要求，共清理出租房屋1964戶，清理暫住人員2529名，並全部完成了基本信息採取集與電腦建檔工作，到目前為止，已有3297名外來流動人口的動態信息在電腦系統登記備案，並實現了暫住人員信息與在逃人員信息互動對比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效。以來，在全縣28家旅館安裝建設治安管理信息系統並與公安部門信息平台聯網，通過入住人口身份信息查驗，抓獲網上逃犯12名，有效提高了辦案效率和流動人口社會治安防範能力。在流動人口服務方面，石城縣教育行政部門以人為本出台新規，規定外來務工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀，並可平等享受升學政策，較好地解決了外來務工人員子女的入學困難，為外來務工人員積極參與創業發展創造了寬鬆環境。
2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人
三年來，石城縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養人員共162人，在接到這些人員釋放回籍的通知書後，縣安置幫教工作機構立即根據其思想表現和家庭狀況分級分類幫教安置，結對幫扶，實施包教育、包管理、包轉化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業創業，幫教安置率達到了98%，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活，沒有再次危害社會，有的在幫扶教育下甚至變身為產業發業帶頭人，如石城縣木蘭鄉籍刑釋解教人員溫昌禮，回歸原籍後，籌集資金興辦養豬場，目前已成為遠近聞名的養殖大戶。
3、加強社會治安防控體系建設，開展治安重點地區排查整治，社會治安環境進一步最佳化
自起，石城縣不惜重金保平安，在省、市首開先河在農村大力加強“小技防”建設，並把它列入新農村建設發展總體規劃，對安裝高科技治安聯防報警裝置的農戶家庭給予經濟補貼，到目前為止，全縣已有100餘個新農村建設示範點近4000農戶安裝治安聯防報警器。全縣開通鄉鎮視頻監控系統，在城區進出口處建設了3個高清晰圖像抓拍治安卡口。機關、學校、企事業單位的技防建設也得到大力加強，特別是在1000人以上的學校全部安裝了校園視頻監控系統，臨圩鎮的中國小也大部分在校門口安裝了視頻探並頭接入鄉鎮視頻監控系統，治安防範能力明顯提高。從起，石城縣採取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿娛樂區、白蓮城農貿市場、琴江鎮商貿城、東城新車站四個社會治安重點地區開展了長期的治安整治，整治成效顯著，曾一次性查獲收繳各類賭博遊戲機41台，同時處予8家遊戲室業主拘留10日、罰款3000元的嚴厲處罰，治安秩序明顯好轉。據統計，通過開展集中整治，治安重點地區的刑事案件已由的38起下降為的11起，下降了71%，治安案件則由的52起下降為的18起，下降為66%，治安環境明顯好轉。
4、壓縮整合，強化管理，網咖監督管理水平大幅提升
網咖違規接納未成年人和網路遊戲沉迷等問題一直是廣大民眾十分關注的熱點難點問題，石城縣通過創新管理理念、更新管理模式，以壓縮整合城區網咖為突破口，率先在全市範圍內壓減網咖數量，規範經營管理。一是提高準入門檻，壓減網咖數量，把城區13家網咖壓減整合為6家，壓減幅度達54%，量的減少帶來了質的飛躍，改變了網咖過多過濫難管理的局面。二是開展網咖業主及從業人員法制道德教育，增強了經營者守法意識。三是在縣城網咖全部安裝遠程適時監控系統，加強了網咖遠程監管能力。四是經常組織多個部門聯合開展專項整治和日常巡察，依法從嚴、從重、從快查處網咖違法違規經營行為。五是對網咖實行星級管理，推動了網咖經營活動爭先創優。網咖違規經營現象得到有效遏止，特別是違規接納未成年人現象明顯減少，共發現查處6起，今年以來僅發現查處1起。社會各界對此反映明顯好轉，人大代表、政協委員對“加強網咖管理”提案為零。